Пособие по беременности и родам

Отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным женщинам за все календарные дни отпуска по беременности и родам.

Продолжительность отпуска и порядок его предоставления определены ст. 255 ТК РФ. Отпуск включает два периода: дородовой и послеродовой. Продолжительность отпуска зависит от сложности родов и количества рожденных детей. При нормальных беременности и родах отпуск предоставляется продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. При многоплодной беременности отпуск предоставляется единовременно продолжительностью 194 календарных дня

(84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Если дородовой период протекал нормально, а роды были осложнены, то дородовой отпуск предоставляется в размере 70 календарных дней, а послеродовой отпуск — 86 календарных дней. Женщинам, проживающим (работающим) в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Тема, листок нетрудоспособности по беременности и родам на дородовый отпуск выдается продолжительностью 90 календарных дней[1].

Несмотря на деление отпуска на дородовой и послеродовой, он предоставляется суммарно независимо от числа дней, использованных женщиной до родов. Отпуск предоставляется по заявлению женщины на основании выданного ей листка временной нетрудоспособности.

Судебная практика

Отпуск по беременности и родам предоставляется в целях охраны здоровья беременной женщины и ее будущего ребенка. Действующим федеральным законодательством не предусмотрено, что период отпуска по беременности и родам может быть самостоятельно определен женщиной и продлен в связи с тем, что она, находясь в отпуске по беременности и родам, продолжала работать. Такое положение привело бы к изменению основного назначения этого отпуска и его фактическому использованию для ухода за ребенком.

Закон не препятствует беременной женщине либо оформить отпуск но беременности и родам с получением взамен заработка пособия по беременности и родам за счет средств обязательного социального страхования, либо продолжать работать и получать от работодателя оплату за труд в соответствии с трудовым договором[2].

Установленный российским законодательством порядок предоставления отпуска по беременности и родам полностью отвечает нормам международного права. В соответствии с Конвенцией МОТ № 103 об охране материнства (1952), ратифицированной СССР в 1956 г., общая продолжительность отпуска по беременности и родам должна составлять не менее 12 недель, а часть отпуска, предоставляемая после родов, — не менее шести недель. В случае же болезни, являющейся результатом беременности, должен предоставляться дополнительный послеродовый отпуск. В 2000 г. Конвенция МОТ № 103 была пересмотрена, и обязательная продолжительность отпуска увеличена до 14 недель, кроме того, было установлено правило, согласно которому если дородовый отпуск оказался короче (роды произошли ранее намеченной даты), то послеродовый отпуск должен быть продлен на соответствующее число дней.

Отпуск но беременности и родам с выплатой пособия предоставляется также работникам, усыновившим ребенка. В этом случае пособие назначается при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при усыновлении двух или более детей в таком же возрасте — до истечения 110 календарных дней со дня их рождения.

Размер пособия по беременности и родам. Данное пособие выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам. Размер пособия составляет 100% среднего заработка. Порядок исчисления среднего заработка осуществляется по общему правилу — за последние два календарных года, предшествовавших году наступления отпуска по беременности и родам. В случае если женщина работает у нескольких работодателей, пособие в размере 100% среднего заработка выплачивается по каждому месту работы.

Размер дневного пособия по беременности и родам принимается равным среднему дневному заработку застрахованного лица. Полный размер подлежащего выплате пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.

На протяжении ряда предшествующих лет существовала практика установления нормами бюджетного законодательства максимального размера пособия но беременности и родам. На сегодняшний день, учитывая порядок исчисления пособия, в роли такого ограничителя выступает предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС на каждый календарный год.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Таким образом, в 2015 г. максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составлял: (568 000 руб. + 624 000 руб.) / 730 = = 1632,88 руб.

Ограничение размера пособия установлено также для женщин, имеющих небольшой стаж работы или не имеющих его вовсе, а также для тех женщин, у которых средний заработок в расчете за полный календарный месяц оказывается ниже минимального размера оплаты труда. Во всех этих случаях пособие по беременности и родам принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (умноженного на районный коэффициент, если таковой предусмотрен для данной местности).

Порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Названное пособие в рамках обязательного социального страхования назначается, если право на его получение наступило в период работы; при наступлении времени отпуска по беременности и родам после увольнения пособие не выдается. Назначение и выплата пособий осуществляются, по общему правилу, не непосредственно страховщиком — Фондом социального страхования РФ, а страхователем в счет тех средств, которые он должен перечислять в виде взносов в ФСС.

Исключение предусмотрено для лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию, а также для всех иных застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу. В этих случаях назначение и выплата пособий осуществляются территориальным органом ФСС.

Основанием для назначения пособия служит листок нетрудоспособности, который должен быть предоставлен работодателю не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска.

Работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы. В случае если женщина работает у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах была занята у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются по всем местам работы.

Если женщина обратилась за пособием но истечении шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, то решение о назначении пособия принимает территориальный орган ФСС при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. К таким уважительным причинам относятся непреодолимая сила, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, если они признаны уважительными в судебном порядке[3].

  • [1] Статья 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 1Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РоссийскойФедерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
  • [2] См.: Решение Верховного Суда РФ от 14.11.2012 № АКПИ12-1204.
  • [3] См.: Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходуза ребенком, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >