Промышленная собственность (патентное право на изобретения, полезные модели и промышленные образцы)

Если авторское право и смежные права - это прежде всего сфера "чистой" науки, а также литературы, искусства, исполнительской и т.п. деятельности, то в области развития техники и технологии, создания конкурентоспособной продукции и се реализации решающее значение имеет право промышленной собственности и его ядро - патентное право на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. При этом, как и в деле осуществления исключительных прав на произведения, охраняемые авторским правом, аналогичные права на достижения, охраняемые правом промышленной собственности, реализуются в рамках различных договоров, регламентируемых обязательственным правом (договоров об уступке патентов, лицензионных договоров на изобретения и т.п. объекты). Самостоятельное значение имеют правовой режим ноу-хау и договоры о его передаче.

Знание правовых механизмов в области охраны, передачи и использования технических достижений приобретает все большее значение в свете расширяющейся внешнеэкономической деятельности предприятий, обладающих правом непосредственного осуществления экспортно-импортных операций, включая операции с лицензиями на изобретения и договорами о передаче ноу-хау.

В соответствии со ст. 1 (2) Парижской конвенции объектами охраны промышленной собственности являются "патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции". В странах, где вместо термина "промышленная собственность" применяется термин "промышленные права", объектами последних служат те же самые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Отношения в области охраны и использования промышленной собственности, помимо национальных патентных и иных законов, регламентируют многие международные соглашения, среди которых Парижская конвенция является одной из наиболее важных. Она была заключена 20 марта 1883 г. и с тех пор неоднократно пересматривалась: в Риме (1886 г.), Мадриде (1890 и 1891 гг.), Брюсселе (1897 и 1900 гг.), Вашингтоне (1911 г.), Гааге (1925 г.), Лондоне (1934 г.), Лиссабоне (1958 г.) и Стокгольме (1967 г.). На сегодняшний день в Парижской конвенции участвуют около 170 стран. Основное назначение конвенции - облегчение взаимной охраны объектов промышленных прав в странах-участницах.

Одновременно Парижская конвенция дает определение промышленной собственности. Согласно ст. 1 (3) "промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и па области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного и природного происхождения, как, например, вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука". Государства - участники конвенции образуют Союз по охране промышленной собственности. Наряду с Парижской конвенцией и Союзом по охране промышленной собственности существуют многие другие международные соглашения и организации по охране данной собственности.

Международное сотрудничество с развитыми зарубежными странами не ограничивается членством России в ВОИС и Парижском союзе по охране промышленной собственности. Непосредственное сотрудничество осуществляется с Австрией, Францией и ФРГ в рамках специально созданных на основе межправительственных соглашений смешанных рабочих групп по патентно-лицензионным вопросам. Мы представлены также в таких межправительственных объединениях, как Страсбургский союз по международной патентной классификации, Ниццкий союз по международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Локарнский союз по международной регистрации промышленных образцов, Договор о патентной кооперации и др.

Наиболее мощным орудием конкурентной борьбы в рамках промышленных прав служит патентное право на изобретения. Вместе с тем в настоящее время не ослабевает, а, скорее, усиливается значение таких объектов промышленной собственности, как промышленные образцы, полезные модели ("малые изобретения"), товарные знаки и другие виды обозначений товаров. Всем этим объектам, несмотря на их различия, присущи и общие черты. Различия состоят в том, что изобретения и полезные модели - это технические достижения, а промышленные образцы - правовая форма художественного конструирования (дизайна) или технической эстетики. Обозначения товаров - целиком средства индивидуализации товаров, их рекламы и гарантирования их качества, т.е. орудия непосредственной конкурентной борьбы за потребителя. Общее между всеми рассматриваемыми объектами состоит в исключительности прав их обладателей, территориальной и временной ограниченности этих прав, сходстве в их оформлении и защите от нарушения.

Национальные законы и международные соглашения предусматривают возможности обладателей исключительных прав на использование охраняемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных обозначений по собственному усмотрению, их право запрещать использование третьими лицами и правовые формы подобного использования - путем уступки прав или продажи лицензий. Сфера действия исключительных прав обычно ограничивается территорией государств, выдавших охранные документы (исключение составляют европейские патенты и некоторые другие).

Охранные документы (патенты, свидетельства) выдаются на несколько лет с правом продления в установленном порядке. Исключительные права оформляются путем подачи заявки в компетентное (чаще всего - патентное) ведомство. Нарушение исключительных прав (контрафакция) влечет применение мер административной, гражданской (имущественной) и уголовной ответственности.

Различают патентное право в широком и узком смысле. В широком смысле предметом патентного права являются "отношения по поводу использования изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и других нетелесных благ, влияющих на конкурентоспособность промышленных товаров, возникающие между конкурирующими товаропроизводителями". К патентному прав}' в узком смысле "относят только нормы по поводу присвоения изобретений". Предметом патентного права в этом смысле являются отношения между предпринимателями по использованию в виде промысла изобретений, обладающих промышленной или коммерческой ценностью. Патентное право регулирует эти отношения, используя "метод предоставления заинтересованному предпринимателю воплощенной в патенте искусственной монополии на промышленное (коммерческое) применение изобретения в пределах ограниченного срока".

После принятия английского Статута о монополиях (1624 г.) патентное право на изобретения "обросло" многочисленными законами, правилами, инструкциями и руководствами. Патентные законы многократно пересматривались, приспосабливались к меняющимся условиям развития общества. Например, во Франции патентный закон был принят в 1791 г.1 и пересмотрен в 1844 г.; в США - также в 1791 г. (пересмотрен в 1836 г.); в Германии - в 1877 г. (усовершенствован в 1891 г.); в России - в 1812 г. Однако манифест "О привилегиях на разные изобретения и открытия в художественных промыслах" (1812 г.) еще не устанавливал обязанности органов государственного управления выдавать привилегии при наличии в заявках определенных признаков изобретений. Па смену закону 1812 г. пришел Патентный закон 1833 г. Законом, который последовательно выражал принципы патентного права, стал в России лишь закон, принятый в 1896 г. Наряду с национальными патентными законами и подзаконными нормативными актами источниками патентного права являются (особенно в странах англосаксонской системы права) многочисленные прецеденты.

В настоящее время являются действующими: во Франции - Кодекс интеллектуальной собственности (1992 г.); в ФРГ - патентный закон (1981 г.); в США - патентный закон (1952 г.); в Японии - патентный закон (1959 г.), в Испании - патентный закон- (1986 г.).

Действующие патентные законы целого ряда зарубежных стран (прежде всего наиболее развитых) опубликованы в русском переводе в двух двухтомных сборниках, а также в многочисленных отдельных изданиях с комментариями. Для ориентации в действующем патентном законодательстве зарубежных стран полезным является также издание "Изобретательское и патентное право стран мира (основные сведения об изобретательстве в таблицах)" (М., 1983). Кроме того, представляет интерес (особенно в плане понимания патентно-правовой терминологии) изданное ВОИС "Руководство по совместной изобретательской деятельности".

Действие национальных патентных законов в зарубежных странах дополняется применением норм международных соглашений, прежде всего универсальной Парижской конвенции, а также региональных, в частности европейских, патентных конвенций. Для европейских стран важное значение в области охраны изобретений имеют положения двух региональных конвенций: Мюнхенской конвенции о выдаче европейских патентов (1973 г. в ред. 2000 г., действующей с 17 декабря 2007 г.) (ЕПК), в которой по состоянию на 15 марта 2008 г. участвовало 34 государства, и Люксембургской конвенции о европейском патенте для Общего рынка (1975 г.). В связи с созданием Европейского Союза последняя Конвенция трансформировалась в Конвенцию Европейского Сообщества, которую на 15 марта 2008 г. подписали 12 и ратифицировали семь государств - членов ЕС. Эта Конвенция пока не действует. Обе конвенции явились результатом длительного процесса сближения и унификации патентного права европейских стран. Достаточно сказать, что один из первых проектов соглашения о европейском патенте был опубликован немецким профессором Э. Раймером еще в 1900 г. А первые "европейские патенты" были выданы Европейским патентным ведомством, находящимся в Мюнхене, лишь 9 января 1980 г.3 В соответствии с Мюнхенской конвенцией (ЕПК) европейский патент может быть по желанию заявителя выдан Европейским патентным ведомством сразу для нескольких стран-участниц. Европейский патент, выданный на имя заявителя хотя бы из одной страны, входившей в Общий рынок, автоматически применялся во всех странах ЕЭС. Аналогичный принцип заложен и в патенте Европейского Сообщества в рамках Европейского Союза.

Обе европейские патентные конвенции, развивающиеся ныне под влиянием актов органов Европейского Союза, в частности Директивы 98/44ЕС, а также Соглашения TRIPS, Договора о патентной кооперации (РСТ) и Договора ВОИС о патентном праве, сами оказали и оказывают большое влияние на национальное патентное законодательство стран-участниц, переработавших и перерабатывающих в настоящее время свои патентные законы в соответствии с ЕПК, Люксембургской конвенцией и Конвенцией Европейского Сообщества.

В практическом плане в патентном праве важное значение имеют понятие изобретения и критерии его патентоспособности. В самих патентных законах и международных конвенциях не дается определение понятия изобретения. В них лишь описываются критерии его патентоспособности, которыми и руководствуется практика в процессе рассмотрения заявок и выдачи патентов. Главными критериями патентоспособности изобретения являются его новизна, изобретательский уровень (изобретательское творчество, изобретательская деятельность, неочевидность) и промышленная применимость. Однако важно иметь в виду, что как полный "набор" критериев патентоспособности, так и трактовка каждого из них в конкретных странах могут различаться. Более того, этот "набор" может меняться, корректироваться.

Итак, патентоспособность - это свойство технического решения, заключающееся в том, что оно отвечает установленным в законе условиям или требованиям, позволяющим признать его изобретением и предоставить патентную охрану. Только соответствие технического решения всем признакам, предусмотренным законодательством страны патентования, является основанием для признания его "способным" к патентной охране - патентоспособным.

Новизна изобретения определяется с помощью понятия уровня техники. Изобретение признается новым, если оно не относится к уровню техники на дату приоритета заявки. Критерий уровня техники используется патентным правом в национальном, европейском и международном масштабах. В понятие уровня техники входят все знания, ставшие доступными неопределенному кругу лиц путем устного или письменного описания, посредством использования на практике или другим способом. Таким образом, критерий уровня техники предполагает абсолютную мировую новизну изобретения.

В результате принятия двух европейских патентных конвенций наиболее строгий критерий новизны - абсолютная мировая новизна, - использовавшийся ранее только в странах романской системы (Франции, Бельгии), стал применяться и в странах, где ранее требовалась относительная мировая новизна (ФРГ, Швейцария, Австрия), и в странах с локальной новизной (Великобритания). В настоящее время порочащим новизну изобретения является наиболее широкий круг источников и действий - отечественные и иностранные публикации, патенты, заявки на патенты, открытое применение изобретения в любой стране, устное разглашение сущности изобретения. Ко всем этим источникам относится требование их доступности неопределенному кругу лиц: если сведения об изобретении разглашены в материалах, к которым имеют доступ лишь отдельные лица, к примеру в деловой переписке или закрытых изданиях, то подобное разглашение не порочит новизну изобретения'.

По общему правилу новизна изобретения определяется на дату приоритета заявки, совпадающую с днем поступления ее в патентное ведомство. Вместе с тем в ряде стран предоставляется охрана изобретениям на официальных или официально признанных международных выставках, вследствие чего демонстрация изобретения в качестве экспоната не лишает права запатентовать его не позже установленного срока, обычно шестимесячного, при соблюдении некоторых формальностей (в Японии, Финляндии и др.). При этом дата приоритета заявки устанавливается по времени помещения экспоната на выставке. Такая дата именуется выставочным приоритетом.

Важное практическое значение для ускорения взаимного патентования изобретений в различных странах имеет правило о так называемом конвенционном приоритете, устанавливаемое Парижской конвенцией. Лицо, подавшее заявку на получение патента в одной стране - участнице данной Конвенции, не позднее 12 месяцев со дня подачи первой правильно оформленной заявки, пользуется приоритетом в любой другой стране-участнице, т.е. имеет право на преимущественную охрану изобретения по сравнению с национальными заявителями. Например, японский гражданин подал заявку на изобретение в Японии 17 января 2010 г. Затем 15 ноября 2010 г. он подает заявку на то же изобретение в США. Однако в США па тождественное изобретение гражданином этой страны уже была 20 мая 2010 г. подана заявка. Несмотря на то что американский гражданин подал в США заявку раньше японского гражданина, в соответствии с правилом о конвенционном приоритете патент будет выдан гражданину Японии, поскольку не истек 12-месячный срок со дня подачи им первой заявки.

Одной объективной новизны недостаточно для признания новшества изобретением. Требуется доказательство наличия изобретательской деятельности. До принятия европейских патентных конвенций во многих странах, в том числе в западноевропейских, применялся критерий "уровня изобретения" или "изобретательского шага". В США, Великобритании и некоторых других странах используется критерий "неочевидности". В соответствии с § 103 патентного закона США объект непатентоспособен, "если различия между предметом, на который испрашивается патент, и предшествующим уровнем техники таковы, что предмет в целом представлялся бы в то время, когда изобретение создано, очевидным лицу, обладающему обычными познаниями в области техники, к которой относится указанный предмет".

Изобретательская деятельность - важнейший критерий патентоспособности изобретения в странах - участницах европейских патентных конвенций. Между всеми названными критериями изобретательского творчества существует тесная связь. В частности, критерии изобретательской деятельности или уровня изобретения нередко раскрываются через понятие его неочевидности. Изобретение признается основанным на изобретательской деятельности, если оно очевидным образом не вытекает для специалиста из уровня техники (ст. 56 Мюнхенской конвенции о выдаче европейских патентов).

Доказывание наличия изобретательской деятельности или иного аналогичного критерия представляет значительную сложность, поскольку связано с таким субъективным моментом, как восприятие "среднего специалиста". Поэтому в практике выработан ряд вспомогательных критериев. Решение признается продуктом изобретательской деятельности, если: существующие решения не удовлетворяют имеющуюся потребность; длительное время специалисты не могут найти подобное решение; автор преодолел значительные технические трудности, а также "технические предрассудки", консерватизм и "техническую слепоту" специалистов, прошедших мимо данного решения.

Критерий промышленной применимости изобретения означает, что его предмет может быть изготовлен или использован производственным способом, причем не только в собственно промышленности, но и, скажем, в сельском хозяйстве или здравоохранении.

Традиционными объектами изобретений, охраняемых патентным правом, являются устройства, способы и вещества, а также применение известных объектов подобного рода по новому назначению. В порядке исключения охраняются некоторые важные нетехнические достижения, в первую очередь штаммы - продуценты веществ. Подобные изобретения составляют основу современной промышленной микробиологии. Активно охраняются патентами изобретения в области автоматизированных систем, комплексной механизации производства, химии и других перспективных направлений техники и технологии. В некоторых странах имеется возможность охраны средствами патентного права алгоритмов и программ для ЭВМ, а также результатов генной инженерии.

Традиционными видами или системами экспертизы заявок являются явочная и проверочная. Первая система предполагает выдачу патентов после проверки соответствия заявки формальным требованиям без проведения экспертизы но существу заявленного решения, т.е. его соответствия всем легальным критериям патентоспособности. При проверочной системе патент выдается лишь после проведения экспертизы по существу. Однако в современных условиях различия между явочной и проверочной системами заметно стираются (как и между мировой и локальной новизной изобретений). Другим фактором, иной формой своеобразной ответной реакции патентной системы на усложнение современных информационных процессов явилась система отсроченной экспертизы заявок.

Сложная и трудоемкая процедура составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов регламентируется как законами, так и многочисленными ведомственными актами. Значительное внимание уделяется ей также в международных соглашениях, прежде всего в европейских патентных конвенциях и в Договоре о патентной кооперации (РСТ - Patent Cooperation Treaty).

Главной целью Договора о патентной кооперации, подписанного в Вашингтоне 19 июля 1970 г., является, как это подчеркивается в его преамбуле, стремление договаривающихся государств "упростить и сделать более экономичным осуществление охраны изобретений, когда такая охрана испрашивается в нескольких странах". В соответствии с договором заявитель, желающий обеспечить охрану изобретения в нескольких странах, может составить и подать в национальное патентное ведомство "международную заявку" (на одном языке и за одну серию пошлин). Проведение по такой заявке международного поиска и международной предварительной экспертизы сокращает дублирование усилий отдельных заявителей и патентных ведомств стран-участниц, а также повышает качество экспертизы заявок и вероятность выдачи более "сильных" патентов.

Увеличение массива заявок привело к резкому замедлению сроков их рассмотрения. В поисках выхода из кризиса ряд стран перешел на систему отсроченной (или отложенной) экспертизы. Отсроченная экспертиза заявок на изобретения применяется, в частности, в Австралии, Великобритании, Нидерландах, ФРГ, Японии.

При системе отсроченной экспертизы по всем заявкам проводится предварительная экспертиза (проверка на соответствие заявок формальным требованиям). Через 18 месяцев со дня приоритета заявок производится их выкладка и опубликование для всеобщего сведения. С этого момента на изобретения устанавливается временная ограниченная охрана. Одновременно предусматривается право как заявителя, так и заинтересованных третьих лиц ходатайствовать в пределах обычно 5-7-летнего срока о проведении полной экспертизы заявок. Система отсроченной экспертизы позволяет разгрузить патентные ведомства от рассмотрения значительной массы заявок (на преимущественно малоценные изобретения).

Предоставляемое патентом исключительное право на изобретение выражается в возможности патентообладателя использовать изобретение по своему усмотрению всеми разрешенными законом способами: изготавливать продукцию на базе изобретения, применять ее, использовать запатентованный способ, продавать патентованные изделия, предлагать их к продаже, ввозить в страну и т.п. Кроме того, патентообладатель вправе воспретить всякое использование изобретения без его разрешения, чаще всего оформляемого лицензией.

Продажа лицензий имеет ряд преимуществ по сравнению с торговлей товарами в натуральной форме. Продавец лицензии (лицензиар) извлекает прибыль без реализации готовой продукции на рынке, а лицензиат экономит время и средства на самостоятельную разработку изобретения. Рост и значение торговли лицензиями лучше всего иллюстрирует опыт Японии, которой массовое использование научно-технических достижений на базе лицензий позволило выйти по уровню своего экономического и технического развития на второе место в мире.

Различаются простая, исключительная и полная лицензии. Продавая простую лицензию, патентообладатель оставляет за собой право самостоятельного использования изобретения и выдачи аналогичных лицензий третьим лицам, становящимся вследствие этого "взаимными конкурентами". По исключительной лицензии право использования изобретения на оговоренных условиях (в определенных границах и определенным способом) предоставляется только лицензиату. Ни сам патентообладатель, ни другие лицензиаты не могут использовать изобретение на тех же условиях. Продажа полной лицензии означает, что к лицензиату на установленный срок переходят все права, вытекающие из патента.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >