ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Производственный травматизм и профессиональные заболевания
Анализ статистических данных Росстата по производственному травматизму в Российской Федерации
За период 2000–2009 гг. численность пострадавших при несчастных случаях (НС) на производстве уменьшалась (табл. 7.1) с 151,8 до 46,1 тыс. чел. в год, но в 2010 г. возросла на 1,6 тыс. чел. Травматизм среди мужчин уменьшался с 116,7 тыс. до 32,2 тыс. чел. в год, но в 2010 г. увеличился на 1,2 тыс. чел. Травматизм среди женщин тоже уменьшался с 35,1 тыс. до 13,9 тыс. чел. в год, а в 2010 г. также увеличился на 0,4 тыс. чел. В среднем, травматизм среди женщин в три раза меньше, чем среди мужчин; доля мужчин, пострадавших при несчастных случаях на производстве, составляет 80%, а женщин соответственно 20%.
Таблица 7.1
Динамика производственного травматизма в России с 2000 по 2010 г.
Пострадавшие |
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, тыс. чел. |
||||||||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Всего |
151,8 |
144,7 |
127,7 |
106,7 |
87,8 |
77,7 |
70,7 |
66,1 |
58,3 |
46,1 |
47,7 |
мужчины |
116,7 |
110,5 |
96,0 |
79,3 |
64,9 |
57,3 |
51,7 |
47,8 |
41,6 |
32,2 |
33,4 |
женщины |
35,1 |
34,2 |
31,7 |
27,4 |
22,9 |
20,4 |
19,0 |
18,3 |
16,7 |
13,9 |
14,3 |
Из них со смертельным исходом: всего |
4,40 |
4,37 |
3,92 |
3,54 |
3,29 |
3,09 |
2,90 |
2,99 |
2,55 |
1,97 |
2,00 |
мужчины |
4,15 |
4,09 |
3,66 |
3,33 |
3,06 |
2,88 |
2,68 |
2,82 |
2,36 |
1,81 |
1,90 |
женщины |
0,25 |
0,28 |
0,26 |
0,21 |
0,23 |
0,21 |
0,22 |
0,17 |
0,19 |
0,16 |
0,10 |
Численность пострадавших при НС на производстве со смертельным исходом за период 2000–2009 гг. также уменьшалась с 4,4 тыс. до 1,97 тыс. чел. в год, но за 2010 г. увеличилась на 0,03 тыс. чел. Количество пострадавших со смертельным исходом среди мужчин уменьшалось с 4,15 тыс. до 1,81 тыс. чел. в год, но в 2010 г. год увеличилось на 0,09 тыс. чел. Среди женщин количество пострадавших со смертельным исходом уменьшилось с 0,25 до 0,10 тыс. чел. в год. В среднем доля мужчин, пострадавших при НС на производстве со смертельным исходом, составляет 95%, а женщин – 5%.
Среди НС с тяжелыми последствиями Федеральная служба по труду и занятости называет следующие: конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования; несовершенство технологического процесса; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории; нарушение технологического процесса; нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств; нарушение правил дорожного движения; неудовлетворительная организация производства работ; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда (в том числе непроведение инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда); неприменение работниками СИЗ и СКЗ; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда (в том числе нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения) и т.д.
Как видим, практически все НС обусловлены негативным действием ЧФ, за исключением связанных с конструктивными недостатками и недостаточной надежностью машин, механизмов, оборудования и несовершенством технологических процессов, что также имеет отношение к ЧФ на этапах проектирования.
По видам экономической деятельности организаций количество НС с тяжелыми последствиями в наиболее опасных отраслях распределяется следующим образом (табл. 7.2).
По данным статистики, по травматизму на производстве за 2004–2009 гг. имелась тенденция к снижению численности пострадавших при НС на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом, исключение составляют данные за 2010 г., где наблюдается увеличение этого показателя на 2 тыс. чел. (табл. 7.3).
Таблица 7.2
Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями в 2010–2011 гг.
Пострадавшие в ИС |
Количество пострадавших в НС с тяжелыми последствиями, чел. |
|
2010 г. |
2011 г. |
|
Всего |
9485 |
9357 |
Обрабатывающие производства |
2333 |
2368 |
Строительство |
1763 |
1690 |
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство |
1066 |
1053 |
Транспорт, связь |
1028 |
971 |
Операции с недвижимостью, аренда (риск оказаться жертвой преступлений и криминальных разборок в сфере недвижимости) |
606 |
629 |
Таблица 7.3
Численность пострадавших при НС на производстве в 2004-2010 гг.
Численность пострадавших при НС |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом: всего, тыс. чел. на 1000 работающих, чел. |
88 |
78 |
71 |
66 |
58 |
46 |
48 |
3,4 |
3,1 |
2,9 |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
|
Численность пострадавших на производстве со смертельным исходом: всего, чел. на 1000 работающих, чел. |
3292 |
3091 |
2900 |
2986 |
2550 |
1967 |
2004 |
0,129 |
0,124 |
0,119 |
0,124 |
0,109 |
0,090 |
0,094 |
Потери рабочего времени от несчастных случаев на производстве составляли в 2010 г. 2,2 млн человеко-дней.
По данным Минздравсоцразвития по профессиональным заболеваниям (ПЗ) в 2005–2010 гг. сложилась следующая ситуация (табл. 7.4).
Таблица 7.4
Профессиональные заболевания в РФ в 2005–2010 гг.
Численность больных |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность больных с впервые установленным ПЗ (отравлением), чел.: всего |
8156 |
7715 |
7501 |
7265 |
8081 |
7671 |
на 10 000 работающих, чел. |
1,69 |
1,60 |
1,53 |
1.47 |
1,70 |
1,64 |
В целях улучшения ситуации в Российской Федерации принята программа действий по реализации концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.
Программа направлена на снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин, увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения. Программа представляет собой комплекс нормативно-правовых, организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области охраны труда.
Главной целью программы является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства – государства, работодателей и работников.
Программа действий но улучшению условий и охраны труда направлена на достижение следующих стратегических задач:
- – снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (индикаторы динамика производственного травматизма);
- – повышение качества условий труда на рабочих местах (индикаторы – снижение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам);
- – снижение смертности от предотвратимых причин (индикаторы – динамика производственного травматизма со смертельным исходом, доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров);
- – улучшение здоровья работающего населения (индикаторы – доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров).