Новое государственное управление (New public management): возможности и ограничения

Попыткой преодолеть недостатки классической модели государственного управления становится New public management (NPM), иногда переводящийся на русский язык как «новое государственное управление» или «новое государственное администрирование», или «новый государственный менеджмент». Во избежание терминологической путаницы, мы будем использовать английское название и соответствующую ему аббревиатуру.

New public management — это практики государственного управления, впоследствии ставшие теорией. Эти практики были позаимствованы из бизнес-управления, часто вместе с бизнес-управляющими, и адаптированы для целей государственного управления. Первенство в вопросах применения NPM традиционно отдается реформам М. Тэтчер в Великобритании. Политика была продолжена правительством Дж. Мейджера. Затем NPM стал популярным сначала в странах Содружества, а в 1990-х гг. во всем мире началось то, что К. Худ (Christopher Hood) назвал «подъемом NPM» («the rise of new public management»)1. Подъем NPM связан с бюджетным дефицитом; реализацией принципа субсидиарности (см. разд. 3) в государственных услугах[1] [2]; информационно-коммуникационными технологиями, открывшими возможности оптимизации управленческих процессов; и смещением исследовательского фокуса с изучения специфики отдельных стран на универсальные вопросы стиля принятия решений, дизайна государственной политики и управления[3].

  • [1] Hood С. A public management for all seasons? // Public administration. 1991. Vol. 69 (1).P.3-19.
  • [2] Что привело к приватизации и квазиприватизации, например, созданию кванго(QUANGO) в Великобритании.
  • [3] Hood С. A public management for all seasons? P. 3.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >