Полная версия

Главная arrow Политология arrow ГЕОПОЛИТИКА

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Статическая составляющая геоэкономики: территория

Запомнить!

Территория - ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и прочими признаками[1]. Представляет собой комплексный ресурс, проявляющийся через взаимодействие природного и антропогенного факторов.

Изначально заданные природные условия развития подвергаются воздействию человеческой деятельности, ведущей к преобразованию территории, формированию отношений «человек — природа» и «общество — человек»[2].

Несмотря на переход лидеров мировой экономики на постиндустриальную стадию развития и ослабевание роли материальных факторов производства, фактор территории продолжает играть важную роль. Это связано с тем, что в современной экономике территория выступает в качестве активного участника производственных процессов, реализующего свои специфические, а подчас и уникальные свойства, превращаясь из «пассивного» полигона размещения в ресурс, резерв пространственного развития[3]. В этом качестве она может как способствовать, так и препятствовать хозяйственной деятельности. Рост требований к экономической емкости территории и усложнение мирохозяйственных связей усиливают данный процесс.

Территория является базовой категорией для теоретического анализа экономического пространства. Понятие территории тесно связано с понятиями территориального разделения труда, территориальной организации экономики, территориально-производственных систем, территориальнопроизводственных комплексов, территориального обмена, региона, масштаба экономики.

Территориальное разделение труда закрепляет отдельные отрасли производства за определенными территориями (странами и районами мира). Непосредственным проявлением территориального разделения труда является территориальная специализация — специализация стран и районов, возникшая на базе благоприятных условий на определенной территории.

Территориальное разделение труда является частью более сложного процесса территориальной организации экономики. Это обусловлено тем, что разделение труда проявляется не только в форме разделения труда между странами и районами (международное и межрайонное разделение труда), но и между разнородными отраслями, находящимися на территории данных стран и районов (межотраслевое или внутрирайонное разделение труда). Предприятия разнородных производств в рамках конкретной, пространственно ограниченной территории, взаимодействуя между собой, образуют территориально-производственные системы, или межотраслевые сочетания. При этом причину связанности, системной целостности размещенных на общей территории разнородных производств следует видеть не столько в наличии определенных условий, характеризующих территорию, сколько в наличии особых свойств, присущих отдельным производствам, вызывающих взаимосвязанность, взаимообусловленность предприятий на территории (например, циклообразующих и агломерационных способностей этих производств).

Складывающиеся на этой основе территориально-производственные системы, или межотраслевые сочетания, в зависимости от характера внутренних взаимосвязей определяются как регионы и субрегионы, экономические районы и зоны или более локальные образования (промышленные комплексы, группировки, центры, узлы и т.п.). Связи в рамках территориально-производственных систем сводятся к нескольким типам[4]:

  • 1. Связи общеэкономического характера, возникающие в результате общности обслуживающих их других производств и элементов непроизводственной сферы (общность территории, транспортной сети, энергетики, рациональное использование трудовых ресурсов).
  • 2. Связи производственно-экономического характера, включающие:
    • — производственно-технологические связи между производствами, представляющими собой последовательные стадии переработки сырья или комплексного его использования, а также между основными, вспомогательными и обслуживающими производствами;
    • - производственные связи между предприятиями по линии поставок материалов и оборудования, имеющих межотраслевое назначение.

В зависимости от преобладания в рамках территориально-производственных систем связей того или иного типа определяются уровень их комплексности и их особенности. В частности, принципиальное отличие промышленных группировок от комплексов состоит в том, что первые основаны на наличии общеэкономических, т.е. опосредованных связей, вторые — производственно-экономических связей. В процессе современного развития в составе территориально-производственных систем уменьшается количество случайных производств и увеличивается доля закономерных производств и непосредственных контактов между ними, что и приводит в конечном счете к их превращению в территориально- производственные комплексы. Так, промышленные группировки обычно выступают промежуточным звеном в процессе формирования промышленных комплексов.

Классическое определение производственного комплекса было дано еще в 1941 г. Н. Н. Колосовским (1891 — 1954), советским экономико-гео- графом, одним из создателей советской районной школы экономической географии.

Запомнить!

Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, его транспортным и экономико-географическим положением[5].

Формирование территориально-производственных систем разных типов оказывается принципиально возможным только при наличии производственно-экономических связей между ними. Эти территориальные отношения основаны на взаимозависимости территориально-производственных систем. В результате складывается система территориального обмена, объединяющая территориально-производственные системы в единую систему хозяйства страны, региона, мира. Характер территориального обмена в значительной мере определяется характером специализации, уровнем комплексности каждой территориально-производственной системы. Территориальный обмен также выступает как категория, выражающая сущность территориальной организации экономики (ТЭО).

Комплексное развитие производства на территории и территориальная специализация производства являются важнейшими закономерностями процесса ТЭО.

Запомнить!

Под территориальной организацией общественного производства понимается такая форма его общественной организации, которая на основе территориального и отраслевого разделения труда образует на определенной территории системы технологически и экономически взаимосвязанных производств.

Территориально-производственные системы формируются в рамках конкретной (определенной) пространственно ограниченной территории. Под конкретностью (определенностью) территории понимаются не только ее пространственные очертания, но в первую очередь ее социальное, экономическое, историческое и природное своеобразие. Территориальная неоднородность этих условий оказывает существенное воздействие на все составляющие территориальной организации экономики и ведет к необходимости деления территории на составные части — регионы.

Определение региона играет важную роль в исследованиях экономического пространства. В литературе до сих пор не существует четкого понятия «регион», часто приравниваемому к термину «район». Под регионом может подразумеваться часть народнохозяйственного комплекса страны, отличающаяся географическими условиями и природно-ресурсной специализацией, равно как и единица административного деления страны. Подкомитет но районированию Комитета национальных ресурсов Конгресса США на основе определений, разработанных научными центрами, занимающимися проблемами регионоведения и экономического районирования, выдвинул следующее определение: «Под районом вообще следует понимать территорию, характеризуемую однородностью в одном или нескольких аспектах»[6]. С учетом изменений, происходящих в мировой экономике, менялись и взгляды на региональный процесс. Так, Э. Куклински[7] отмечает значимость нематериального подхода в концепции регионального развития. Регионы рассматриваются как острова инноваций и духа предпринимательства в более широком контексте пространственной сети. В Декларации о регионализме в Европе, подписанной 4 декабря 1996 г., записано, что регион «представляет собой выражение отличительной политической самобытности»[8]. В отечественных исследованиях также есть равные подходы. Э. Б. Алаев[9] определяет термин «региональный» как «относящийся к сложному пространству, расчлененному на взаимосвязанные территориальные части, каждая из которых обладает спецификой и единством». Н. Н. Баранский[10] вкладывает в понятие экономического района сосредоточенную в определенном ареале совокупность отраслей хозяйства, производственно связанных между собой.

Наиболее общее определение понятия «регион» принадлежит российскому экономисту, автору работ по региональной экономике и математическому моделированию А. Г. Гранбергу (1936— 2010).

Запомнить!

Регион — определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая взаимосвязанностью составляющих ее элементов.

Н. С. Бабинцева и Н. П. Кузнецова в работе «К вопросу о связи понятий “региональная экономика” и “воспроизводственный комплекс”» рассматривают пространственную составляющую экономического развития сквозь призму теории воспроизводства с учетом исторической специфики, экономического потенциала, динамики развития производительных сил, экономической функции конкретных стран, а также глобальных и региональных особенностей международных экономических отношений[11]. В статье говорится, что повторяемость производства и потребления в хозяйственном кругообороте, а также связи между звеньями системы разделения груда составляют два важных аспекта общественного воспроизводства. Переплетение этих воспроизводственных связей происходит в рамках воспроизводственного механизма, состоящего из двух частей: ресурсно-временной и структурно-пространственной. Связи между хозяйственными единицами наполнены конкретным содержанием, осуществляются в конкретных пространственно-временных условиях и формируют конкретное хозяйственное пространство, где действует воспроизводственный механизм, которое можно определить как воспроизводственный комплекс. Воспроизводственный комплекс содержит ресурсы и обеспечивает связи, превращающие их в факторы производства. Таким образом, его важными характеристиками являются территориальные границы, количество ресурсов, объем и структура производства и потребления и т.д. Данные характеристики неразрывно связаны с определенной территорией, в связи с чем возрастает значение регионального аспекта общественного воспроизводства. Следовательно, регион может пониматься и как территориально-хозяйственное пространство воспроизводственного комплекса и его обособленных частей.

Формирование внутренней пространственной структуры региона связано с поляризацией регионального развития. Однородный регион по определению не имеет существенных внутренних различий по основным критериям. Абсолютно однородный регион является абстракцией, поэтому данное понятие в основном используется в разработке экономической методологии. Узловой регион, напротив, предполагает существование одного или нескольких узлов, или центров, связывающих остальное пространство. Основными элементами пространственной структуры узлового региона являются ядро (часть региона, в которой наиболее интенсивно выражены его существенные признаки), центр (объект или концентрированная группа объектов, выполняющих важную функцию по отношению к остальной части пространства) и периферия (часть пространства, дополняющая ядро и центры). Объект, внутренними размерами которого можно пренебречь, определяется как точка. Также при рассмотрении пространственной структуры региона иногда выделяют такие элементы, как очаг, фокус, полюс.

Размещение производства в данном случае можно описать с помощью структурной решетки, узлами которой являются узкоспециализированные территории (города, прибрежные и приграничные территории, рекреационные зоны), а линиями — передаточные механизмы (каналы обмена веществом, энергией, информацией, инновациями), осуществляющие связи между узлами в комплексе и между отдельными сферами. Степень реакции территории на хозяйственную деятельность зависит от развитости решетки. Формирование решетки происходит в результате накопления потенциала территории, включающего экономико-географическое положение городов, инфраструктурные объекты, направленность осуществления связей.

Основные функции узлов в структуре решетки заключаются в накоплении и передаче комплексного потенциала территорий. Поэтому появление узла изменяет структуру размещения объектов, которые становятся контактными зонами. Важнейшим функциональным свойством последних является маневренность, или способность соответствовать возможным изменениям направлений и объемов потоков. Значимость контактных зон в пространственной организации экономики связана с укреплением старых узлов и развитием новых зон, укрепляющих территориальный каркас и создающих резерв для перехода к более развитому каркасу.

Особый интерес представляют контактные (стыковые) зоны с большим потенциалом развития в силу специфики их географического, экономикогеографического или политико-географического положения. Подобные территории делятся на зоны, способствующие «расширению» и «концентрации» пространства. К первому типу относятся акватерриториаль- ные зоны (Суша — Море), рекреационные зоны, примагистральные зоны в районах нового освоения, приграничные зоны. Второй тип представлен прежде всего городскими и пригородными зонами. В силу определенных условий территории этих типов начинают активизировать свое влияние на экономику посредством использования особых свойств — контактности и «барьерное™». Городские населенные пункты выполняют разнообразные функции пространственной организации хозяйства. В монофункциональных городах концентрируются отдельные отрасли деятельности: промышленность, транспортные, рекреационные услуги. Некоторые города обслуживают одно предприятие. В многофункциональных городах одновременно концентрируется несколько отраслей. Исторический процесс урбанизации, заключающийся в концентрации населения и производства в городах, привел к созданию систем городов. Результатом развития городов является рост числа агломераций и их слияний, или мегаполисов. Сосредоточение промышленного производства в определенном месте может заключаться как в расширении и укрупнении производств, так и вследствие их совместного размещения, или пространственной концентрации.

В связи с усилением внимания к динамическому освоению пространства повышается внимание к зонам «расширения пространства». В качестве примера можно привести прибрежные зоны, располагающие благоприятными условиями для многофункционального использования. На их базе формируются трехзвенные акватерриториальные хозяйственные комплексы. Центральное место в них принадлежит прибрежному звену, связывающему экваториальное звено и глубинное территориальное звено. В территориальном формировании таких комплексов главное значение принадлежит крупным портовым центрам. Проблема ограниченности данных территорий сочетается с ростом потребностей в их использовании и инфраструктурном обустройстве. С развитием прибрежных зон тесно связано и пространственное формирование рекреационных территорий.

На инфраструктуру морского транспорта также ориентированы зоны развития экспортных производств. Примагистральные зоны играют особую роль в районах нового освоения. К данным зонам относятся территории, расположенные вдоль транспортных магистралей, по мере развития хозяйственно-территориальных структур, стимулирующих дальнейшее освоение территорий. Освоение происходит с трансформацией существующих и созданием новых баз, усилением градообразующих процессов с последующим формированием специализированных территориально-производственных комплексов. В освоенных районах инфраструктура способствует усилению производственной концентрации. В условиях экономической интеграции большое значение отводится приграничным зонам, которые способствуют концентрации экономического взаимодействия между территориально смежными или находящимися по соседству государствами. Приграничные регионы становятся связующими звеньями в пространственной организации интеграционных процессов.

Понятия пространственной (территориальной) структуры экономики и пространственной (территориальной) организации хозяйства схожи с «экономическим пространством».

9.4. Синтез динамической и статической компонент геоэкономики: мировое экономическое пространство

Методологически существует два подхода к изучению экономического пространства. В нервом случае экономическое пространство понимается как целостное, объективно существующее пространство, в котором отдельные экономические субъекты осуществляют практическую деятельность по месту и времени. В соответствии с данным подходом исходным является понятие территории как комплексного ресурса, проявляющегося через взаимодействие природных ресурсов, географического положения, трудовых ресурсов.

Запомнить!

Экономическое пространство - насыщенная территория, включающая множество хозяйственных объектов и связи между ними. А. Г. Гранберг

Согласно второму подходу данная категория представляется как субъективное отражение объективной реальности, характеризующееся наличием протяженности и объема. Использование метода пространственного позиционирования позволяет охарактеризовать не только радиальную (горизонтальную), но и тангенциальную (вертикальную) направленность экономических отношений. Данная концепция опирается на применение метода пространственного позиционирования при анализе экономических процессов[12]. Основными категориями в данной методологии являются понятия точки, линии, плоскостного и объемного развития экономического пространства.

В соответствии с методом пространственного позиционирования, точка в экономике представляется как натуральное хозяйство (замкнутая экономика, автаркия), где производство и потребление совпадают по месту осуществления). Линия видится как связующее звено, узкое и чрезвычайно активное пространство между производством и потреблением, порождающим технический прогресс и рост технологий. В основе линейной формы организации экономического пространства — частная собственность и стоимостные отношения (торговый обмен). Плоскостное развитие связано с зарождением капитализма, поиска не торговых путей, а территорий. Промышленный и финансовый капитал нуждается в сырье, эксплуатации неосвоенных земель, размещению там излишков капитала, развитии инфраструктуры. Об7>ем пространства основывается на использовании международных ресурсов и возможностей, свойственных современному этапу глобализированного развития общества. Составляющими объема пространства являются свободные потоки капитала, товаров, услуг. Происходит поляризация мира, которым осуществляется управление из единого центра силы в «автоматическом» режиме.

Видимо, в основе данного метода лежат пространственные представления Пифагора, который определил физическое пространство с помощью равностороннего треугольника. В теореме о прямоугольном треугольнике Пифагор открыл закон пространственной триады (три ограничения пространства — гипотенуза и два катета). Прямоугольный треугольник

Пифагора стал элементом всех вычислений геометрии, в дальнейшем получившей развитие в тригонометрии (изучает пройденное пространство — угловое и круговое движение), дифференциальном и интегральном вычислениях (изучение бесконечно малых величин). Определение тройственности также связано с выявлением двух экстремумов и нахождением третьей величины в результате их сопоставления (Бином Ньютона). Пространственное содержание имеет «Золотое сечение» Леонардо да Винчи. Золотое сечение представляет деление размера в такой пропорции, при которой соотношение малого отрезка к большому равно отношению большого отрезка к целому, т.е. абсолютную пропорциональность трех величин. Подобные принципы применимы к построению фракталов — сложных геометрических фигур, обладающих свойством самоподобия: каждая из частей, составляющих фигуру, подобна всей фигуре в целом.

Запомнить!

Важнейшими характеристиками объективно существующего экономического пространства являются плотность, размещение и связанность, расстояние между элементами.

  • 1. Плотность измеряется численностью населения, объемом природных ресурсов, основным капиталом на единицу площади.
  • 2. Под размещением производительных сил понимается процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений. Этот процесс связан с показателями равномерности, дифференциации, концентрации и распределения населения и экономической деятельности.
  • 3. Связанность характеризуется интенсивностью экономических связей между элементами пространства, с условиями мобильности товаров, услуг и факторов производства.
  • 4. Расстояние между элементами экономического пространства измеряется в первую очередь транспортными и транзакционными издержками на преодоление физического расстояния. Таким образом, «экономическое расстояние» может существенно отличаться от физического для разных групп товаров и факторов производства.

Данные характеристики во многом определяют конкурентоспособность национальной экономики, ее место в мире, реальное благосостояния народа. Неэффективная схема пространственной организации может привести к ухудшению важнейших макроэкономических показателей — размера ВВП, отраслевой структуры экономики, численности населения, уровня и качества жизни. По экспертным оценкам, подобная проблема в России приводит к ежегодному снижению ВВП на 2%К

Понятием, интегрирующим территориальные характеристики государства и показатели его экономического развития, является масштаб экономики. Исследования соотношения между размерами хозяйства и эконо- [13]

мическим развитием стали активно вовлекаться в экономический анализ лишь во второй половине XX столетия в связи с усилением международного разделения труда и интенсификацией международных экономических отношений, тогда как на рубеже XIX—XX вв. в мировой экономике преобладала относительная замкнутость хозяйственного роста и государства развивались по схожим принципам вне зависимости от размеров. В новых условиях стали очевидны определенные преимущества крупных стран перед малыми. Эти преимущества были связаны с установлением доминирующего влияния на мировом рынке и широкими возможностями использования обширных внутренних рынков, создания многоотраслевого и диверсифицированного производства, высокой отдачи от затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и образованием в связи с наличием большого количества ресурсов.

С ростом экономической мощности крупных государств, происходило и усиление внеэкономических выгод. Тем не менее в 70—80-е гг. XX в. стали разрабатываться концепции, уделявшие особое внимание преимуществам малых стран, обусловленным экспортной ориентацией экономики, высоким уровнем образования, развитой организационной структурой, специализацией производства, активным вовлечением в международное научно- техническое сотрудничество, применении передовых ресурсосберегающих технологий. В научных исследованиях классификация стран по масштабу осуществляется с использованием как количественных (объем ВВП, промышленного производства, численность населения, площадь территории), так и качественных показателей уровня экономического развития, связанных со структурой механизма воспроизводства, эффективностью производства, производительностью ресурсов.

Для составления классификации стран по масштабу экономики возможно использование и сводного показателя, например, средней из долей страны в мире по площади, населению и ВВП (средний индекс размера, или СИР)*.

где Дт — доля страны в мире по территории; Дн — доля страны в мире по населению; Дввп — доля страны в мире по ВВП.

Для крупных стран, в частности России, а также для крупных интегрированных пространств, подобных ЕС, избыточность пространства может играть роль мощного импульса к развитию или быть его препятствием, в зависимости от степени развития, обустройства транспортных и доступности технологий. Большое пространство порождает проблемы «трения» внешних и внутренних связей, инерционность развития, распыленность ресурсов, социальные контрасты, груз участия в геополитике[14] [15].

Дефицит пространства малых стран, особенно из числа высокоразвитых западноевропейских, способствовал формированию следующих сильных сторон:

  • 1) сжатое «информационное поле», компактность и сплоченность[16];
  • 2) определение доминирующих секторов в экономике и их преимущественное развитие;
  • 3) захват ниш в узкоспециализированных, высокотехнологичных отраслях;
  • 4) интенсификация экономического роста;
  • 5) развитие НИОКР с участием государства и вложение их в наукоемкие производства;
  • 6) организация крупномасштабного промышленного производства с ориентацией на внешние рынки;
  • 7) формирование обширной сети иностранных дочерних предприятий, производящих специализированную продукцию;
  • 8) создание международных производственных комплексов.

Последняя тенденция проявляется на микроэкономическом, мезоэко-

номическом, макроэкономическом и наднациональном уровнях. В первом случае речь идет о создании комплексов, состоящих из множества узкоспециализированных фирм, связанных кооперированием и комбинированием производства на основе единых технологий. Ю. Юданов пишет о возникновении нового типа взаимоотношений партнеров, основанном на внутриотраслевом разделении труда, в рамках которого создаются многоотраслевые кластерные альянсы, работающие на базе законченного цикла производственной логистики (снабжение — переработка — сбыт)[17]. К этим альянсам присоединяется большое количество малых и средних специализированных фирм, ориентированных па выпуск специализированной продукции или услуг. Торговые отношения между участниками в рамках данных альянсов могут нередко перерастать в инвестиционные. Важными предпосылками успешного функционирования подобных комплексов являются выгодное экономико-географическое положение, близость к крупным производственным, образовательным и исследовательским центрам, активное развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, участие иностранного финансово-предпринимательского капитала, наличие пиши специализации, масштабная налоговая и финансовая поддержка государства.

Важно!

Мировое экономическое пространство — сложная система. Для выделения в ней подсистем применимы методы пространственного позиционирования, регионального подхода, классификации стран по масштабу экономики.

  • [1] Алаев Э. Б. Социально-экономическая география. М.: Мысль, 1983. С. 50—51.
  • [2] Межевич Н. М. Экономический анализ региона. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007. С. 4.
  • [3] Липец 10. Г., Пуляркип В. А., Шлихтер С. Б. География мирового хозяйства. М.: Владос,1999.
  • [4] Желтиков В. //., Кузнецов Н. /'., Тяглое С. Г. Экономическая география. Ростов н/Д :Феникс, 2001.
  • [5] Колосовский II. II. Основы экономического районирования. М. : Политиздат, 1958.С. 68.
  • [6] Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление. Гл. 1. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
  • [7] Там же.
  • [8] Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление.
  • [9] Алаев Э. Б. Социально-экономическая география : понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. С. 67—70.
  • [10] Баранский Н. Н. Избранные труды. Научные принципы географии. М. : Мысль,1980.С. 173.
  • [11] Подробнее см.: Бабинцева II. С., Кузнецова II. П. Региональная экономика: предмети принципы исследования // Вестник СПбГУ. Сер. 5. Экономика. 1996. № 2. С. 43—48.
  • [12] Михайлов А. И. Мировое хозяйство в пространственно-временном континууме : учеб,пособие для вузов. М.: Академический проект, 2009.
  • [13] Доктрина развития Северо-Запада России. СПб.: Corvus, 2001. С. 8—9.
  • [14] Трейвиш А. Методические указания по выполнению контролируемой самостоятельнойработы студентами (КСР) по курсу «Социально-экономическая география мира» // URL:http://elib.bsu.by/bitstream (дата обращения: 25.03.2016).
  • [15] См. например: Артоболевский С. С., Бакланов П. Я, Трейвиш А. И. Пространство и развитие России: полимасштабный анализ // Вестник РАН. 2009. Т. 79. № 2. С. 101—112.
  • [16] Размещение производства в рыночной среде. Из трудов Б. Н. Зимина / сост. Л. II. Горкин, Ю. Г. Липец. М.: Альфа-М, 2003.
  • [17] Юданов 10. Единое европейское пространство и Россия // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 2. С. 53—57.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>