Полная версия

Главная arrow Агропромышленность arrow ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Классификация видов природопользования

Существует несколько подходов к классификации видов природопользования. Согласно одному из них к основным видам природопользования традиционно относят: ресурсное, отраслевое и территориальное (рис. 1.5).

Виды природопользования

Рис. 15. Виды природопользования: ресурсное, отраслевое, территориальное

Отраслевое природопользование можно разделить на промышленное, сельскохозяйственное, промышленное лесопользование, промысловое природопользование, рекреационное природопользование.

Говоря о территориальном природопользовании, необходимо отметить, что индивидуальность природных комплексов не позволяет переносить технологию природопользования, успешно используемую на одной территории, на другую. Целостность картины природопользования в регионе придают площадные, сетево-узловые и линейные формы. Последние характерны для транспортно-коммуникационных, водно-мелиоративных, распределительных видов деятельности, которые объединяют перечисленные виды территориальной структуры в единый каркас, придают особую конфигурацию их пространственным сочетаниям.

К. В. Зворыкин (1993) разработал классификацию, в которой выделил четыре основных вида природопользования: производственное, простран- ственно-увязывающее, коммунальное, средоохранное1 (рис. 1.6).

Классификация по К. В. Зворыкину

Рис. 1.6. Классификация по К. В. Зворыкину

Согласно другой классификации А. В. Евсеева (2003) различают: фоновое, очаговое, крупноочаговое и дисперсное природопользование (рис. 1,7)[1] [2].

Классификация по А. В. Евсееву

Рис. 1.7. Классификация по А. В. Евсееву

Согласно Федеральному закону от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»:

  • территории традиционного природопользования — особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Датьнего Востока Российской Федерации;
  • традиционное природопользование — исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Целями сохранения традиционного природопользования и вышеуказанного Закона являются:

  • — защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых коренных народов;
  • — сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;
  • — сохранение на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия.

К категории коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока относят народы численностью менее 50 тыс. чел., проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Согласно «Концепции устойчивого развития коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (утв. распоряжением Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. № 132-р) в настоящее время в 28 субъектах РФ компактно проживает 40 малочисленных народов Севера. Необходимость выделения в отдельный вид традиционного природопользования была вызвана интенсивным промышленным освоением природных ресурсов северных территорий Российской Федерации, что привело к сокращению возможностей ведения традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов. Из традиционного оборота были изъяты значительные площади оленьих пастбищ и охотничьих угодий. Часть используемых прежде для традиционных промыслов рек и водоемов в связи с экологическими проблемами потеряли свое рыбохозяйственное значение.

Согласно перечню видов традиционной хозяйственной деятельности к ним относятся:

  • — животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, яководство, коневодство, овцеводство);
  • — переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов и др.;
  • — рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов;
  • — бортничество, пчеловодство и др.

Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности утверждается Правительством РФ.

В Резолюции Всероссийского собрания общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Современное состояние традиционного природопользования и пути развития общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: консервация или модернизация» от 20 апреля 2015 г. предлагается комплекс мер по расширению прав коренных малочисленных народов в сфере традиционного природопользования, например:

  • — провести инвентаризацию, землеустроительные работы, оценку природных ресурсов мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и поставить на учет в Росреестр;
  • — освободить общины коренных малочисленных народов от соответствующей платы за объекты животного мира, осуществляющих промысловую охоту;
  • — обеспечить приоритетное право по закреплению охотничьих угодий за общинами и т.п.

Характеризуя современное природопользование как вид деятельности, также следует отметить его междисциплинарный характер, о чем можно судить:

  • — по тем факторам, которые оказывают на него существенное влияние; привлечению знаний из различных наук для решения проблем природопользования, подавляющее большинство которых имеют комплексный характер;
  • — характеру технологических, технических, организационно-экономических, правовых и иных, в том числе международных, механизмов решения проблем природопользования;
  • — тем методам, которые включены в процесс природопользования: прогнозирование, моделирование, планирование, контроль, оптимизация.

На масштабы и процессы природопользования существенное влияние оказывают следующие факторы:

  • — увеличение численности человечества, а значит, рост числа потребителей природных ресурсов;
  • — развитие научно-технического прогресса, а значит, возможностей по изучению свойств, извлечению и использованию природных ресурсов;
  • — значительный экономический рост;
  • — рост числа экологических проблем, связанных с загрязнением окружающей среды в результате хозяйственной деятельности;
  • — рост числа проблем, связанных с дефицитом и истощением природных ресурсов, так называемых конфликтов природопользования;
  • — увеличение потребления природных ресурсов в связи с глобализацией, когда ресурсы, добываемые в одном месте (или товары, которые из них производятся), могут потребляться в другой стране или на другом континенте;
  • — процессы смены парадигмы развития человечества, а именно переход к парадигме устойчивого развития.

  • [1] Цит. но: Емельянов А. Г. Основы природопользования : учебник для студ. высш. нроф.образования. 8-е изд., стер. М.: Академия, 2013.
  • [2] Там же.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>