Система национальных счетов (СНС)

Рассмотренные выше подходы и инструментарии расчета ВВП, НД и других макроэкономических показателей - это всего лишь часть работы, необходимой для точного выяснения как общей, гак и частной картины вокруг основных показателей национального богатства и места страны в иерархии экономик стран мира. Следующий этап - это расчеты на базе сопоставительного анализа. Эту роль и выполняет система национальных счетов (СНС).

Стандартная система национальных счетов ООН представляет собой унифицированную схему расчета показателей производства, распределения и использования национального дохода для отдельных стран. В результате у международных организаций и исследователей имеются реальные возможности сопоставления показателей развития и выполнения на их базе серьезных прогностических исследований. В основу национальных счетов положена идея кругооборота доходов и расходов. Сама же национальная экономика условно рассматривается в двух измерениях. Первое - это основные потребители: население - домашние хозяйства, и фирмы, между которыми происходит непрерывный обмен (рис. 3.1).

Рисунок дает общее представление о том, как взаимодействуют факторы производства, выполняя задачи кругооборота денежных и товарных потоков.

Производители оплачивают потребителям - владельцам факторов производства (земля, труд, капитал, технологии) - их услуги, и полученные в результате доходы потребителей затем возвращаются в бизнес. Получив факторы производства, бизнес производит конечные товары и услуги, которые затем снова покупаются потребителями. При этом следует иметь в виду, что это простая модель включает исключительно частный сектор. Стоимость услуг владельцев факторов производства равна затратам бизнеса на производство конечных товаров и услуг. Это означает, что стоимость конечных товаров и услуг должна быть равна заработной плате, ренте, прибыли и проценту. Это - простая модель кругооборота (или воспроизводства).

Рис. 3.1. Схема кругооборота доходов и расходов (или двухсекторная модель экономики и кругооборот доходов и расходов) в национальной экономике:

денежные потоки;

товарные потоки;

ДХ - домашние хозяйства

Расширенная модель кругооборота представлена четырьмя секторами экономики. К потоку частных доходов и расходов добавляются потоки государственных средств и средств, полученных от внешнеторговых операций. В результате, как было сказано выше, мы получаем и показатели ВВП, и соответствующие ему другие важные макроэкономические показатели, довольно точно отражающие состояние национальной экономики. Это дает возможность корректировать национальную экономическую политику, а также осуществлять сравнительный анализ ее состояния в системе мировой экономики.

Разделение экономики на четыре сектора

Следуя положению стандартной модели СНС, в бюджетной практике государств экономика обычно группируется на следующие четыре сектора:

• 1) реальный;
• 2) бюджетный;
• 3) денежный;
• 4) внешний.

Такая "разбивка" позволяет более наглядно представить внутренние процессы, происходящие в экономических структурах (движении экономики).

Реальный сектор экономики. Этот сектор (частная нефинансовая сфера) включает частные хозяйствующие предприятия и организации, в том числе домашние хозяйства. Он практически обеспечивает производство товаров и услуг, предложение и реализацию на внутреннем и мировом рынках, формирует спрос на товары и услуги в целях и личного, и производственного потребления.

Бюджетный сектор экономики. Этот сектор экономики обычно называют государственным (иногда фискальным) в силу того, что часто его рассматривают в узком смысле и он отождествляется с государственным бюджетом. Данный сектор выполняет важнейшую функцию по перераспределению доходов через расходные статьи бюджета. Расходы государственного бюджета во всех государствах мира являются факторами спроса, и поэтому в растущей экономике рост государственных доходов, в том числе через налоги, влечет и рост расходов. Это, согласно кейнсианской политике, стимулирует новый экономический рост, расширение потока товаров и услуг на внутренний и мировой рынок.

Денежный сектор. Этот сектор иногда называют финансовым или банковским, поскольку речь идет о денежных потоках, аккумулируемых в центральном банке страны и коммерческих банках или проходящих через эти банки. Практически во всех странах мира центральные банки находятся в государственной собственности и играют фундаментальную роль не только в денежной, валютной и бюджетной политике, но и в осуществлении в целом правительственной экономической политики.

Внешний сектор экономики. Этот сектор непосредственно осуществляет многочисленные операции с зарубежными странами, предусмотренные по каждому из перечисленных выше секторов, и соответственно находит отражение в платежном балансе. Через этот сектор, который с внешнеэкономических позиций отражается в платежном балансе, в наибольшей степени происходит соединение национальной экономики с мировой экономикой и мировым рынком.