Механизмы сопровождения непрерывного профессионального развития педагогических кадров сферы дополнительного образования детей

Особенности непрерывного развития кадров сферы дополнительного образования детей

Смена парадигмы от «образования, предписанного сверху», к «обучению, привязанному к потребностям в знаниях», актуализирует идею непрерывности профессионального развития кадров любой организации.[1]

В сфере образования развитых стран мира это привело к появлению понятия «непрерывное профессиональное развитие» (continuous professional development) вместо употреблявшихся раньше понятий «in-service training» и «in the job training». Принцип непрерывности используется при построении модели накопления и обработки человеческого капитала, которая включает:

  • - профессиональную подготовку (learning to know, learning to do);
  • - общекультурное развитие (learning to be);
  • - гражданское воспитание (learning to live together).[2]

Субъективные предпосылки для перехода к непрерывному

профессиональному развитию можно увидеть в стремлении общества и каждой отдельной личности к компенсаторному, дополнительному получению знаний как своеобразной альтернативе «конечного» образования, при котором происходит выход из сферы образования и образованности в сферу развития.[3]

Таким образом, вопрос о соотношении понятий «непрерывное образование» и «непрерывное профессиональное развитие» на начальном этапе решается в пользу их отождествления.

Сущность непрерывного образования можно рассматривать в культурологическом, историческом, нормативноправовом и социальном аспектах.

В культурологическом аспекте рассматриваются различные определения категории «непрерывное образование», принятые в международном профессионально-педагогическом сообществе:

  • - «образование взрослых» (adult education, I'education des adultes, Erwachsenenbildung);
  • - «пожизненное образование» (lifelong education);
  • - «продолжающееся образование» (continuing education, continuous education);
  • - «дальнейшее образование» (further education,Weiterbildung);
  • - «перманентное образование» (permanent education);
  • - «пожизненное учение» (lifelong learning, I'education permanente);
  • - «рекуррентное (возобновляющееся) образование» (recurrent education).[4]

Так, в США употребляют в основном термин «пожизненное образование» (lifelong education), в Англии - «продолжающееся образование» (continuing education), в Швеции - «возобновляющееся образование» (recurrent education).

Последний термин также предпочитают использовать в Организации экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР, англ. OECD).[5]

Обобщенный анализ понятия «непрерывное образование», встречающегося в научно-педагогической литературе, позволил выявить следующий спектр определений.

Непрерывное образование - это:

  • - пожизненный процесс, целью которого должно стать всестороннее развитие человека, его биологического, социального и духовного потенциала, но прежде всего постоянное профессиональное самообразование, вызванное необходимостью обновлять устаревающие знания и умения, полученные во время обучения;
  • - это сознательные действия, которые взаимно дополняют друг друга и протекают как в рамках системы образования, так и за ее пределами в разные периоды жизни; эта деятельность ориентирована на приобретение знаний, развитие всех сторон и способностей личности, включая умение учиться и подготовку к исполнению разнообразных социальных и профессиональных обязанностей, а также к участию в социальном развитии как в масштабе страны, так и в масштабе мира;[6] [7]
  • - пожизненный процесс целенаправленного систематического формирования человека, подчиненного задачам формирования определенных качеств личности, ее знаний, умений, навыков, ценностей, норм поведения;[8]
  • - деятельность человека, направленная на приобретение знаний, развитие всех его сторон и способностей, включая формирование умения учиться и подготовку к исполнению разнообразных социальных и профессиональных обязанностей, к участию в развитии общества, что, в целом, и представляет собой процесс профессионального совершенствования личности.[9]

Исторический аспект указывает на то, что понятие «непрерывное образование» изначально возникло в форме идеи. Причем некоторые исследователи возведение этой идеи относят к Библии, Корану, Талмуду. [10] В древние века мысль о необходимости обучения человека на протяжении всей жизни высказывали многие философы и ученые: Конфуций, Сократ, Аристотель, Платон, Сенека. [11] В XVII-XVIII вв. она находит отражение в гуманистических взглядах Вольтера, Гете, Каменского, Руссо и др. В XIX в. о целесообразности непрерывного обучения человека писали немецкий педагог Дистервег Ф. А. В., русский педагог Ушинский К. Д., русский критик Писарев Д. И., крупнейший теоретик и практик образования Советского периода Крупская Н. К. и другие.[12]

Так, в работе «Реалисты», посвященной общим проблемам воспитания, Д. И. Писарев писал: «Надо учиться в школе, но еще гораздо больше надо учиться на выходе из школы, и это второе учение по своим последствиям, по своему влиянию на человека и на общество неизмеримо важнее первого».[10]

В первой четверти XX в. появились первые теоретические разработки по проблемам непрерывного образования в трудах английских исследователей, которые трактовали его преимущественно как образование взрослых и рассматривали с позиции компенсаторного обучения.

С 70-х гг. XX в. при поддержке ЮНЕСКО происходило принятие идеи непрерывного образования в глобальном масштабе как руководящей концепции для будущих нововведений во всех странах мира; [11] как основополагающего принципа организационной перестройки различных звеньев системы образования; как концепции «обучающего общества», суть которого заключалась в расширении понятия непрерывного образования, включения в него всех видов формальной и неформальной образовательной деятельности.[15]

Нормативно-правовой аспект раскрывает позиции непрерывного образования в мире:

  • - март 2000 г.: Европейским саммитом принят «Меморандум непрерывного образования Европейского Союза» [16] в котором говорится, что непрерывное образование перестает быть лишь одним из аспектов образования и переподготовки, оно становится основополагающим принципом образовательной системы;[17]
  • - июнь 2000 г.: в документах Европейских саммитов констатируется, что образовательные системы Европейского союза должны приспособиться к реалиям XXI в., а непрерывное образование должно стать главной политической программой гражданского общества, социального единства и занятости населения; [18]
  • - май 2013 г.: принята «Концепции развития образования взрослых» в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (СНГ) на VIII Конференции министров образования государств-участников СНГ в Москве.[19]

Профессиональное развитие педагогических кадров в нашей стране находится в центре пристального внимания государственной образовательной политики и многих стратегических федеральных программ:

  • - «важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни» (Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утв. приказом Президента РФ 04.02.2010 года № 271);
  • - необходимо «формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал» (Государственная программа РФ «Развитие образования на 2013-2020 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года№ 295).

Однако в Законе Российской Федерации «Об образовании» по-прежнему отсутствует понятие непрерывного образования, которое закреплено документами Болонского соглашения.[20]

В социальном аспекте продвижение идеи непрерывного образования в России нашло отражение в следующих событиях:

  • - 1979 г.: в Москве состоялся симпозиум на тему «Психолого-педагогические проблемы непрерывного образования»; [21]
  • - 1984 г.: идея непрерывного образования была заложена в «Основах законодательства СССР и союзных республик о народном образовании» и стала ключевой идеей реформы народного образования; [11]
  • - 1986 г.: в Постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве» было сформулировано требование: обеспечить «непрерывное, на протяжении всего периода обучения, экономическое образование, а также правовую и экономическую подготовку студентов»;[23]
  • - 1987 г.: Совет министров СССР поставил задачу «осуществить перестройку научно-педагогических и научных кадров, рассматривая ее как неотъемлемую часть единой системы непрерывного образования в стране»; [18]
  • - 1988 г.: на Всероссийском съезде работников народного образования обсуждались результаты исследований по проблемам непрерывного образования, которые были положены в основу отечественной концепции непрерывного образования;[25]
  • - 1989 г.: Государственный Комитет СССР по народному образованию принимает «Концепцию непрерывного образования» [26], которая утверждала, что системообразующим фактором непрерывного образования является осознанная потребность личности в постоянном развитии, реализуемая посредством упорядоченного множества различных образовательных структур. Отсюда следовал вывод: пути реализации концепции связаны со стратегической перестройкой всей системы образования.[27]

При работе над отечественной «Концепцией непрерывного образования» одной из первых была представлена «Концепция непрерывного педагогического образования», подготовленная группой ученых и преподавателей Московского государственного педагогического института им. Ленина под руководством академика В. А. Сластенина. Данная Концепция, одобренная в 1989 г. Государственным комитетом СССР по народному образованию в качестве модели-ориентира для вузов, предлагала общую парадигму педагогического образования, выдвигала новые цели и задачи, рассматривала этапы педагогической подготовки. [28]

Таким образом, если характеризовать непрерывное профессиональное развитие педагогических кадров с позиции непрерывного образования во всех его аспектах, то на первый план выходят целевые ориентиры удовлетворения потребностей в знаниях: профессиональных и социальных. В данном случае непрерывное профессиональное развитие является вызовом времени, закреплено законодательно, связано с запросами и мотивацией самой личности, является дискретно-непрерывным процессом по мере возникновения и удовлетворения потребности у самой личности.

Непрерывное образование должно обеспечивать постоянное творческое развитие и совершенствование человека на протяжении всей его жизни. В этом плане основополагающим аспектом перестройки системы педагогического образования является переход от парадигмы «образования на всю жизнь» к парадигме «образования через всю жизнь», превращение его из конечного результата в средство обеспечения развивающейся деятельности. Условия рыночной экономики вынуждают людей постоянно учиться и переучиваться как на своем рабочем месте, так и в поисках новой сферы деятельности. Непрерывность образования подразумевает преемственность образовательной деятельности при переходе от одного ее вида к другому, определяет включенность личности в образовательный процесс на всех стадиях своего развития. С позиции человека это означает образование и самообразование с целью продвижения «вперед» в совершенствовании определенного профиля либо «в сторону» его расширения, а также освоения новых разделов и повышения качественного уровня («вверх»).[29]

Условием непрерывного образования является взаимодействие элементов образовательного пространства, обеспечивающее непрерывность системы образовательных услуг и преемственность образовательных программ. Системообразующим фактором непрерывного образования выступает подсистема целей и задач, обеспечивающая целостность, единство и органическую общность всех элементов. Непрерывность с позиции содержания образования означает обеспечение его базового уровня (фундаментальности), дополнительности и маневренности (профильно- сти). Освоение инвариантной составляющей подготовки кадров является условием реализации последующих вариативных программ и достижения преемственности обучения на всех этапах образования. Сквозные линии педагогического образования, их наращивание и развитие на каждом уровне образования являются содержательной основой профессиональной подготовки.

Основные требования реализации идеи непрерывности подготовки педагогических кадров можно сформулировать следующим образом:

  • - осуществление последовательной реализации целевых установок в соответствии со статусом ступеней (уровней) педагогического образования;
  • - определение обязательного базового минимума содержания на каждом этапе, уровне, в каждом разделе и изучаемой теме;
  • - модульное построение содержания образования с выходом на компетентностные критерии и показатели подготовки педагогов дополнительного образования;
  • - установление взаимосвязи между модулями, блоками, обеспечение доступности перехода от одного модуля обучения к другому;
  • - сбалансированность, согласованность по уровням подготовки;
  • - определение видов, форм, технологий и методов образовательной деятельности студентов и развитие этих средств на каждом этапе подготовки, которые развиваются, дополняются от этапа к этапу;
  • - выделение содержательных линий образования на каждом уровне и этапе подготовки студентов;
  • - стратификация подготовки студентов и слушателей по уровням, направлениям и этапам образования.

Условиями реализации непрерывности образования педагогов сферы ДОД являются:

  • - определение конкретных целей и задач на каждом этапе подготовки педагогов ДОД, их взаимодействие и развитие при переходе от одного этапа образования к другому;
  • - достижение намеченной готовности обучающихся к продолжению образования на новом этапе;
  • - многоуровневость, маневренность, дополнительность образовательных программ;
  • - взаимодействие и взаимодополнение различных форм образования студентов и слушателей, их постепенное развитие;
  • - обеспечение преемственности образовательных программ различных этапов и уровней образования.

Объективной характеристикой непрерывного педагогического образования является многоуровневость подготовки кадров. Профессиональное становление и развитие педагога дополнительного образования, способного успешно трудиться и добиваться высоких результатов в своей деятельности, длительный процесс, который можно представить уровнями и этапами. Выявление и определение этих уровней позволяет обеспечить непрерывную подготовку кадров на основе преемственности, систематичности и последовательности.

Уровневость подготовки педагогических кадров можно рассматривать в следующих аспектах:

  • - уровни (этапы) профессиональной подготовки;
  • - уровни образованности, подготовленности обучающихся;
  • - уровни становления субъектности обучающихся;
  • - уровни познавательной активности и др.

Уровневость присуща целям, задачам, содержанию подготовки педагогов и подтверждается на каждом этапе профессионального образования.

Уровни профессиональной подготовки кадров для сферы дополнительного образования:

  • - непрофессиональная подготовка;
  • - бакалавриат;
  • - магистратура;
  • - аспирантура.

Уровни дополнительного профессионального образования кадров для сферы дополнительного образования детей:

  • - повышение квалификации кадров;
  • - переподготовка кадров (педагогических и непедагогических направлений) к педагогической деятельности в сфере дополнительного образования.

В Федеральном государственном образовательном стандарте общего образования особое внимание уделяется «формированию готовности обучающихся к осознанному выбору направления своей профессиональной деятельности в соответствии с личными интересами, индивидуальными особенностями и способностями, формированию у обучающихся мотивации к труду, потребности к приобретению профессии, развитию собственных представлений о перспективах своего профессионального образования и будущей профессиональной деятельности».

В последние годы наблюдается снижение престижа педагогической профессии среди молодежи. Значительная часть студентов педагогических вузов не планирует связывать свою будущую профессиональную деятельность с системой образования. С другой стороны, многие абитуриенты, слабо представляя деятельность педагога дополнительного образования, становятся случайными студентами в данной сфере профессионального образования.

В этой связи важным уровнем (этапом) подготовки кадров для сферы дополнительного образования является профориентационная работа (допрофессиональное образование), выявление и развитие старшеклассников, имеющих склонности к педагогической деятельности в сфере ДОД.

Должна проводиться целенаправленная работа региональных органов образования, общеобразовательных учреждений по обеспечению самоопределения школьников, повышению престижа профессии учителя, осознанному выбору обучающимися профессионального учебного заведения, а также по выстраиванию системы сопровождения профессионального самоопределения школьников, ориентированных на профессию педагога.

Для этого могут быть использованы следующие средства:

  • - создание педагогических классов на базе образовательных учреждений, реализующих программы ДОД;
  • - привлечение старшеклассников, занятых в системе дополнительного образования, к выполнению организаторских и педагогических функций в процессе проведения занятий и воспитательных мероприятий;
  • - организация допрофессионального педагогического образования старшеклассников по индивидуальным программам;
  • - проведение педагогических олимпиад и конкурсов.

Необходимы специальные программы допрофессиональ-

ной подготовки старшеклассников с ориентацией на педагогическую профессию, программы профильного обучения в старшей школе, предусматривающие подготовку к обучению в педагогическом вузе, программы педагогов классов.

Таким образом, необходимым этапом и условием успешной непрерывной подготовки педагогических кадров является допрофессиональная подготовка старшеклассников.

Уровневость подготовки бакалавров и магистрантов отражена в ФГОС высшего образования и определяется прежде всего задачами и видами профессиональной деятельности.

Непрерывность и уровневость подготовки педагогических кадров для системы дополнительного образования означает систематичность и последовательность педагогического образования, что предусматривает на всех этапах подготовки студентов вузов и слушателей программ дополнительного профессионального образования следующее:

  • - четкое и обоснованное определение целей и задач на каждом этапе педагогического образования, их развитие от этапа к этапу;
  • - разделение содержания педагогического образования на логически завершенные части, последовательное их выстраивание;
  • - определение системы компетенций с учетом уровня педагогического образования, их обоснованное наращивание от этапа к этапу;
  • - системное и последовательное формирование понятий, представлений, профессиональной направленности обучающихся;
  • - обеспечение преемственности как в содержании, так и технологиях, средствах обучения;
  • - составление структурно-логических схем педагогического образования и освоения учебной информации, способов профессиональной деятельности;
  • - постепенное усложнение содержания и видов образовательной деятельности, развития самостоятельности, творчества, субъектности обучающихся, повышение трудностей педагогических задач;
  • - изменение позиции студентов, слушателей и преподавателей, характера их взаимодействия (от воздействия к взаимодействию и сопровождению);
  • - выстраивание и реализацию системы профессиональных задач и перспектив студентами, слушателями и преподавателями;
  • - опору на предыдущий опыт обучающихся при отборе содержания и способов их образовательной деятельности, освоения новой информации и способов профессиональной деятельности.

Анализ требований, предъявляемых к профессиональной подготовке кадров сферы ДОД в актуальных нормативных документах, позволяет сформулировать следующие методические рекомендации по формированию современной системы сопровождения непрерывного профессионального развития кадров сферы ДОД с учетом новых моделей их подготовки, переподготовки и повышения квалификации:

  • 1. Разработка программ профессионального развития кадров сферы ДОД должна опираться на изучение социального заказа обучающихся и самих кадров при выборе приоритетных, инновационных, востребованных направлений подготовки и повышения квалификации.
  • 2. Содержание программ подготовки и профессионального развития кадров сферы ДОД должно определяться с учетом современного мирового уровня научных и технологических знаний, в первую очередь по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в ключевых областях естественных и точных наук и быть направлена на:
    • - изучение и овладение инновационными оздоровительными и здоровьесберегающими технологиями;
    • - освоение деятельности в рамках инклюзивного образования с привлечением кадрового и научно-методического потенциала вузов;
    • - овладение программами в области информационнотелекоммуникационных технологий;
    • - овладение методами и приемами работы с родителями (законными представителями) и др.
  • 3. Создание региональных банков сопровождения непрерывного профессионального развития кадров сферы ДОД, включающих перечень организаций в регионе и аннотации предлагаемых ими программ подготовки и переподготовки кадров с целью обеспечения возможности выбора для самих кадров.
  • 4. Выстраивание системы сопровождения непрерывного профессионального развития кадров сферы ДОД (руководителей, педагогов) в регионе, с привлечением образовательных организаций, успешно реализующих свои инновационные программы, создание на их базе стажировочных площадок; развитие системы взаимодействия образовательных организаций с предприятиями, развивающими высокотехнологичные производства.
  • 5. Создание региональной системы консультационно-методического сопровождения профессиональной деятельности кадров в сфере ДОД с учетом особенностей деятельности образовательных организаций разных ведомств и форм собственности.
  • 6. Разработка программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы ДОД на основе принципа модульности, введение кредитно-модульных технологий организации учебного процесса.
  • 7. Поддержка и развитие корпоративных программ подготовки и переподготовки профессиональных кадров, разнообразных форм внутрифирменного обучения.
  • 8. Разработка рейтинговой системы изучения удовлетворенности педагогических кадров ведомств образования, культуры и спорта организацией процесса их профессионального развития.

  • [1] Харланова Е. М. Неформальное образование в вузе как фактор развития социальной активности будущих специалистов // Развитие непрерывного образования: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск, 2010. - С. 201-203.
  • [2] Персонифицированная модель повышения квалификации работников образования в современных социально-экономических условиях: коллективнаямонография / под редакцией Н. К. Зотовой. - М.: Флинта 2013 - 344 с.
  • [3] Печатнова О. М. Современные подходы к пониманию сущности непрерывного образования // Российский научный журнал. - 2009. - № 3. - С. 193-198.
  • [4] Жукова Г. С. Система непрерывного образования социально-педагогическихкадров как социокультурный феномен. - URI.: http://www.rusnauka.com/9NND2012/Pedagogica
  • [5] Диденко Л. А. Исторический аспект развития непрерывного образования //Развитие непрерывного образования: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск, 2010. -С. 25-27.
  • [6] 14 Чорная А. Д. Непрерывное образование как основоположное условие развития современного общества // Проблемы и перспективы развития образования:материалы III международной научой конференции. - Пермь : Меркурий, 2013.- С. 36-38.
  • [7] Зуев М. В. Непрерывное профессиональное образование: современная концепция. - URL: http://vmzuev.rU/archives/8
  • [8] Пискарев Н. Н. Особенности непрерывного педагогического образования вРоссии. - URL: http://www.superinf.ru/view_helpstud.php
  • [9] Горбина М. А. Непрерывное образование как объективная необходимостьпрофессионального совершенствования личности // Молодой ученый. - 2014. -№ 11.-С. 378-379.
  • [10] Маслов В. И. Непрерывное образование: подходы к сущности // Труды ученых ГЦОЛИФКа: 75 лет: Ежегодник. - М., 1993. - С. 102-117.
  • [11] Ханбабаев К. М. Сущность непрерывного образования. - URL:http://www.ekstremizm.ru/metodika/item
  • [12] Пфайфер М. Р. О необходимости непрерывного обучения персонала // Развитие непрерывного образования: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск, 2010. -С. 32-33.
  • [13] Маслов В. И. Непрерывное образование: подходы к сущности // Труды ученых ГЦОЛИФКа: 75 лет: Ежегодник. - М., 1993. - С. 102-117.
  • [14] Ханбабаев К. М. Сущность непрерывного образования. - URL:http://www.ekstremizm.ru/metodika/item
  • [15] Пискарев, Н.Н. Особенности непрерывного педагогического образования вРоссии - URL: http://www.superinf.ru/view_helpstud.php
  • [16] Меморандум непрерывного образования Европейского Союза. - URL:http://www.zn anie.org/docs/memorandum.html
  • [17] Тимошкова Ж. С. Образование взрослых в системе непрерывного образования // Развитие непрерывного образования: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск,2010.-С. 40-42.
  • [18] Там же.
  • [19] Жукова Г. С. Система непрерывного образования социально-педагогическихкадров как социокультурный феномен. - URL: http://www.rusnauka.com/9 NND_2012/Pedagogica
  • [20] ^Персонифицированная модель повышения квалификации работников образования в современных социально-экономических условиях: коллективнаямонография / под редакцией Н. К. Зотовой. - М. : Флинта, 2013.
  • [21] Маслов В. И. Непрерывное образование: подходы к сущности // Труды ученых Г'ЦОЛИФКа: 75 лет: Ежегодник. - М., 1993. - С. 102-117.
  • [22] Ханбабаев К. М. Сущность непрерывного образования. - URL:http://www.ekstremizm.ru/metodika/item
  • [23] Зайцева, О. В. Непрерывное образование: основные понятия и определения //Вестник Томского государственного педагогического университета. - 2009. -№7.-С. 106-109.
  • [24] Там же.
  • [25] Диденко Л. А. Исторический аспект развития непрерывного образования //Развитие непрерывного образования: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск. 2010. -С. 25-27.
  • [26] м Концепция непрерывного образования [Электронный ресурс] // БюллетеньГоскомобразования СССР. - 1989. -X» 7. - URL: htTp://base.consultant.ru
  • [27] Пискарев Н. Н. Особенности непрерывного педагогического образования вРоссии. - URL: http://www.superinf.ru/view_helpstud.php
  • [28] Ханбабаев К. М. Сущность непрерывного образования. - URL:http://www.ekstremizm.ru/metodika/item
  • [29] Новиков А. М Российское образования в новой эпохе. - М.: Эгвевс, 2000. -С. 124
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >