Особенности этики в публичной сфере

Можно выделить пять подходов к интерпретации публичной этики: классический, неоклассический, постмодернистический, организационный подходы и консеквенциализм (табл. 28.2).

Основные подходы к публичной этике1

Таблица 28.2

Подход

Содержание

Пример

Классический[1] [2]

Для понимания профессионализма государственных служащих надо разграничить действия, соответствующие общественным стандартам и нормам и совершенные социализирован н ы ми чинов- никами, и этичное поведение, соответствующее универсальным ценностям

Руководители СС, отдававшие и исполнявшие приказы, позже признанные преступлениями против человечества, поступали негуманно и в целом не этично, но были прекрасно социализированы и вели себя в соответствии с принятыми правилами и стандартами

Неоклассический[3]

Соответствие ценностей административной этики ценностям естественного закона (natural law values)

Чтобы чиновники вели себя этично, необходимо переформулировать ценности государственной службы и управления таким образом, чтобы они соответствовали более общим ценностям, например, для США, ценностям, заложенным в трудах отцов-основателей

Постмодерни-

стический[4]

Главным в обеспечении этичности поведения чиновников является не то, что написано, а то, как чиновники написанное поняли

Чиновник поступает этично, исходя из собственного понимания того, что есть этичное поведение, и из имеющихся личных обязательств (например, перед семьей)

Организационный[5]

Особенности административной этики как публичной (самый популярный подход)

Как бюрократические практики могут препятствовать этичному процессу принятия решений

Коисеквепциа-

лизм[6]

Главное — последствия управленческих решений

Проблема демократичности решений и вопрос участия граждан (и, следовательно, гражданства)

  • [1] См.: Cooper Т. Handbook of administrative ethics. N. Y.: Marcel Dekker, 2001.
  • [2] Представители: X. Арсндт (Hanna Arendt), А. Рамос (Alberto Ramos), А. Макинтайр(Aladair MacIntyre).
  • [3] Представители: Д. Хардт (David Hardt), T. Купер (Тепу Cooper), У. Ричардсон (WilliamRichardson), Г. Адамс {Guy Adams).
  • [4] Представители: Ч. Фокс {Charles Fox), X. Миллер {Hugh Miller), M. Хармон {MichaelHarmon).
  • [5] Представители: Д. Томпсон {Dennis Thompson), Дж. Бёрке {John Burke), Дж. Боуман(Jim Bowman), К. Денхартд {Kathyn Denhardt), M. ван Варт {Montgomery Van Wart), Дж. Pop(John Rohr).
  • [6] Представители: Дж. Дыои {John Dewey), Б. Барбер {Benjamin Barber), P. Флэтман(Richard Flathman).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >