Главная Право
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
|
|
||||||
Характеристика отдельных элементов состава административного правонарушения, алгоритм квалификацииСостав административного правонарушения представляет собой логическую конструкцию, объединяющую признаки, обычно устанавливаемые в юридической практике при определении наличия (отсутствия) факта реального деяния — административного правонарушения. В составе административного правонарушения четыре конструктивных элемента:
стороны состава правонарушения шел выше, ее установление является последним этапом в алгоритме квалификации, это не субъективная прихоть, а жесткая необходимость, так как, не установив субъекта, некому вменять действие или бездействие. Не выяснив самого противоправного поведения, вряд ли можно установить, кому его приписать, а уж без установления социальных сфер и взаимодействий, которые страдают от подобного рода поступков, бессмысленно говорить о самой противоправности и характере такой противоправности, выступающей как нарушение административных правил вопреки установленном}? порядку управления в широком смысле этого слова. Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности за оконченное правонарушение, т.е. с момента, когда в результате действия (бездействия) имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Если обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, административное правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока[1]. Если конкретная обязанность установлена в индивидуальном административном акте (лицензии), ее невыполнение свидетельствует о совершении административного правонарушения с момента, оговоренного в таком акте[2]. Правило квалификации № 10. КоАП РФ не предусматривает приготовление к совершению административного правонарушения или покушение на административное правонарушение, среди общих и специальных составов приоритет при квалификации необходимо отдавать специальным, выбор специального состава следует начинать с точного установления объекта посягательства, далее — объективной стороны, субъекта и субъективной стороны; при этом специальным составом является тот, который содержит или может содержать больше юридически значимых признаков. Составы, содержащие более строгую ответственность, как в части формулирования, так и в части наказуемости, не всегда являются специальными по сравнению с иными смежными составами, так как конструкция содержащихся в них юридически значимых признаков может быть менее сложной, чем в иных смежных составах административных правонарушений. Более строгое административное наказание, выраженное в санкции соответствующей статьи, позволяет судить о специальном составе административного правонарушения лишь в случае тождества (близкого сходства) всех иных юридически значимых признаков. Характерен следующий пример. Из судебной практики
|
<< | СОДЕРЖАНИЕ | ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ | >> |
---|