Полная версия

Главная arrow Математика, химия, физика arrow ДЕМОГРАФИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Понятия занятости и безработицы. Состав экономически активного населения

Занятость — это, с одной стороны, один из элементов рыночной экономики, а с другой — серьезная социально-экономическая проблема. Международная организация труда (МОТ), штаб-квартира которой располагается в Женеве, проводит встречи на международном уровне, где обсуждаются проблемы груда и занятости.

Другой элемент рыночной экономики — безработица. Занятость и безработица — неотъемлемые характеристики рынка труда. Наличие безработицы обусловливает превышение спроса на труд существующего объема занятости. Такое превышение не беспредельно, в противном случае это может вызвать социальный взрыв в обществе. Социально-экономическая стабильность в обществе обеспечивается определенным уровнем занятости и безработицы. Поэтому необходимо систематически исследовать занятость и безработицу, чтобы можно было регулировать рынок труда и вовремя оказывать социальную поддержку населению и помощь в профессиональной переподготовке, удовлетворяющей современным требованиям.

Статистика занятости и безработицы занимается решением следующих задач: 1) сбор данных о численности, составе занятых и безработных с целью разработки программы занятости; 2) оценка уровня занятости и безработицы для анализа социально-экономической ситуации в обществе; 3) исследование трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования; 4) исследование взаимосвязи мотивации труда с доходом и занятостью.

Экономически активное население. Международная организация труда дает следующее определение экономически активного населения: часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Таким образом, в его состав входят занятые экономической деятельностью и безработные.

В ряде зарубежных стран для измерения экономического населения принята минимальная граница возраста на уровне 6 лет в Египте, 10 лет в Бразилии, 16 лет в США и Швеции, а в некоторых странах рассматривают две минимальные границы этого возраста: 14—15 лет в Канаде, 10—15 лет в Венесуэле, 5—15 лет в Индии[1]. Большинство стран (и Россия в том числе) рассматривают эту границу на уровне 15—16 лет. Для измерения численности экономически активного населения установлена верхняя граница возраста — как правило, это 72 года, но в таких странах, как Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция эта верхняя граница равна 74 годам. В России для анализа проблем занятости ограничиваются возрастом 72 года. Большинство стран не ограничивает себя верхним возрастным пределом при группировках населения на занятых и безработных.

Согласно данным Росстата численность экономически активного населения от 15 до 72 лет по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости составила 77,0 млн чел. (сентябрь 2015 г.), или 53% от общей численности населения страны, причем из них 72,9 млн чел. классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,0 млн чел. — как безработные, т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемый период (по критерию МОТ). Динамика численности экономически активного населения представлена на рис. 6.1.

Экономически активное население

Рис. 6.1. Экономически активное население

Показатели экономической активности населения: доля экономически активного населения в общей численности населения; уровень экономической активности населения. Например, уровень экономической активности в возрастной группе от 15 до 72 лет в III квартале 2015 г. по России был равен 69,7%. Это чуть выше аналогичного показателя 2014 г. Сравнивая этот показатель в различных половозрастных группах по данным Росстата за 2012—2013 гг., можно сказать, что в каждой возрастной группе он имеет свое значение (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Уровень экономической активности по возрасту, %

Год

Возраст, лет

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-72

Мужчины

2012

11,0

65,5

94,5

94,8

94,7

94,2

92,6

88,7

77,8

27,7

2013

10,3

66,4

94,7

95,1

94,7

94,1

92,5

88,0

77,4

27,9

Женщины

2012

7,5

53,1

81,6

85,0

88,9

91,2

90,6

84,3

52,9

16,9

2013

7,6

53,6

79,9

83,4

88,5

90,7

90,5

83,7

53,6

17,6

Данные табл. 6.1 показывают, что уровень экономической активности в возрастных группах зависит от пола. Мужчины вне зависимости от возраста имеют более высокую экономическую активность, чем женщины, как в 2012 г., так и в 2013 г. Стремление к работе увеличивается до возраста 45—49 лет (в некоторые годы — до 50—54 лет), а с повышением этого возраста оно начинает постепенно угасать.

Итак, экономически активное население — это занятые и безработные. Занятые — это мужчины и женщины в возрасте 16 лет и старше, а также лица моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

  • • работали но найму за вознаграждение полный или неполный рабочий день или выполняли приносящую доход работу;
  • • отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и другим причинам;
  • • работали на семейном предприятии без оплаты.

Состав занятых изучается по полу, возрасту, семейному положению, видам деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности 2016 — ОКВЭД 2016[2]), группам занятий, уровню образования.

Согласно определению МОТ человек в возрасте 10—72 лет (по методологии Росстата, для России указан возраст 15—72 лет) признается безработным, если он в рассматриваемый период:

  • • не имел работы (доходного занятия);
  • • занимался поиском работы (обращался в службу занятости, к знакомым, помещал объявления в печати и др.) или предпринимал попытки организовать собственное дело;
  • • был готов приступить к работе.

Уровень безработицы и уровень занятости — показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда. Формулы вычисления:

Уровень безработицы в России в сентябре 2015 г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора (рис. 6.2)), это на 0,3% выше показателя прошлого года.

Различают следующие виды безработицы: фрикционная, структурная, циклическая, сезонная.

Фрикционная безработица когда работник находится в ожидании получения рабочего места: это те, кто ищет работу, например, женщины, вырастившие детей, и др. Это нормальное и неизбежное состояние в экономике. Структурная безработица — следствие технического прогресса, когда ряд технических профессий становятся не востребованными. Этот вид безработицы наиболее болезненный из-за несоответствия структуры спроса рабочей силы и наличия ее на рынке труда. Циклическая безработица связана с экономическим спадом. Сезонная безработица подразумевает выполнение некоторых видов работ в определенные периоды времени.

Уровень безработицы

Рис. 6.2. Уровень безработицы

По данным статистики (на сентябрь 2015 г.), число занятых и безработных в сентябре стало меньше, чем в августе, на 422 тыс. чел. и 35 тыс. чел. (или на 0,6 и 0,9%) соответственно. Если сравнивать с аналогичными показателями 2014 г., то число занятых сократилось на 79 тыс. чел., или на 0,1%, а число безработных, наоборот, возросло на 244 тыс. чел., или на 6,6%. Уровень занятости на рассматриваемый период составил 65,8%.

По материалам обследования населения по проблемам занятости, в сентябре 2015 г. 73% (против 74% в сентябре 2014 г.) безработных самостоятельно пытались устроиться на работу (рис. 6.3). При этом мужчины (26,1%) реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины (28,1%). Население предпочитает искать работу через друзей, родственников и знакомых — 66,1% (59,6% — сентябрь 2014 г.) безработных. Безработное население все активнее использует средства массовой информации и Интернет в поисках работы — 43,3% (40% — сентябрь 2014 г.) безработных.

Безработица но полу и виду поселения. Согласно данным Росстата и методологии МОТ безработные женщины составили 47,2% (сентябрь 2015 г.), а городские жители — 62,2% от общего числа безработных. В сельской местности уровень безработицы выше, чем в городской почти в 2 раза (1,9 раза).

Возрастной состав безработных (по данным на сентябрь 2015 г.). Среди безработных молодежь до 25 лет составляет 25,6%, из них 4,6 и 21,0% приходится на возрастные группы 15—19 лет и 20—24 года соответственно. Больше всего безработных приходится на возраст 15—19 лет (30,1%) и 20—24 лет (14,3%). Средний возраст безработных — 35,7 года (рис. 6.4).

В молодежной среде (15—24 года) уровень безработицы — 15,8%, причем на селе он выше, чем в городе. Видно, что по уровню безработицы возрастная группа 15—24 лет преобладает над возрастной группой 30—49 лет, аналогичная ситуация среди городского и сельского населения (данные на сентябрь 2015 г.).

Поиск работы безработными

Рис. 6.3. Поиск работы безработными

Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения в сентябре 2015 г.

(в % от экономически активного населения; без корректировки сезонных колебаний)

Уровень безработицы в зависимости от возраста и территории

Рис. 6.4. Уровень безработицы в зависимости от возраста и территории

Среди безработных 35,6% составляют лица, находящиеся в поисках работы не более трех месяцев. В течение года и более ищут работу 28% безработных (застойная безработица).

  • [1] Хуссманс Р., Мехрап Ф., Вермап В. Обследования экономически активного населения:занятость, безработица и неполная занятость. В 2 ки. Ки. 1. Методическое руководство НБТ:пер. с англ. М.: Финстатинформ, 1994. С. 21.
  • [2] Утвержден новым приказом Госстандарта от 31.01.2014 № 14-ст., вступил в силус И июля 2016 г.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>