ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Эволюция теории и практики управления человеческими ресурсами
Менеджер по персоналу (HR-менеджер - от англ. Human Resource Manager) - профессия относительно молодая, зародившаяся в конце XIX века и развивавшаяся на протяжении века XX в процессе формирования системы кадрового менеджмента. Кадровая работа постепенно перестала быть функцией только линейных менеджеров различного уровня, руководящих подчиненными им сотрудниками, и клерков, занятых учетом и делопроизводством персонала. Управление персоналом выделилось в самостоятельную штабную функцию, связанную с обеспечением организации кадровым потенциалом, соответствующим ее стратегическим задачам, и эффективным использованием этого потенциала на основе системного подхода.
В становлении управления персоналом как направления теории и практики менеджмента на протяжении прошлого столетия можно выделить периоды, связанные с формированием концептуально новых идей и подходов в кадровой работе.
В первой половине XIX века кадровый менеджмент развивался иод влиянием двух основных доктрин (табл. 1):
- - доктрины научного управления (позднее - административного управления, научной организации труда), подчиняющей управление персоналом задачам оптимизации организационных, технических и социальных компонентов производственных систем (доминировали концепции «человека как элемента системы», «экономического человека»);
- - доктрины человеческих отношений, акцентирующей внимание на морально-психологических и социально-организационных факторах управления персоналом (концепция «психологического человека»).
Во второй половине прошлого века - начале текущего столетия развитие кадрового менеджмента характеризуется появлением множества школ, в том числе и национальных (концепции «профессионального», «социального», «развивающегося» и «предприимчивого» человека). Общую направленность происходящих изменений в кадровой работе можно охарактеризовать как внедрение идей системного и гуманистического подходов к управлению, концепций человеческого капитала и социальной ответственности организации, стратегического и командного менеджмента.
В соответствии с теорией человеческого и интеллектуального капитала, инвестиции в персонал увеличивают его ценность для фирмы. Результатом становится создание фирм, которые являются более интеллектуальными и гибкими, чем их конкуренты.
'Этапы развития концепции управления персоналом (человеческими ресурсами)
Таблица 1
Период |
Концепция |
Основной объект управления |
Доминирующие потребности занятых |
Ведущие направления управленческой деятельности |
Стратегия |
Стиль управления |
Основные функции управления персоналом |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
До 1900 г. 1900-1910 гг. |
11аучного управления «Человек - элемент системы» |
Технология производства Безопасность и «благополучие занятых» |
Интересы занятых практически нс учи повались. Безопасные условия труда |
Дисциплинарные системы 11ро1раммы безопасное™, организации труда и т.п. |
Жесткая регламентация физических работ «Научная система выжимания пота». Нормирование труда |
Жестко авторитарный |
11аем, увольнение, выдача зарплаты |
|
Административного управления «Экономический человек» |
Задачи повышения эффективности Индивидуальные особенности работников Профсоюзы. coiutaibiioc партнерство Экономические тран ши и социальная поддержка |
11овышение заработков на основе более высокой производительности. Учет индивидуальных особенностей при проектировании работ. Сглаживание глубоких противоречий между работниками и работодателя мн. Гарантии экономической и социальной безопасности. |
Мотивация и обучение, стимулирование высокой производительное™. Психологические тесты, опросы, учет предложений работников при проектировании работ. Программы взаимодействия и сотрудничества на произ- водстве. Программы пенсионного обеспечения, охраны здоровья и ТД. |
Отсутствие прав наемных работников. Минимизация затрат на рабочую силу. Соотношение условий труда и функций с психофизическими особенностями работника |
Авторитарный, ориентация на задачи |
То же. плюс техника безопасности |
1950-1960 it. |
Человеческих отношений «Психологический человек» |
Человеческие отношения |
Возможность появления инициативы, развитие самодисциплины |
I Ьдготовка управленческих кадров с учетом изменения их роли в производстве |
Ориентация на малые группы. Устранение конфликтов. Принципы коллективизма. Лояльность. Участие в принятии решений |
Ориентация на человека и задачи |
То же, плюс со- цналыю- психологиче- ская помощь, повышение квалификации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1960-1970 гг. |
Социализации и самореализации «Профессиональный человек» |
Софудничество, развитие и углубление партнерства |
Расширение участ ия в обсуждении и принятии управленческих решений |
Отработка процедур совместного участия в управлении, разделение ответственности |
11рофссснонализация. Специализация функции упраадсния персе» налом. |
Кооперативный стиль, сглаживание иерархии |
То же, плюс оценка и развитие персонала ротация. кадровый резерв |
1970-1980 гг. |
Орие»ггацня на изменяющиеся аспекты внешней среды «Социальный человек» |
Перемена труда |
Соответствие содержания работы изменениям способностей и запросов, устранение монотонности и одно- образия в работе |
Чередование работ, объединение задач и функций, коллективные формы организации труда |
Возрастание значения знаний. Повышение затрат на персонал. Расширение узаконенных прав по участию в принятии решений. |
Тоже |
Взаимодействие охватывает все стадии воспроизводства персонала |
1980-1990 гг. |
Деловой активности организации «Развивающийся человек» |
Движение кадров |
Надежная гарантия занятости в период экономического спада |
Перераспределение рабочей силы, переподготовка, содействие в поисках работы |
Мобилизация резервов личности каждого а» трудннка. Упор на самообучение организации |
Демократический. Г ибкие органические структуры |
Маркетинг и лизинг персонала. Системное кадровое регулирование |
1990 гг. - по н.в. |
«11рсдприимчи- вый человек» |
Кардинальные изменения в составе рабочей силы. Дефицит квалифицированных кадров |
Расширение возможностей для адаптации к постоянно меняющимся условиям и потребностям производства |
Стратегическое планирование человеческих ресурсов, программы переподготовки, гибкие формы вознаграждений, компьютеризация и М_ |
Инновационная и предпринимательская ориаггация управления персоналом |
Солидарный стиль. Самообучающаяся организация |
Стратегическое развтггие кадрового потенциала и ресурсов личности |

Р и с. 1. Эволюция подходов к работе с персоналом организации
Становление системного менеджмента обусловило возникновение принципиально новой технологии кадрового менеджмента - управления человеческими ресурсами. Модель кадрового менеджмента в организации постепенно трансформировалась - менеджеры по персоналу перешли от роли попечителя работников (заботящегося о здоровых условиях труда и благоприятной морально-психологической атмосфере на предприятии) и специалиста по трудовым договорам (осуществляющего административный контроль над соблюдением наемными работниками условий трудовою договора, учет должностных перемещений, регулирование трудовых отношений в процессе переговоров с профсоюзами) к роли архитекторов кадрового потенциала организации.
Одно из первых заявлений о концепции управления человеческими ресурсами было сделано представителями мичиганской школы (К. Фамбрен и другие), утверждавшими, что система человеческих ресурсов и структура организации должны регулироваться так, чтобы соответствовать организационной стратегии. Другими отцами-основателями управления человеческими ресурсами были представители гарвардской школы (М. Биер, Б. Спектор, П. Лоуренс и др.). Биер и его коллеги считали, что «сегодня,... необходима более широкая, всесторонняя и стратегическая перспектива для человеческих ресурсов организации», заключающаяся в том числе «во взгляде на людей скорее как на потенциальный актив, чем как на переменные затраты» [1, с. 26].
Фирма обладает конкурентными преимуществами в том случае, если уделяет внимание развитию человеческих ресурсов, своевременно обучает их и эффективнее и быстрее применяет новые знания, чем ее конкуренты. Уникальные таланты работников, включая превосходные показатели работы, производительность, гибкость, инновации и способность обеспечивать высокий уровень персонального обслуживания заказчиков, - ваг то, что могут дать люди для достижения сильной конкурентной позиции организации. Несомненной выгодой, возникающей в результате конкурентного преимущества, основанного на эффективном управлении людьми, является то, что это преимущество трудно повторить. Такое преимущество может быть достигнуто при наличии стратегии развития человеческих ресурсов, которая обеспечивает фирме: 1) кадры более высокого качества, чем у ее конкурентов; 2) уникальный интеллектуальный капитал, который постоянно развивается и обучается; 3) организационную культуру, поощряющую непрерывное развитие и обучение.
В соответствии с данными представлениями о роли кадрового потенциала организации и содержании кадрового менеджмента появился стратегический уровень в управлении персоналом, и данная функция стала компетенцией высших должностных лиц корпораций. Руководители кадровых служб в большинстве корпораций стали входить в состав правления и даже в состав советов директоров. В результате в развитых странах наблюдается относительный и абсолютный рост числа работников кадровых служб, резко возросло внимание к уровню профессиональной подготовки менеджеров по персоналу.
В свою очередь, управление человеческими ресурсами создало предпосылки для развития следующего перспективного направления работы с персоналом - социального менеджмента, иод девизом: «Не люди для организации, а
организация - для людей», в соответствии с которым удовлетворение многих потребностей работников становится одной из целей компании, а не средством к достижению других ее целей (рис. 1). Однако широкое распространение данного подхода пока является делом будущего.