Полная версия

Главная arrow Этика и эстетика arrow Этика государственной и муниципальной службы

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

4.8. Этикетные правила вручения и получения подарков

Процесс вручения и получения подарков прочно вошел в деловую жизнь нашего общества. Он способствует улучшению контактов, демонстрирует благожелательное отношение сотрудников друг к другу, свидетельствует о хорошей нравственной атмосфере в коллективе.

В стране традиций – Японии – существует официальный порядок обязательного обмена подарками при заключении сделок. Он называется осейбо и сохранился с незапамятных времен до наших дней. Сумма подарков исчисляется сотнями миллионов долларов ежегодно, а предметы дарения традиционны и представляют собой, как правило, чай, кофе, масло, морепродукты.

Согласно правилам служебного этикета подарки могут делать:

  • – сотрудник – сотруднику;
  • – коллеги – сотруднику;
  • – сотрудники – руководителю;
  • – руководитель – секретарю;
  • – организация – сотрудникам;
  • – организация – организации.

Очень важным моментом в процессе дарения подарков является наличие соответствующего повода. Чтобы сделать подарок, надо иметь очевидное для всех и законное основание и, кроме того, находиться с человеком, которому его дарите, в хороших отношениях.

Предпримем попытку сформулировать основные поводы для дарения подарков.

Подарки можно делать при поздравлении:

  • • с рождением ребенка;
  • • вступлением в брак;
  • • получением награды или премии;
  • • повышением в должности;
  • • публикацией в газете или журнале, выступлением на телевидении;
  • • присвоением ученой степени или научного звания.

Подарки можно делать по случаю:

  • • ухода на пенсию;
  • • юбилеев;
  • • годовщины свадьбы: каждые пять лет до 30-летия брака, затем 40-, 50-, 60-летие;
  • • круглых дат в трудовой деятельности.

Подарки можно делать в знак благодарности:

  • • за сверхурочную работу, выполненную сотрудником в неудобное время;
  • • выполнение срочной работы по вашему заданию;
  • • бескорыстную добровольную помощь.

Подарки можно делать в знак извинения:

  • • за недоразумения;
  • • нанесенную человеку обиду;
  • • в случае, если вы не пришли на какое-либо важное мероприятие, на которое вас пригласили.

Правила общего этикета предлагают широкий спектр предметов, которые могут выступать в качестве подарков. Их выбор зависит от повода, вкусов и привязанностей того человека, которому планируют сделать приятное. В свою очередь, отметим те предметы, которые не должны выступать в роли подарков. К ним относятся предметы, которые ассоциируются с болезнью (градусники, грелки, аппараты для измерения давления и т.д.), и предметы личного туалета (они могут дариться только очень близким людям по согласованию с ними).

Общие правила вручения подарков

  • 1. Подарок отдает тому, кому он предназначен, тот, кто дарит. Если по каким-либо причинам это сделать невозможно, следует либо по согласованию перенести время вручения, либо попросить отдать подарок кого-либо из коллег, заранее извинившись и обговорив данный вопрос с получателем подарка.
  • 2. При вручении подарка нельзя намекать на его стоимость и усилия, затраченные на его приобретение.
  • 3. Особое внимание следует обратить на упаковку. Красиво упаковать подарок помогут в магазине, но если у вас есть художественный вкус, то с этой задачей целесообразно справиться самому.
  • 4. При вручении подарка следует быть искренним, вежливым и тактичным.
  • 5. Если при вручении подарка вы хотите подчеркнуть свое уважительное отношение к тому, кому дарите, то подарок обычно вручается двумя руками. Принимают подарки в таких случаях тоже двумя руками.

Общие правила при получении подарков

  • 1. Получив подарок, необходимо поблагодарить за него. Не следует рассматривать подарок как должное.
  • 2. Принимать подарок надо с выражением удовольствия, даже если вручаемая вещь у вас уже есть и вам она не нужна.
  • 3. После получения подарка этикет рекомендует освободить сто от упаковки и открыть в присутствии дарителя. Мнение о том, что это надо сделать только после ухода дарителя, является ошибочным.
  • 4. Следует помнить, что подарки в виде спиртного, кондитерских и табачных изделий надо сразу предложить собравшимся коллегам.
  • 5. При приеме подарка не следует произносить фраз, касающихся затрат, потраченных на его приобретение, возможности получения подобной вещи ("Зачем вы так потратились!", "Не знаю, смогу ли я принять такую вещь!" и т.д.).

Иногда возникает вопрос, можно ли возвращать подарки по прошествии времени? В целом это не принято, но есть ряд исключений, к которым относятся случаи, когда даритель нанес вам и вашим близким оскорбление, задел честь и достоинство и когда даритель обеднел и нуждается в средствах.

В современном российском законодательстве содержатся нормы, касающиеся процесса получения подарков государственными и муниципальными служащими.

Так, запрет на дарения служащим устанавливается ГК РФ. Статья 575 ГК РФ не допускает дарения государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, если стоимость подарка превышает 3 тыс. руб. Данная норма устанавливает ограничение размера принимаемого подарка в общепринятых случаях (день рождения, памятные, знаменательные события) для лица, занимающего должность государственной службы.

В п. "б" ч. 1 ст. 17 Закона о государственной гражданской службе отмечено, что одним из запретов, налагаемых на государственного гражданского служащего, является то, что он не вправе получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта РФ и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных ГК РФ.

Аналогичная норма содержится в Законе о муниципальной службе. Пунктом 5 ч. 1 ст. 14 муниципальному служащему запрещено получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных ГК РФ.

Следует отметить, что установленный для государственных и муниципальных служащих запрет получать подарки, связанные с исполнением служебных обязанностей, не является новым для отечественного законодательства, регламентирующего государственно-служебные отношения. Подтверждением этому являются нормативные правовые акты, изданные еще в царской России: Указ Петра I "О воспрещении взяток и посулов", Указ Александра I "О воспрещении приносить подарки начальникам губерний и другим чиновникам", Указ Николая I "О воспрещении начальствующим лицам принимать приношения от общества" и др. А в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. говорилось об уголовной ответственности чиновника или иного лица, состоящего на государственной или общественной службе, который "по делу или действию, касающемуся его обязанностей по службе, примет, хотя и без всякого в чем-либо нарушения своих обязанностей, подарок, состоящий в деньгах, вещах или в чем бы то ни было ином".

Запрет для гражданского и муниципального служащего выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц можно также рассматривать как частный случай запрета на вознаграждения. Гражданский служащий не вправе получать средства сверх выделенных командирующим органом от любых организаций и граждан; не имеют права пользоваться услугами любых организаций и граждан по оплате личных расходов. Исключение составляют служебные командировки, осуществляемые в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности между органами государственной власти РФ и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями.

Традиционно под вознаграждением (подарком) в России понимаются материальные или имущественные ценности. По данное положение страдает некоторой неточностью. Так, государственный служащий может получить за свою деятельность и иные преимущества, не выраженные в конкретных материальных благах. В немецкой юридической литературе в качестве примера нематериальных преимуществ называется предложение интимных отношений чиновнику с целью получить влияние на его служебную деятельность. К таким преимуществам зарубежные исследователи относят и безвозмездное выполнение работы подчиненным для начальника, и предоставление льготных условий (скидок) отдельным государственным служащим. Еще один неоспоримый пробел в российском законодательстве – отсутствие запрета опосредованного получения вознаграждения. Подарки запрещается принимать только самим служащим, но не лицам и организациям, с которыми он находится в тесной связи (родственникам, друзьям, лицам и организациям, с которыми служащий имел, имеет или будет иметь в ближайшем будущем деловые, политические или личные отношения).

В заключение сформулируем основные этические заповеди государственного служащего и факторы, которые снижают его деловую репутацию.

Этические заповеди государственного служащего

  • • Делать все вовремя.
  • • Не говорить лишнего.
  • • Быть вежливым, доброжелательным, отзывчивым.
  • • Думать о других больше, чем о себе.
  • • Одеваться в соответствии с принятыми стандартами.
  • • Говорить и писать хорошим языком.

Факторы, снижающие деловую репутацию государственного служащего

  • • Регулярные опоздания на работу, деловые свидания.
  • • Чтение художественной литературы, газет, компьютерные игры за рабочим столом.
  • • Постоянное ведение личных телефонных разговоров.
  • • Частые зевки.
  • • Жевание жвачки.
  • • Постоянная еда на рабочем месте.
  • • Многочисленные жалобы, недовольства по любому поводу.
  • • Муссирование сплетен.
  • • Крики через весь офис.
  • • Угрюмость, молчаливость, закрытость.
  • • Неопрятный рабочий стол.
  • • Неубранная посуда на рабочем столе (чашки, ложки, блюдца и т.д.).
  • • Мелкие игрушки и излишнее украшательство рабочего стола.
  • • Неопрятный внешний вид.
  • • Неумение и нежелание слушать собеседника.

Знание и соблюдение государственным и муниципальным служащим основных правил служебного этикета будет способствовать повышению его нравственного авторитета, поможет найти выход из непростых ситуаций, которые присутствуют на службе.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>