Совместительство

Под совместительством понимается выполнение оплачиваемых и неоплачиваемых работ за пределами государственной службы — в бизнесе или в НКО. Существует несколько подходов к регулированию совместительства:

  • — полностью запрещено (Сингапур);
  • — запрещено без специального разрешения этической комиссии или руководителя органа власти (Норвегия, Финляндия);
  • - ограничено отдельными видами деятельности (Франция — искусство, наука, фермерство[1] [2]; Казахстан — некоммерческие фонды, не занимающиеся предпринимательской деятельностью; Бразилия — преподавательская деятельность, врачебная практика);
  • - ограничено размером компенсаций за совместительство (Германия — все совместительство с письменного разрешения руководителя органа и все доходы от совместительства, превышающие 500 евро (суммарного дохода) в год должны быть задекларированы (и сданы в казну)[3]; США — запрет заниматься деятельностью, вступающей в конфликт интересов с основной работой (что именно является такой деятельностью, решает отдел этики в индивидуальном порядке), а от разрешенного совместительства нельзя получать больше 15% годового дохода)[4];
  • - можно заниматься даже коммерческой деятельностью, но необходимо уйти в административный неоплачиваемый отпуск (по согласованию с руководителем органа власти) (Южная Корея, Япония)[5].

  • [1] Section 5: Conflict of Interest // The Australian Public Service Commission : [site], URL:http://www.apsc.gov.au/publications-and-media/current-publications/aps-values-and-code-of-conduct-in-practice/conflict-of-intcrcst (дата обращения: 28.05.2017).
  • [2] A Guide to the Laws Governing the Conduct of French Public Servants. URL: http: //wwwl.worldbank.org/publicsector/anticorrupt/KlausEthicsRMedits.doc (дата обращения: 28.05.2017).
  • [3] Beitok J. Managing conflict of interest in the public service.
  • [4] Executive Order 12674 of April 12, 1989 (as modified bv E.O. 12731). URL: https://www.oge.gov/Web/OGE.nsf/Executive%20Orders/FA480E559E89F43A85257E96006A90F0/SFILE/2cffbal932d54681af32485c48d855282.pdf?open (дата обращения: 28.05.2017).
  • [5] Aijala К. Public sector — An employer of choice? Report on the competitive public employerproject. OECD Report. 2001. P. 17. URL: http://www.oecd.org/austria/1937556.pdf (дата обращения: 15.06.2017).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >