Классификации видов экономической деятельности и продукции

Классификация видов экономической деятельности (ВЭД) является ключевой в системе классификаций, так как на ее основе изучается структура экономики и осуществляется государственное регулирование.

В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН, при построении международных и национальных классификаций за основу берется Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК; ISIC — International Standard Industrial Classification of All Economic Activities). В настоящее время используется четвертая пересмотренная версия классификации (МСОК 4, ISIC Rev.4). МСОК задает единые принципы построения и единую классификационную структуру для всех классификаций ВЭД, что позволяет использовать макроэкономическую информацию, сформированную национальными статистическими ведомствами, для международных сопоставлений.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) представляет собой адаптированную к российской экономике версию классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС; NACE — Statistical classification of economic activities in the European Community) путем сохранения в ОКВЭД кодов (до четырех знаков включительно) и наименований соответствующих группировок без изменения объемов понятий. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации видов экономической деятельности, учитываются в группировках ОКВЭД на уровне группировок с пяти- и шестизначными кодами.

В Российской Федерации в разное время использовались различные общероссийские классификаторы видов экономической деятельности, гармонизированные с международными классификациями:

  • • ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), гармонизированный с МСОК;
  • • Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД):
  • • ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1),
  • • ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) с 01.02.2014 введен в действие ОК 029- 2014 (ОКВЭД2), построенный на основе гармонизации с КДЕС (вторая редакция официальной версии КДЕС в переводе на русский язык).

Задачи и структура ОКВЭД2. Общероссийская классификация видов экономической деятельности используется при решении следующих основных задач:

  • • классификация и кодирование видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;
  • • определение основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами;
  • • разработка нормативных правовых актов государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
  • • осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности;
  • • подготовка статистической информации для международных сопоставлений;
  • • кодирование информации по видам экономической деятельности в информационных системах и ресурсах;
  • • обеспечение потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.

Объектами классификации в ОКВЭД2 являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс с целью производства продукции (предоставления услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство продукции (товаров или услуг), процессом производства и выпуском продукции (товаров и услуг). ОКВЭД2 содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и (или) дающие ссылки на другие группировки классификатора.

В ОКВЭД2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Кодовое обозначение для идентификации группировок видов экономической деятельности состоит из двух—шести цифровых знаков. Структура цифрового кода может быть представлена в следующем виде:

XX класс

ХХ.Х подкласс

ХХ.ХХ группа

ХХ.ХХ.Х подгруппа

ХХ.ХХ.ХХ вид

Все классификационные группировки, обозначенные цифровым кодом, распределены по разделам, обозначенным буквенными кодами латинского алфавита.

Структура ОКВЭД2 значительно изменена по сравнению с предыдущей версией ОКВЭД, в частности количество разделов увеличено с 17 до 21, при этом раздел «Рыболовство и рыбоводство», выделенный в предыдущей версии, включен как один из классов в раздел А «Сельское хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство», одновременно в структуре появились новые разделы, наименования ряда разделов изменены, исключены подразделы (табл. 1.2).

Примеры структурных отличий ОКВЭД 2007 и ОКВЭД 2 на уровне разделов

Таблица 1.2

ОКВЭД 2007 (КДЕС, 1-я редакция)

ОКВЭД2 (КДЕС , 2-я редакция)

Код

раздела

Описание

Код

раздела

Описание

Е

Производство и рас- пределение электроэнергии, газа и воды

D

Обеспечение электроэнергией, газом, паром; кондиционирование воздуха

Е

Водоснабжение; канализация; организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнения (в части снабжения водой)

G

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

G

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

S

Предоставление прочих видов услуг (в части ремонта предметов личного пользования)

О

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Е

Водоснабжение, канализация, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнения (в части канализации и удаления отходов)

J

Деятельность в области информации и связи (в части радиовещания и телевидения)

R

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

S

Предоставление прочих видов услуг (в части деятельности общественных организаций)

В ОКВЭД2 выделено 88 классов (плюс 11 резервных позиций). Наибольшее число классов (33) приходится на раздел «Обрабатывающие производства», в то же время некоторые разделы состоят из одного класса.

В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД2 используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию). В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак «используемое сырье и материалы».

Примеры использования классификационного признака «сфера деятельности»:

Раздел А Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

  • 01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
  • 01.1 Выращивание однолетних культур

Раздел Н Транспортировка и хранение

  • 49 Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта
  • 50 Деятельность водного транспорта
  • 51 Деятельность воздушного и космического транспорта

Пример использования классификационного признака «процесс производства»:

Раздел В Добыча полезных ископаемых

  • 05 Добыча угля
  • 06 Добыча сырой нефти и природного газа
  • 07 Добыча металлических руд

Пример использования дополнительного классификационного признака «используемое сырье и материалы»:

Раздел С Обрабатывающие производства

  • 13 Производство текстильных изделий
  • 13.96.3 Производство резиновых нитей и шнуров с текстильным покрытием; производство текстильных нитей и лент пропитанных или с пластмассовым или резиновым покрытием

В соответствии с международной практикой в ОКВЭД2 не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности.

Классификации товаров и услуг. Все международные и российские классификации ВЭД тесно взаимоувязаны с классификациями продукции по происхождению, которые, в свою очередь, взаимосвязаны с классификациями товаров и услуг, используемыми, прежде всего, во внешнеэкономической деятельности (таможенные классификации). Взаимосвязь между международными и российскими классификациями ВЭД и классификациями товаров и услуг представлена в табл. 1.3.

Таблица 1.3

Взаимосвязь международных и российских классификаций видов экономической деятельности и классификаций товаров и услуг

Объект

классификации

Уровень классификации

ООН

ЕС

Россия

Виды экономической деятельности

МСОК4 (ISIC Rev.4)

КДЕС Ред. 2-?

(NACE Rev.2)

ОК 029-2014 (ОКВЭД2)

Объект

классификации

Уровень классификации

ООН

ЕС

Россия

Товары и услуги (по видам деятельности)

КОП 2 (CPC ver.2)

КПЕС 2008 (СРА 2008) ПРОДКОМ уг (PRODCOM)

*

ОК 034-2014 (ОКПД2) $

Таможенные

классификации

ГС (HS)

КН (KN)

ТН ВЭД тс

Обозначения в табл. 1.3:

  • • КОП — Классификация основных продуктов, охватывающая товары и услуги, разработанная ООН. Является международным стандартом сбора и представления данных о продукции во всех сферах, включая промышленное производство, национальные счета, сферу услуг, внутреннюю и внешнюю торговлю товарами, международную торговлю услугами, платежный баланс, потребление и статистику цен. Является основой построения региональных и национальных классификаций продукции, что создает базу для международных сопоставлений;
  • • КПЕС — Статистическая классификация продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе;
  • • ГС — Гармонизированная система описания и кодирования товаров (создана Международной таможенной организацией);
  • • КН — Комбинированная номенклатура Европейского сообщества;
  • • ПРОДКОМ — Перечень продукции ЕС — детализированный перечень продукции промышленных видов экономической деятельности, увязанный с КПЕС и КН;
  • • ОКПД — Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности;
  • • ТН ВЭД ТС — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Одновременно с введением российскую практику ОКВЭД2 введен и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД2, который построен на основе гармонизации со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2008) — Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2008 version (CPA 2008) путем сохранения без изменения в ОКПД 2 из КПЕС 2008 кодов (до шести знаков включительно) и объемов понятий соответствующих позиций. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации продукции, учитываются в группировках ОКПД2 с 7—9-разрядными кодами.

  • 0КПД2 предназначен для обеспечения информационной поддержки выполнения следующих работ:
    • • классификации и кодирования продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики, подготовки и анализа статистической информации;
    • • регулирования отдельных видов экономической деятельности;
    • • обеспечения системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;
    • • размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ (оказания услуг) для государственных и муниципальных нужд;
    • • налогообложения;
    • • выполнения классификации основных фондов, соответствующей Общероссийскому классификатору основных фондов;
    • • стандартизации продукции.

В ОКПД2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код состоит из двух—девяти цифровых знаков. Структура кода может быть представлена в следующем виде:

XX — класс

ХХ.Х — подкласс

ХХ.ХХ — группа

ХХ.ХХ.Х — подгруппа

ХХ.ХХ.ХХ — вид

ХХ.ХХ.ХХ.ХХО — категория

ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ — подкатегория

В тех случаях, когда не производится деление вида на категории, т.е. не осуществляется детализация продукции (услуг, работ) на национальном уровне, седьмой — девятый знаки кода имеют значение «0», а в тех случаях, когда деление производится, седьмой и восьмой знаки кода имеют значение, отличное от нуля. Детализация на последней ступени классификационного деления осуществляется только в тех случаях, когда производится деление категории продукции (услуг, работ) на несколько подкатегорий.

Позиции и цифровые коды ОКВЭД2 и ОКПД2 взаимоувязаны на уровне группы (четыре знака). Примеры взаимосвязи позиций общероссийских классификаторов видов экономической деятельности и продукции проведены в табл. 1.4.

Таблица 1.4

Примеры взаимосвязи позиций 0КВЭД2 и 0КПД2

ОКВЭД2

ОКПД2

Код

Описание

Код

Описание

Раздел

D

Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

Раздел D

Электроэнергия, газ, пар и кондиционирование воздуха

ОКВЭД2

ОКПД2

Код

Описание

Код

Описание

35

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

35

Электроэнергия, газ, пар и кондиционирование воздуха

35.1

Производство, передача и распределение электроэнергии

35.1

Услуги по производству, передаче и распределению электроэнергии

35.11

Производство электроэнергии

35.11

Электроэнергия

  • 35.11.1
  • 35.11.10

Электроэнергия

Электроэнергия

35.11.1

Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

35.11.10.110

Электроэнергия, произведенная электростанциями общего назначения

35.11.2

Производство электроэнергии гидроэлектростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

35.11.10.111

Электроэнергия, произведенная конденсационными электростанциями (КЭС) общего назначения

35.11.3

Производство электроэнергии атомными электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

35.11.10.112

Электроэнергия, произведенная теплоэлектроцентралями (ТЭЦ) общего назначения

35.12

Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

35.12

Услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к распределительным электросетям

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >