Полная версия

Главная arrow Право arrow Адвокатская деятельность и адвокатура в России

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Глава 4. Права и обязанности адвоката

4.1. Полномочия адвоката

Пункт 1 ст. 1 Закона об адвокатуре определяет деятельность адвоката как квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе адвокатами физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Для осуществления адвокатской деятельности адвокат должен обладать определенным законодательством РФ правовым статусом.

Формулируя полномочия адвоката, законодатель определил границы деятельности, официально предоставленные права, которыми каждый адвокат обязан руководствоваться при осуществлении адвокатской деятельности.

Деятельность адвоката в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве регламентируется соответствующим процессуальным законодательством. Законом об адвокатуре предусмотрены широкие права адвоката в процессе оказания им юридической помощи гражданам и юридическим лицам. Полномочия адвоката закреплены в ст. 6 Закона и в нормах процессуального законодательства РФ применительно к его соответствующим отраслям.

Поскольку Закон об адвокатуре регламентирует полномочия адвоката не только своими рамками, но и иным законодательством РФ, полномочия адвоката в рамках конкретного судопроизводства необходимо рассматривать именно в аспекте применяемой отрасли права и основополагающего для адвоката Закона об адвокатуре, который регламентирует, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ (п. 1 ст. 6).

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя или защитника доверителя возникают с момента заключения между адвокатом и доверителем соглашения об оказании юридической помощи, или если адвокат работает по назначению, то с момента принятия поручения руководителя адвокатского образования. Само соглашение является внутренним документом и защищено адвокатской тайной, и никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело. Как соглашение, так и документы, связанные с принятием адвокатов поручения для оказания юридической помощи, являются адвокатской тайной. Адвокат без соглашения с клиентом принимает участие на досудебной и судебной стадиях производства по уголовному делу в порядке ст. 51 УПК, и в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК.

Для участия в качестве представителя в конституционном, гражданском или административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и по делам об административных правонарушениях адвокат должен подтвердить свои полномочия документально. Удостоверение адвоката является лишь подтверждением того, что его обладатель имеет статус адвоката, включен в реестр адвокатской палаты субъекта РФ и имеет соответствующий регистрационный номер. Однако обладание статусом адвоката и осуществление полномочий по конкретному делу, конкретному доверителю, помимо удостоверения адвоката должно подтверждаться наличием ордера на исполнение конкретного поручения. Дополнительные полномочия адвоката, кроме уголовного судопроизводства, определяются доверенностью на имя адвоката, наделяемого доверителем специальными полномочиями. Например, согласно ГПК право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, членом которого является данный адвокат (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, адвокатским кабинетом, юридической консультацией).

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение размера иска, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 53, 54 ГПК).

Итак, основным документом, подтверждающим полномочия адвоката, является ордер адвоката, форма которого утверждена Минюстом России (см. приказ от 08.08.2002 № 217) и имеет обязательные реквизиты, подлежит учету и хранению в соответствующем адвокатском образовании. Ордер — письменное предписание, распоряжение или документ на выдачу, получение или осуществление чего-нибудь1. Для адвоката ордер является официальным подтверждением полномочий адвоката.

Полномочия адвоката регламентируются как Законом об адвокатуре, так и отраслевыми законодательными актами.

Согласно ст. 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" наряду с лицами, имеющими ученую степень по юридической специальности, адвокат может быть представителем стороны в конституционном судопроизводстве. Обратим внимание, что круг лиц, имеющих право быть представителями сторон в КС РФ, четко ограничен.

Сам КС РФ подтверждал в своих решениях конституционное право граждан на самостоятельный выбор адвоката (защитника), вместе с тем подчеркивал, что по своему содержанию это право не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия, например, в уголовном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в ч. 2 ст. 48 Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного ч. 1 ст. 48 Конституции каждому человеку — права на получение квалифицированной юридической помощи, критерии квалифицированной юридической помощи устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников, представителей.

Строго ограниченный круг субъектов, допускаемых к участию в качестве представителей сторон в КС РФ, гарантирует обеспечение конституционного требования об оказании квалифицированной юридической помощи и учитывает особую правовую природу КС РФ, уполномоченного решать только вопросы права (ч. 3 ст. 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Адвокат как сторона в КС РФ обладает равными с остальными участниками процесса процессуальными правами, вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьям. Адвокат в интересах представляемой им стороны может рекомендовать на обсуждение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

Полномочия адвоката, выступающего в интересах своего доверителя в КС РФ, должны быть подтверждены соответствующими документами (ордер, удостоверение адвоката).

Конституционное судопроизводство является новым и в значительной степени отличающимся от гражданского, уголовного, административного судопроизводства. Его основная роль — оценка конституционности оспариваемого закона или его отдельных положений.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ КС РФ:

  • 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
    • а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
    • б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
    • в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
    • г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
  • 2) разрешает споры о компетенции:
    • а) между федеральными органами государственной власти;
    • б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
    • в) между высшими государственными органами субъектов РФ;
  • 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
  • 4) дает толкование Конституции РФ;
  • 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
  • 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
  • 7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст. 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Прежде всего, адвокат, при обращении к нему клиента с перспективой обращения в КС РФ должен проверить, действительно ли в отношении конкретного лица имело место применение закона, действительно ли примененный закон возможно обжаловать в КС РФ по основаниям, предъявляемым к обращениям в КС РФ.

Фактически роль адвоката в КС РФ сводится к научно-исследовательской работе анализа правовых норм с точки зрения их соответствия Конституции РФ. Прежде всего адвокат должен глубоко изучить проблему права, с которой он со своим доверителем направляется в КС РФ, написать обращение в КС РФ, которое бы соответствовало требованиям ст. 37 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде в Российской Федерации". Обращение направляется в КС РФ в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).

Обязательными элементами обращения в КС РФ являются следующие сведения: КС РФ в качестве органа, в который направляется обращение; наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе; необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции; нормы Конституции РФ и Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", дающие право на обращение в КС РФ; точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции РФ, подлежащем толкованию; конкретные, указанные в данном Законе основания к рассмотрению обращения КС РФ; позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ; требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к КС РФ; перечень прилагаемых к обращению документов.

Существуют и требования к перечню документов, которые должны прилагаться к обращению, направленному в КС РФ. Именно адвокат, как лицо, обладающее специальными познаниями юридической специальности, обязан контролировать и этот вопрос. Итак, к направляемому в КС РФ обращению прилагаются: текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции РФ, подлежащего толкованию; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в КС РФ в качестве представителя; документ об уплате государственной пошлины; перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке. К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание КС РФ, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в КС РФ с копиями в количестве 30 экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.

Выступая в КС РФ, адвокат фактически вступает в научную дискуссию и включается в исследовательский полемический процесс по рассматриваемой Судом теме и должен концептуально и аргументировано отстаивать избранную позицию.

Конституционное судопроизводство имеет следующие стадии: 1) обращение в КС РФ и его предварительное рассмотрение; 2) принятие обращения к производству КС РФ; 3) подготовка дела к слушанию; 4) назначение дела к слушанию; 5) рассмотрение дела в судебном заседании; 6) принятие решения по делу; 7) исполнение принятого КС РФ решения.

Условно полномочия адвоката в КС РФ можно классифицировать следующим образом: предварительная проверка права на обращение в КС РФ; проверка наличия обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в КС РФ; проверка оснований и допустимости рассмотрения дела КС РФ; выбор основания обращения в КС РФ; проверка соблюдения сроков обращения в КС РФ; определение размера и оплата государственной пошлины; составление обращения в КС РФ; подбор и приложение документов к обращению в КС РФ; изучение отзывов на обращение в КС РФ, если таковые поступили; заявление ходатайств; непосредственное участие в судебном заседании; исполнение решения КС РФ.

Глава 5 ГПК регламентирует институт представительства в гражданском судопроизводстве. Статьи 50, 53 ГПК также предусматривают институт представительства в гражданском судопроизводстве. Полномочия и порядок оформления участия в гражданском судопроизводстве адвоката — представителя стороны в гражданском процессе подтверждаются ордером, выдаваемым адвокатским образованием, при наличии адвокатского удостоверения. Дополнительные полномочия адвоката-представителя оформляются доверенностью (ст. 54 ГПК).

Участвуя в гражданском судопроизводстве в качестве представителя, адвокат вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявления его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу — передоверие, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В ГПК (ст. 50) предусмотрена новация, которая регламентирует положение о назначении судом адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Данное положение можно охарактеризовать как обязательное участие адвоката в гражданском процессе.

Гражданское судопроизводство состоит из нескольких этапов, производство в суде первой инстанции, апелляционное и кассационное производство и надзорное производство. На каждом из указанных этапов адвокат-представитель имеет определенный объем полномочий, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством и Законом об адвокатуре. Как и в любом другом виде судопроизводства и оказания юридической помощи в целом, адвокат прежде всего — независимый советник по правовым вопросам. Адвокат может дать совет, разъяснить наступление правовых последствий в тех или иных случаях, однако принимать решение в любом случае будет доверитель. Это же касается и участия адвоката в гражданском судопроизводстве, которое, как правило, начинается с проведения адвокатом консультации по гражданскому делу. После проведения консультаций в полномочия адвоката входит разъяснение доверителю дальнейших действий по защите своих нарушенных прав и законных интересов, возможность обращения в суд, в административные органы и т.д.

Адвокат составляет необходимые процессуальные документы по поручению доверителя, готовит материалы для обращения в суд, направляет претензии, уведомления и т.д. Адвокат, по поручению доверителя, может самостоятельно сдать исковое заявление в суд.

ГПК различает следующие виды судопроизводства: приказное производство; исковое производство; производство, возникающее из публичных правоотношений; особое производство.

Адвокат как лицо, участвующее в рассмотрении гражданского дела судом, вправе: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Участие и полномочия адвоката в арбитражном процессе зафиксировано в АПК. В арбитражном суде адвокат вправе представлять интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций и иных юридических лиц. Представитель (адвокат) вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением подписания искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявлений об обеспечении иска, передачи дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признания иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачи своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебного акта арбитражного суда, получения присужденных денежных средств или иного имущества, которые должны быть специально оговорены в доверенности, выдаваемой представляемым лицом.

В уголовном процессе полномочия адвоката можно разделить на несколько аспектов: адвокат принимает участие в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя и защитника.

Защитник—лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Защитник участвует в уголовном деле с момента:

  • — вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
  • — возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
  • — фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных ст. 91 и 92 УПК; б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу;
  • — объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
  • — начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.

Статья 51 УПК предусматривает обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве в тех случаях, когда:

  • — подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК;
  • — подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
  • — подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
  • — подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
  • — лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни;
  • — уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
  • — обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК.

Статьей 53 УПК определены полномочия защитника в уголовном судопроизводстве:

  • 1) с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:
    • — иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;
    • — собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;
    • — привлекать специалистов;
    • — присутствовать при предъявлении обвинения;
    • — участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;
    • — знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
    • — знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
    • — заявлять ходатайства и отводы;
    • — участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
    • — приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
    • — использовать иные не запрещенные УПК средства и способы защиты;
  • 2) защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол;
  • 3) защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК.

При осуществлении защиты адвокат вправе собирать доказательства путем:

  • — получения предметов, документов и иных сведений;
  • — опроса лиц с их согласия;
  • — истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Путем опроса адвокат выявляет лиц, владеющих информацией об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания по уголовным, гражданским и административным делам, чьи показания могут содействовать защите или представительству. С согласия лица адвокат может получить объяснения в письменной форме либо составить протокол опроса. При этом следует учитывать, что опрос еще не создает доказательства по делу, поскольку собранные адвокатом сведения не обладают требуемой законом процессуальной формой. Для этого необходим допрос лица, который дознаватель, следователь или суд проводят по ходатайству адвоката. Опрашивать лиц, уже допрошенных в качестве свидетелей, адвокат не вправе. Они являются участниками судопроизводства и адвокат должен получать от них интересующие его сведения при проведении следственных действий.

Адвокат может быть представителем гражданского ответчика, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, помимо адвоката могут быть также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы. Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.

Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя (ст. 55 УПК).

Защитник вправе участвовать также при рассмотрении дел об административных правонарушениях. КоАП регламентирует участие адвоката при административном судопроизводстве.

Адвокат допускается к участию в процессе в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Дополнительные полномочия оформляются доверенностью, удостоверенной в установленном законом порядке. Дополнительные полномочия на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование постановления суда, предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества или денег должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым.

Норма ч. 3 ст. 123 Конституции РФ регламентирует, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, она нашла свое конкретное применение. Право адвоката собирать доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, обеспечиваются не только Законом об адвокатуре, но и процессуальными нормами соответствующих видов судопроизводства (к примеру, ч. 3 ст. 86 УПК регламентирует право защитника на сбор доказательств). Законодательство обязывает органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также иные организации предоставлять сведения, необходимые для оказания юридической помощи адвокатам. К сожалению, законодательство не указывает сроков предоставления сведений и не оговаривает ответственность за невыполнение данной обязанности. Адвокат должен быть включен в круг лиц и органов, за непредставление сведений (информации) или несвоевременное предоставление которым наступает административная ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП: "Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, за исключением предусмотренных в КоАП случаях, — влечет наложение административного штрафа".

Адвокат вправе привлечь к участию в деле специалиста, обладающего специальными познаниями, для разъяснения и консультации по вопросам, требующим таких познаний.

Согласно ст. 58 УПК специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Статья 188 ГПК предусматривает участие специалиста в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств. Как суд, так и адвокат могут привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Специалист дает консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

Однако этот перечень полномочий адвоката не является исчерпывающим. Адвокат вправе совершать любые действия, связанные с осуществлением им своей профессиональной деятельности, не противоречащие законодательству РФ.

22 апреля 2004 г. советом Федеральной палаты адвокатов РФ были одобрены Методические рекомендации по реализации прав адвоката, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 53 ч. 3 ст. 86 УПК и п. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре. При разработке и принятии УПК законодатель, закрепив средства собирания доказательств по уголовному делу, не установил процессуальный порядок производства этих действий, что на практике вызывает споры и влечет необоснованные решения об отказе в приобщении собранных адвокатом доказательств к материалам дела со стороны дознавателей, следователей, прокуроров и судов, и оценке их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами. Вместе с тем, как показала практика адвокатской деятельности, рассматриваемые способы собирания доказательств используются адвокатами довольно часто, в связи с чем возникла необходимость в даче методических рекомендаций. В ходе собирания доказательств следует, прежде всего, учитывать требования ст. 74 и 75 УПК, закрепляющих понятие, свойства и виды доказательств. Кроме того, необходимо иметь в виду формы их процессуального закрепления. Поскольку УПК процессуальные документы, которыми бы фиксировались действия и решения адвоката в ходе собирания доказательств, не предусмотрены (постановление, протокол), то таковые должны по форме и содержанию соответствовать требованиям ст. 84 УПК.

В рекомендациях подробно изложен порядок фиксации действий адвоката по собиранию доказательств по уголовному делу и их результатов: 1) получение предметов, документов и иных сведений; 2) опрос лиц с их согласия; 3) истребование справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

Деятельность адвоката в суде присяжных является совершенно новым институтом в российской судебной системе.

На сегодняшний день не осталось того поколения адвокатов, которые осуществляли свою профессиональную деятельность в дореформенный период, при существовании судов присяжных и присяжной адвокатуры. Перенимая ценный опыт знаменитых адвокатов прошлого, наше поколение в своей работе может использовать замечательные издания, содержащие тактику защиты, судебные речи, методы и приемы работы адвокатов в суде присяжных.

Часть 4 ст. 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство с участием присяжных заседателей осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законом. За обвиняемым в этих случаях признается право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47). Исключительная мера наказания — смертная казнь может быть назначена исключительно при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20).

Суд присяжных возродился в России с 1995 г. Участие адвоката в суде присяжных требует большей ответственности, мастерства, знания предмета, психологии, ораторского искусства и других навыков.

Деятельность адвоката в суде присяжных можно условно разделить на несколько этапов:

  • 1) окончание предварительного следствий по делам, которые по ходатайству обвиняемого могут быть направлены для рассмотрения в суд присяжных;
  • 2) участие адвоката в предварительном слушании;
  • 3) участие адвоката в формировании коллегии присяжных заседателей;
  • 4) участие адвоката в судебном следствии;
  • 5) участие адвоката в прениях сторон;
  • 6) участие адвоката в заключительных этапах судебного разбирательства;
  • 7) участие адвоката в обсуждении последствий вердикта присяжных заседателей.

Полномочия адвоката в Европейском Суде по правам человека на сегодняшний день не являются чем-то необычным. Наша страна ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод с некоторыми оговорками, что позволило гражданам России обращаться за защитой своих прав в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге.

Став частью правовой системы России, Конвенция содержит обязательства по обеспечению основных гражданских прав лиц, находящихся на ее территории и под ее юрисдикцией. Конвенция, как и основные международно-правовые документы по правам человека, посвященные гражданским и политическим правам, закладывает сравнительно общие основы защиты прав человека и, скорее, является биллем о правах или конституционным аналогом, но ни уголовным кодексом, устанавливая рамки поведения государств.

Деятельность российского адвоката связана с изучением практики Европейского Суда по правам человека, поскольку он работает в области прецедентного права. Для подготовки жалобы в Суд необходимо правильно трактовать положения Конвенции, что позволяет изучение большого объема основополагающих решений Суда. Жалобы в суд подаются в письменной форме, имеют строго установленные реквизиты, которые необходимо четко заполнить, изложив суть нарушений Конвенции, приложить необходимые доказательства. Оказывая юридическую помощь по вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, адвокат должен, прежде всего, убедиться в приемлемости жалобы, в прохождении лицом, обращающимся в Суд, всех необходимых стадий во внутригосударственных судах, в соблюдении сроков на обращение в Европейский Суд и другие юридически значимые аспекты.

Адвокат может непосредственно участвовать в рассмотрении жалобы в Европейском Суде по правам человека.

Полномочия адвоката в уголовно-исполнительном производстве заключаются в том, чтобы оказывать своему доверителю юридическую помощь не только на стадии производства по уголовному делу, но и на стадии исполнения приговора. Зачастую забывается миссия адвоката на стадии исполнения приговора, хотя она является немаловажной и существенной в дальнейшей судьбе подзащитного. Такая помощь может быть связана с освобождением от наказания в связи с болезнью, перевод в колонию с менее строгим режимом, освобождение от дальнейшего отбытия наказания, обжалование неправомерных действий сотрудников уголовно-исполнительной системы и др.

Участие адвоката в сопровождении бизнеса (предприятий, организаций и учреждений) зачастую заключается в постоянном обслуживании конкретных юридических лиц или частных предпринимателей на договорной основе. Это может быть постоянная работа или разовые консультации. Адвокат может работать в нескольких направлениях: 1) правоотношения клиента, направленные на обеспечение нормальной деятельности персонала организации; 2) правоотношения клиента, непосредственно связанные с осуществлением уставной деятельности. Основа такой работы адвоката — это работа с договорами, представительство в судах или иных инстанциях, если это связано с оказанием квалифицированной юридической помощи.

Сегодня в адвокатуре существует так называемое понятие "личный адвокат" — это адвокат, который осуществляет юридическую помощь своему клиенту во всех областях права, в любом органе или организации, т.е. полностью возлагает на себя юридическую сторону жизни и деятельности клиента.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>