Акценты регулирования конфликта интересов на государственной службе

Акценты — это ключевые области регулирования конфликта интересов: «вопросы лояльности», подарки и гостеприимство, найм родственников, совместительство, трудоустройство после увольнения, использование служебной информации в личных целях.

Вопросы лояльности

Вопросы лояльности — это регулирование политической деятельности государственных служащих, их право на забастовку и критику государственной политики, органа власти или правительства.

Политическая деятельность государственных служащих — это участие в предвыборных кампаниях кандидатов, право баллотироваться на избираемые должности разных уровней власти, агитация и выражение политической позиции при исполнении служебных обязанностей, партийная принадлежность. Существует несколько подходов к регулированию политической деятельности государственных служащих:

  • - разрешено — в свободное время и в неоплачиваемом отпуске (из которого можно вернуться) (Франция, Германия, Канада);
  • - запрещено высказывание и демонстрация личных политических позиций, агитация (США, Италия (но можно состоять в партии), Франция, Германия);
  • - запрещено собирать средства для политических кампаний (Япония);
  • - можно, но очень нежелательно (Австралия);
  • - политическая деятельность запрещена (Индия, Турция, Норвегия).

Второй «вопрос лояльности» — это критика государственной политики и правительства или действий ОГВ, в котором государственный служащий работает, а также обсуждение в прессе деятельности ОГВ и шагов руководства. Возможные варианты регулирования:

  • - не регулируется (Австралия, Италия);
  • - полностью запрещена как неэтичная (Казахстан);
  • - запрещена, кроме случаев сообщения о коррупции, угрозе жизни и безопасности (Канада, Норвегия, Сингапур, Франция, Германия, Япония).

Третий «вопрос лояльности» — это право государственных служащих па забастовки. Ответ на этот вопрос означает (не)распространение на государственных служащих действия трудового кодекса. Возможны следующие подходы:

  • - забастовки запрещены (Индия, Италия, Казахстан, Южная Корея, США, Турция, Германия);
  • - забастовки ограниченно разрешены — по согласованию с властями или по вопросам перезаключения коллективного договора (Канада, Финляндия);
  • - забастовки разрешены (Норвегия, Франция, Швейцария).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >