Полная версия

Главная arrow Математика, химия, физика arrow ДЕМОГРАФИЯ И СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Программа Всероссийской переписи населения 2010 г.

При подготовке к переписи главным вопросом выступает разработка программы, которая должна отвечать следующим требованиям:

  • • актуальность вопросов с позиции удовлетворения национальных потребностей в информации, получаемой при проведении переписи населения;
  • • обеспечение максимальной международной сопоставимости данных как на национальном, так и на международном уровне;
  • • максимальное использование опыта проведения и получения результатов предыдущих переписей населения (в том числе и пробных);
  • • подготовленность и способность населения предоставить соответствующую информацию по задаваемым вопросам;
  • • возможность обобщения информации, содержащейся в ответах на задаваемые вопросы, построение различных показателей;
  • • своевременность и надежность получения итоговых данных при ограниченных ресурсах проведения переписи населения.

При ВПН-2010 были сохранены основные методологические принципы в части категорий населения, подлежащих переписи, единицы наблюдения переписи и основной группы демографических и социально-экономических вопросов. Вместе с тем Программа ВПН-2010 имела и некоторые отличия от предыдущих переписей. Она состояла только из программы сплошного наблюдения (форма Л) для опроса всего населения, постоянно проживающего в Российской Федерации. Необходимость получения сведений о численности населения, его социально-экономических и демографических характеристиках по мелким территориальным единицам — муниципальным образованиям обусловила необходимость отказа от применения при переписи населения выборочного метода.

В связи с реформой высшего профессионального образования и для изучения образовательного потенциала и научных кадров страны впервые при ВПН-2010 были выделены ступени высшего образования (бакалавры, специалисты, магистры), а также наличие ученой степени.

Подробно изучалось брачное состояние населения, и из подсказа в вопросе состояния в браке ответ «разошелся» был выделен подсказ «разведен официально (развод зарегистрирован)», что дало возможность получить информацию для изучения устойчивости брака: о числе фактически распавшихся союзов и официально расторгнутых браков.

Перечень вопросов о владении языками был расширен за счет вопросов о родном языке. Впервые изучалось владение слабослышащими и глухими людьми языка жестов.

Блок вопросов об источниках средств к существованию был расширен и содержал два вопроса. Первый вопрос, как и при переписи 2002 г., предлагал указать все имеющиеся источники средств к существованию. Второй вопрос этого блока был включен впервые и позволил определить основной источник средств к существованию опрашиваемого.

Были внесены изменения ко всему блоку вопросов о занятости и безработице, касающиеся возрастного ценза опрашиваемых. В 2002 г. по данному блоку опрашивалось население в возрасте 15—64 года, в 2010 г. вопрос задавался населению в возрасте 15—72 года, что соответствует обследованию по проблемам занятости, ежеквартально проводимому Росстатом. Впервые был включен вопрос о наличии второй работы у опрашиваемого.

Изменены формулировки и в тематическом блоке вопросов о миграции населения. Кроме вопроса о продолжительности проживания населения в месте постоянного жительства включен вопрос о месте проживания год назад, что позволило провести сопоставления с текущей статистикой миграции, а также получить характеристику активных мигрантов.

Для повышения качества демографических прогнозов блок вопросов о рождаемости был дополнен вопросом о годе рождения первого ребенка.

В связи с большим вниманием, уделяемым вопросам экологической обстановки жизнедеятельности населения, вопрос о благоустройстве жилого помещения был значительно дополнен новыми подсказами, характеризующими санитарно-гигиенические условия проживания населения. Уточнены подсказы, касающиеся водоснабжения и канализации, включены подсказы о наличии кухни и туалета; в перечень вариантов благоустройства жилого помещения включено наличие телекоммуникаций; включены подсказы, характеризующие способы удаления бытовых отходов.

В переписные листы для лиц, временно находящихся на территории России на дату переписи населения, место постоянного жительства которых находится за рубежом, внесены изменения, касающиеся более подробного изучения мигрантов, приехавших с целью работы и учебы, и продолжительности их проживания в России.

В случаях отсутствия населения в течение всего периода переписи или при получении категорических отказов от участия в переписи были использованы административные данные о лицах, зарегистрированных в помещении, их поле и возрасте (дате рождения), имеющиеся у организаций, на которые законодательством Российской Федерации возложено осуществление регистрационных функций (паспортные службы).

В табл. 3.1 приведен перечень вопросов ВПН-2010 и переписи населения 2002 г. в сравнении с рекомендациями ООН, Европейской экономической комиссии (ЕЭК) и Евростата.

Таблица 3.1

Перечень вопросов, задаваемых при переписях населения

Перечень вопросов, рекомендуемых для включения в программу переписи населения

Наличие вопросов в программах переписи 2002 г. (ВПН-2002) и 2010 г. (ВПН-2010) и рекомендации ООН,

ЕЭК и Евростата

ВПН-

2002

впн-

2010

рекомендации

ООН

ЕЭК

и Евростата

1. Географические характеристики и характеристики внутренней миграции

1.1. Постоянное (обычное) место жительства (местонахождение)

+

+

+

+

1.2. Место рождения

+

+

+

+

1.3. Непрерывность проживания в данном населенном пункте

1.3.1. С рождения

+

+

+

+

1.3.2. Если не с рождения, то: а) указывается год, с которого непрерывно проживает в данном населенном пункте

+

+

+

Перечень вопросов, рекомендуемых для включения в программу переписи населения

Наличие вопросов в программах переписи 2002 г. (ВПН-2002) и 2010 г. (ВПН-2010) и рекомендации ООН,

ЕЭК и Евростата

ВПН-

2002

впн-

2010

рекомендации

ООН

ЕЭК

и Евростата

б) место жительства на определенный момент времени в прошлом

+

4-

+

-

Примечание: место жительства на определенный момент времени в прошлом (для ВПН-2010 - октябрь 2009 г., ВПН-2002 - январь 1989 г.)

2. Жилищные условия

2.1. Характеристика жилого помещения

2.1.1. Тип жилого помещения

+

+

+

+

2.1.2. Период постройки дома

+

-I-

+

+

2.1.3. Размер общей площади индивидуального дома или квартиры

+

+

+

+

2.2. Жилищные условия домохозяйств, проживающих в индивидуальном доме, отдельной квартире

2.2.1.Общее число жилых комнат индивидуального дома или квартиры

+

+

+

+

2.2.2.Размер жилой площади

+

-

+

+

Примечание: при ВПН-2010 вопрос 2.1.2 имел формулировку «Время постройки дома»; вопрос 2.1.3— «Размер общей площади квартиры или одноквартирного дома»; вопрос 2.2.1— «Число жилых комнат квартиры или одноквартирного дома»; вопрос 2.2.2 при ВИН-2010 указывались размеры общей площади

3. Характеристики домохозяйств и семей

3.1. Родственное отношение к тому, кто записан первым в домохозяйстве

+

+

+

+

3.2. Брачное состояние

+

+

+

+

Для женщин в возрасте 15 лет и старше:

3.3. Сколько детей родила

+

+

+

+

4. Демографические и социальные характеристики

4.1. Нол

+

+

+

+

4.2. Дата рождения

+

+

+

+

4.3. Родной язык

+

+

+

+

4.4. Какими иными языками Вы владеете

+

+

+

+

4.5. Гражданство

+

+

+

+

Перечень вопросов, рекомендуемых для включения в программу переписи населения

Наличие вопросов в программах переписи 2002 г. (ВПН-2002) и 2010 г. (ВПН-2010) и рекомендации ООН,

ЕЭК и Евростата

ВПН-

2002

впн-

2010

рекомендации

ООН

ЕЭК

и Евростата

4.6. Национальная принадлежность

+

+

-

-

Примечание', при ВПН-2002 вопрос 4.3 звучал: «Владеете ли Вы русским языком?»

5. Образовательная характеристика

5.1. Обучение в образовательном учреждении

5.1.1. Учитесь ли Вы в образовательном учреждении

+

+

+

+

5.1.2. Для дошкольников — посещение дошкольного учреждения

+

+

-

-

5.2. Образование

5.2.1. Для лиц в возрасте 10 лет и старше

+

+

+

+

5.2.2. Для лиц, не имеющих начального образования, — умение читать и писать

+

+

4-

+

6. Экономические ха

>актеристики

6.1. Источники средств

+

+

+

+

6.2. Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход, за неделю до начала переписи населения?

+

+

4-

+

6.3. Кем Вы являлись на основной работе?

+

+

4-

4-

6.4. Вид деятельности учреждения, организации, предприятия, собственного дела, где опрашиваемый был занят по основной работе

+

+

+

6.5. Занятия по основной работе

+

-

+

4-

6.6. Местонахождение основной работы

+

+

+

4-

6.7. Поиск работы в течение последнего месяца (для лиц 15—64 лет, не имевших работу или доходного занятия за неделю до переписи)

+

4-

+

4-

Примечание: вопрос 6.2 при В ПН-2010 формулировался как «Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2010 г.?»; вопрос 6.7 при ВПН-2010 задавался лицам в возрасте 15—72 лет, не имевшим работу или доходного занятия за неделю до переписи

Условные обозначения: «-» — отсутствие вопроса в переписных листах; «+» — вопрос включен в переписные листы для опроса.

При переписи были опрошены все, кто на момент переписи временно находился на территории России. Опрос проходил по сокращенной программе, состоящей из семи вопросов:

  • • пол;
  • • год рождения;
  • • страна постоянного проживания;
  • • цель приезда в Россию;
  • • продолжительность проживания на территории России;
  • • страна рождения;
  • • гражданство.

Для определения экономической активности неработающего населения в программу ВПН-2010был включены вопросы:

  • • «Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход, с 7 по 13 октября 2010 г.?»;
  • • «Если бы Вам предложили работу, то смогли Вы приступить к ней в ближайшие две недели?».

Если по критерию «текущая экономическая активность» оценивается количество лиц, не имеющих работу, то по критерию «поиск работы» оценивается количество лиц, готовых к работе в данный момент. Если лица не предпринимают усилий, связанных с поиском работы, то указывается причина их неактивного поведения.

«Статус занятости» характеризует положение в занятии экономически активного лица. Классификация экономически активного населения по статусу занятости проводилась в соответствии с Международной классификацией статуса занятости (МКСЗ) по категориям: наемные работники; работодатели; самостоятельные работники; работающие безвозмездно на семейном предприятии члены семьи.

Исключение сведений о национальной принадлежности (из документов), удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в соответствии со ст. 26 Конституции Российской Федерации резко увеличило и без того огромную роль данного раздела программы переписи как единственного источника информации о национально-этническом составе россиян.

Был расширен блок вопросов, отражающих интенсивность и направления миграционных процессов, как внутренних, так и внешних, которые, в частности, позволили получить сведения о вынужденной миграции.

В программу ВИН-2010, несмотря на рекомендации ООН, не включались вопросы о доходах граждан, хотя эта информация представляет огромный исследовательский интерес, а также вопрос о вероисповедании[1]. Проведение предварительного обследования и консультации с представителями компетентных организаций показали, что наше население еще не готово отвечать на эти вопросы. Такого рода информация собирается с помощью специально организованных выборочных обследований.

Таким образом, программа ВПН-2010 обеспечила сбалансированное решение следующих задач:

  • • отражение изменений в обществе, связанных с реформами;
  • • максимальное приближение программы ВПН-2010 к международным аналогам;
  • • максимальная сопоставимость итогов ВИН-2010 с данными предыдущих переписей.

  • [1] Вопрос о вероисповедании в последний раз включался в программу переписи населения 1937 г., организация которой была признана неудовлетворительной, а итоги — дефектными, специальным постановлением Совнаркома РСФСР от 25.09.1937.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>