Полная версия

Главная arrow БЖД arrow СПАСАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО И ТАКТИКА АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

ИСТОРИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА И ОРГАНИЗАЦИЯ СПАСАТЕЛЬНОГО ДЕЛА

История возникновения и развития спасательных служб

Спасательные службы, как и само спасательное дело, имеют свою историю, которую можно проследить на протяжении многих веков.

Возможно, эта история начинается с возникновения у предков человека особого инстинкта. Имеются сведения о том, что у некоторых видов животных, например у дельфинов, существует «инстинкт спасания». Скорее всего, такой инстинкт есть и у человека. Это, может быть, один из самых гуманных и благородных инстинктов.

Но существования лишь природного стремления к спасению себе подобных было бы недостаточно для того, чтобы появилась профессия «спасатель». Конечно, во все времена нередко случалось так, что люди приходили друг другу на помощь. А вот профессиональных спасателей не было. Если кто-то кого-то спасал, это был результат спонтанного душевного порыва. Организованной деятельности по спасению людей, подготовке и организации такой деятельности не было замечено на протяжении большей части истории человечества. Такой вид деятельности, как спасение людей, создан не природой, он возник и развился в процессе развития человеческого общества.

В сознании людей Древнего мира, по-видимому, отсутствовала сама идея борьбы с катастрофами и стихийными бедствиями, идея спасения людей, попавших в экстремальную ситуацию. Даже в мифах и сказках герой мог спасать людей от вооруженного врага, сказочного чудовища, из заточения, но никак не от стихии. Спасение предоставлялось богам, в крайнем случае, животным. (Вспомним, например, миф об Арионе, который был спасен и доставлен к берегу дельфином.)

Конечно, борьба с ЧС эпизодически велась и в древности. Так, в Древнем Китае уже во втором тысячелетии до нашей эры была создана пожарная охрана, а в Древней Греции механик Ктесибий (II—I вв. до н.э.) изобрел пожарный насос[1].

Отметим, что пожарная опасность была, по существу, единственной опасностью (как природного, так и антропогенного характера), которой порой пыталось противостоять человечество. И такая борьба велась далеко не везде и не всегда.

Рассматривая историю организаций, созданных для оказания помощи людям, стоит упомянуть об ордене госпитальеров (мальтийские рыцари).

Начало деятельности ордена было положено в 1070 г. Тогда один итальянский купец основал в Иерусалиме дом для приюта паломников к святым местам — госпиталь (от лат. hospitalis — гостеприимный). На его основе и образовалось братство, посвятившее себя помощи паломникам, уходу за ранеными, помощи впавшим в нужду. В 1170 г. в госпитале ордена уже было более 2000 коек, помощь оказывалась безвозмездно. Но делом рыцарей ордена было не спасание, а обеспечение доступа к значимым для католиков местам. Рыцари ордена не только лечили и кормили, но и воевали, и убивали представителей иных религий, мешающих паломничеству. Тем не менее это был первый прецедент широкомасштабных действий по оказанию помощи людям, оказавшимся в тяжелой ситуации[2].

Средневековью было не чуждо и такое понятие, как гуманитарная помощь (хотя именно такой термин тогда еще не появился). Так, в периоды голода на Руси в 1024 и 1229 гг. Булгария (государственное образование народов среднего Поволжья и Прикамья, существовавшее в VII—XIV вв.) оказывала помощь продуктами голодающим русским городам[3].

Первый пример создания организации, призванной спасать людей, встречается в X в. В 1050 г. архидьякон Бернард Ментонский из ордена Августинцев на перевале Моне Джовис, разделяющем Италию и Швейцарию, заложил обитель для оказания помощи и для приюта путешественников. В те времена этот горный перевал был единственным путем но суше из Италии в Северную Европу и воспринимался как жуткое место. Англичанин Джон де Брамбл после перехода через эти места писал в своих записках: «Боже, — сказал я, — помоги мне возвратиться к своим братьям и сказать им, чтобы они никогда не являлись в это место мучений».

Монахи, поселившиеся в обители, дали обет: «Принимать и заботиться о каждом, кто переступил порог обители, как будто это сам Христос». Но они не ограничились предоставлением приюта. Монахи разыскивали в горах и спасали путников, попавших в беду. В XVII в. для спасения людей из-под лавин они вывели породу собак, до сих пор известную под названием сенбернар. Сами монахи несли продукты для подкрепления сил попавших в беду людей, а собаки отыскивали пострадавших иод снегом. Бернард Ментонский в 1124 г. был канонизирован. В честь Бернарда перевал теперь называется Сен-Бернар (святой Бернард), так же как и порода собак, выведенная монахами[4].

По сути, приют святого Бернарда можно считать первой в мире спасательной службой. У монахов была задача спасения и оказания помощи, разумеется, был и свой устав, фактически была организована кинологическая служба. При помощи тех же собак была налажена действующая система связи.

На протяжении веков монастырь святого Бернарда оставался единственной организацией, спасающей жизнь и здоровье людей, попавших в ЧС.

Катастрофы и стихийные бедствия, пожары и наводнения случались, но люди не принимали никаких мер для уменьшения их последствий, власти бездействовали. Катастрофы воспринимались как воля богов, избежать которой нельзя. Более того, люди часто сознательно отрицали полезность борьбы с ЧС. Например, при возникновении пожара жители города отказывались его тушить, поскольку считали, что огонь, сжигающий их дома, послан Богом им в наказание и препятствовать воле Бога грешно[5].

Положение начало меняться в Средние века, когда повальные эпидемии чумы опустошали Европу.

Первая такая эпидемия случилась в VI в. Нет никаких свидетельств о том, что по борьбе с ней принимались какие-то меры. Вторая эпидемия, разразившаяся в XIV в., была еще более опустошительной. Вот такую запись оставил для потомков некий русский летописец: «Бяше мор зол на лю- дех во Пскове и в Изборске, мряху бо старыя и молодыя люди, и чернцы и черницы, мужи и жены и малыя детки, не бе бо их где погребати, все могиле вскопано бяше но всем церквам; а где место вскопают или мужу или жене, и ту с ним положат малых деток, семеро или осмеро голов в един гроб»[6].

Но к этому времени ситуация уже изменилась, изменилось отношение людей к бедствиям.

Надо сказать, что к чуме вообще относились по-особому. Эпидемия затрагивала всех и потому воспринималась как наказание за грехи всего общества. Поэтому и исправлять положение требовалось совместно. Каждый грешивший не только сам рисковал быть наказанным Богом, но и подводил все сообщество в целом. Это давало моральное право не допускать неверного поведения всех и каждого.

И общество сплотилось для устранения угрозы. Начали предприниматься меры по противодействию эпидемии. Поначалу самыми распространенными из них были строительство церквей, молитвы, посты, крестные ходы, соблюдение Закона Божьего. Власти начали предпринимать законодательные инициативы, призванные повысить общественную нравственность. Например, вскоре после появления «черной смерти» в итальянском городе Сиена городской совет запретил азартные игры и проституцию «на вечные времена», одновременно учредив приют для нищих[7].

Разумеется, эти меры были неадекватны угрозе чумы. Но они способствовали возникновению взаимной ответственности и сплоченности общества. Изменилась психология людей, что по прошествии некоторого времени позволило принять меры, вполне соответствующие характеру ЧС.

Появляются первые попытки научных рекомендаций по профилактике чумы. Ниже представлены отрывки из мнения Парижского медицинского факультета о происхождении эпидемии «черной смерти» и о предохранительных мерах против нее:

«Мы, члены Парижской медицинской коллеги, по зрелом обсуждении и глубоком рассмотрении теперешней смертности и согласно с мнением наших древних учителей полагаем обнародовать причины этого чумного мора по законам и принципам астрологии и естественных наук. Вследствие сего мы заявляем следующее:

...если жители не будут соблюдать следующие предписания или другие аналогичные, то мы возвещаем им неизбежную смерть: если только милосердие Христа не призовет их к жизни каким-либо другим образом.

...опасно выходить ночыо и до трех часов утра по причине росы. Не должно есть никакой рыбы, излишнее упражнение может повредить; одеваться тепло, остерегаться холода, сырости, дождя, ничего не варить на дождевой воде, оливковое масло в пище смертельно; тучные люди пусть выходят на солнце; очень большое воздержание, беспокойство духа, гнев и пьянство опасны; дизентерии должно бояться; ванны вредны; пусть поддерживают желудок свободным при помощи клистиров; сношение с женщинами смертельно»[8].

Не стоит смеяться над этими рекомендациями — это была первая попытка изучить и предупредить опасность. Были и другие, гораздо более удачные попытки. «После появления “черной смерти” на несколько десятилетий властями европейских стран была создана стройная система противоэпидемических мероприятий. Она слагалась из закрытия гаваней во время чумы, устройства изоляционных пунктов, карантинов, обязательства сообщать о каждом заболевшем, изоляции больных и ухаживающего персонала, примитивной дезинфекции постелей, сжигания всего, что было в непосредственном соприкосновении с больным или умершим»[9].

В 1552 г. при эпидемии чумы в Новгороде «на улицах были устроены заставы, а дворы, где умер человек от повальной болезни, велено было запирать, не выпуская их них оставшихся в живых, которым приставленные ко двору сторожа подавали пищу с улицы, не входя во двор. Священникам запрещено было посещать заразных больных; за ослушание виновных сжигали вместе с больными. Кроме того, собирались сведения о том, не существует ли где-нибудь мор»[10].

Нетрудно заметить, что власти и «общественность» пеклись о здоровье и жизни городского сообщества целиком, но не каждого человека в отдельности. Жизнь и здоровье гражданин как просто человека «самого но себе» заботило только его семью и друзей.

Борьбу с чумой вели главным образом врачи и духовенство, специальных команд для борьбы с ЧС не существовало. Не обходилось и без накладок. Так, в Марселе в 1720 г. «...для удаления трупов власти привлекли 698 каторжников. Из них только 241 человек остался на своем посту, остальные же либо умерли, либо разбежались. Каторжники тащили из домов все, что видели. Чтобы не возвращаться по несколько раз в дом, где были больные, они бросали в повозку для трупов и умирающих людей»[11].

Действия, предпринятые властями европейских стран во время эпидемий чумы в XIV—XVII вв., можно считать первыми организованными мероириятиями по локализации и ликвидации ЧС. Однако системы предупреждения и ликвидации ЧС в то время, разумеется, еще не существовало, отсутствие специально подготовленных и организованных «служб» для ликвидации ЧС отрицательно сказывалось на эффективности проводимых мероприятий.

Первыми организациями, созданными для борьбы с ЧС, были, конечно, пожарные команды.

Например, во Франции тушением пожаров занималась королевская стража и стража, составленная из ремесленников. Каждый горожанин обязан был прослужить в страже два месяца.

При правлении Ивана III на Руси «...в городах были организованы пожарные команды — особые заставы — “решетки”, службу в которых несли “решеточные приказчики” и привлекаемые к ним в помощь жители города (но человеку от каждых десяти дворов)»[12].

В 1550 г. был учрежден стрелецкий приказ, и для тушения пожаров стали привлекать стрельцов, которых отличала военная организованность, дисциплина, слаженность совместных действий. Это было первое в мире применение военнослужащих для борьбы с пожарами. Впоследствии военных использовали для тушения пожаров и во Франции, и в Японии[13].

В начале XVII в. в Москве создается первая штатная пожарная команда. В царствование Петра I для оповещения о пожарной опасности был создан специальный отряд барабанщиков. В 1737 г. для борьбы с пожарами выделены патрули и караулы из воинских подразделений. С 1792 г. пожарные команды переданы в подчинение полиции[14].

Однако задача спасения пострадавших в те времена оставалась на втором плане. В законах, указах, прочих нормативных актах прежних времен поначалу вообще не упоминалось о том, что людей надо спасать. Впервые задача спасения людей, находящихся в опасности, была поставлена перед пожарной охраной в законодательном предложении III Государственной Думы Российской империи только в 1910 г.

В XIX—XX вв. происходят значительные изменения в общественном сознании. Все большее значение приобретает понятие о ценности жизни каждого отдельного человека. Власти и общественные организации начинают обращать внимание не только на обеспечение благополучия страны, города, народа в целом, но и на спасение жизни отдельных людей.

Если до этого времени человек, спасший жизнь другого, заслуживал благодарности спасенного и его близких, то теперь спасение отдельных людей признается полезным для общества и государства делом.

Так, когда в 1894 г. крестьянин-промысловик из Пустозерска Иван Ко- жевин спас 49 человек с английского судна, потерпевшего крушение у побережья Карского моря, он получил награду за свой подвиг от английской

Выезд пожарного обоза Пречистенской части (неизвестный художник XIX в.)

Рис. 1.1. Выезд пожарного обоза Пречистенской части (неизвестный художник XIX в.)

королевы и императора Николая II. Ивана Кожевина и сейчас считают первым заполярным спасателем[15].

В XIX в. начинают создаваться спасательные службы различной специализации. На рис. 1.1 изображен выезд пожарного обоза в Москве.

Службу спасательных судов впервые создали в Дублине в 1800 г. Она называлась Royal National Lifeboat Institution Station (Королевская национальная спасательная служба).

Инициатором создания Красного креста был швейцарский предприниматель Анри Дюнан. В октябре 1863 г. в Женеве представители 14 стран приняли решение о создании в каждой стране добровольных комитетов по оказанию помощи раненым и предоставлении статуса нейтральности медицинскому и санитарному персоналу. В качестве эмблемы был избран красный крест.

В 1867 г. организовано Общество попечения о раненых и больных воинах, из которого и произошло в 1879 г. Российское общество Красного креста. Первой масштабной работой общества стало участие в ликвидации последствий землетрясения в Азербайджанском городе Шемаха в 1902 г. В настоящее время общества Красного креста и Красного полумесяца продолжают оказывать медицинскую и гуманитарную помощь жертвам войн и катастроф[16].

В России 3 июня 1871 г. учреждается Императорское российское общество спасания на водах.

Скорая помощь возникла в 1881 г. в Австрии. В 1898 г. в Петербурге создается Общество подачи помощи в несчастных случаях, в дальнейшем ставшее скорой помощью[17].

Памятник гсроям-спасателям в Донецке

Рис. 1.2. Памятник гсроям-спасателям в Донецке

Горноспасательная служба впервые появилась в первой половине XIX в. в Англии, а затем и в Германии. Отряды горноспасателей составлялись из шахтеров-добровольцев.

В России, в Донбассе, добровольные горноспасательные дружины появились в 1870 г.[18] (рис. 1.2).

Первая горноспасательная станция была создана в 1907 г. в Макеевке.

Горноспасательное дело тогда только начинало создаваться, и нельзя сказать, что этот процесс шел гладко. Например, на конгрессе горноспасателей в 1913 г. в Вене были озвучены такие цифры: спасателей во время спасательных работ погибло 67 человек, при этом спасено 28 горнорабочих[19].

Первая в мире альпинистская спасательная служба создана в 1896 г. Альпийским Венским горноспасательным комитетом. Место расположения — вблизи Вены, у подножия вершин Шнееберг и Раке. Девизом службы стали слова ее организатора, ответившего на вопрос: «Зачем все это?» - «Если кто-нибудь не может сам вернуться с горы, должен же найтись человек, который его снесет!»[20].

В этом высказывании озвучена идея о том, что человека, попавшего в беду, необходимо спасать. Причем не «при случае», а обязательно — «должен же найтись человек». Такие идеи до XIX в. были весьма редки.

В этом же столетии создаются первые специальные спасательные средства. Появляется специальная спасательная пожарная техника, а также снаряжение и оборудование, еще не совершенные, но уже специально предназначенные для спасательных работ. Эго свидетельствует о том, что общество уже ставит перед собой задачу сохранения жизни человека[21].

После революции 1917 г. и образования СССР имеющиеся спасательные службы учреждаются заново, на базе существовавших до революции или «с нуля» в случаях, когда от старых ничего не осталось.

Государственная пожарная охрана советской России была создана в апреле 1918 г. Декретом об организации государственных мер борьбы с огнем[22].

В 1925 г. Постановлением Совета Народных Комисаров СССР был учрежден Центральный комитет спасания на водах, Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 февраля 1970 г. № 94 было создано «Всероссийское Общество спасания на водах (ВОСВОД).

Положение о горноспасательной службе в СССР было утверждено 5 марта 1930 г. В 1932 г. руководство горноспасательными станциями было централизовано, а в 1934 г. личный состав этих станций в целях укрепления дисциплины был военизирован, а горноспасательные станции переименованы в военизированные горноспасательные части (ВГСЧ)[21].

В XX в. количество спасательных служб значительно увеличивается.

История гражданской обороны в России начинается с 1918 г., когда в Петрограде был создан Штаб воздушной обороны. В 1932 г. в СССР была образована местная противовоздушная оборона (МПВО), которая в 1961 г. преобразована в Гражданскую оборону СССР. Гражданская оборона была ориентирована в основном только на решение задач военного времени.

Первая в мире противолавинная служба возникла у нас в стране, в Хибинах, в 1936 г., после трагедии, случившейся 5 декабря 1935 г., когда две снежные лавины с горы Юкспор обрушились на жилые дома в поселке Ку- кисвумчорр. Тогда 89 человек погибло, 42 человека были ранены. Немногим позже противолавинная служба появилась в швейцарских Альпах[24].

Во второй половине XX в. в связи с частыми случаями травматизма на туристских маршрутах по всему СССР начинают создаваться туристские и альпинистские контрольно-спасательные службы. Первый спасательный отряд в нашей стране был создан в Закарпатье 10 января 1956 г.

В 1962 г. в Крыму была образована первая в СССР контрольно-спасательная служба (КСС). Она оказывала помощь пострадавшим на туристских маршрутах, осуществляла контроль за безопасностью и санитарным состоянием на приютах и стоянках, охраной природы и соблюдением графика движения по маршрутам «плановых» туристских групп, подготовкой маршрутов к сезону, оборудованием потенциально опасных участков и др.[25]

Контрольно-спасательные службы и контрольно-спасательные пункты (КСП), работавшие в горах, подчинялись различным ведомствам. Бывало, что между ними случались даже разграничения: одни помогают только туристам, а другие работают только с альпинистами. Положение улучшилось, когда 28 ноября 1972 г. Центральный совет по туризму и экскурсиям утвердил Положение о туристской контрольно-спасательной службе, предварительно согласовав его со многими министерствами и комитетами СССР[26].

Для спасательных работ в горах часто привлекались спасатели-общественники. Неплохо проводилась подготовка спасателей, в том числе общественников. Для этого были организованы институты повышения квалификации туристских кадров, проводились семинары, сборы. Альпинисты могли получить разряд кандидата в мастера спорта, только пройдя подготовку и получив «жетон спасателя».

В 1966 г. создается поисково-спасательная служба военно-воздушных сил. В 1972 г. формируется поисково-спасательный комплекс ВВС с центром управления и технического обеспечения. В 1977 г. в СССР была образована Единая государственная авиационная поисково-спасательная служба (ЕГАПСС).

Ее правопреемником в 1993 г. стало Федеральное управление авиационно-космического поиска и спасания при Минобороны РФ (ФПСУ). В конце 2005 г. появилась Федеральная аэронавигационная служба при правительстве РФ (ФАНС), и теперь именно она призвана выполнять задачи ФПСУ[27].

16 июня 1984 г. создана Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС). До этого времени инспекция существовала при ОСВОДе РСФСР в ранге общественной организации. До 1992 г. ГИМС входила в систему жилищно-коммунального хозяйства, так как в тот момент в ведении ЖКХ находились все спасательные водные станции. С 1992 по 2003 г. ГИМС находилась в ведении Министерства природных ресурсов РФ. Задачи ГИМС — учет и надзор за маломерными судами, мероприятия по охране жизни людей на воде.

Примерно с середины XX в. в мире наметилась тенденция к созданию специальных телекоммуникационных систем, которые в дальнейшем получили название служб общественной безопасности. Их основу составляют диспетчерские центры, оснащенные современными средствами обработки информации, связи и передачи данных. Службы общественной безопасности не подменяют сложившиеся системы экстренного реагирования, такие как полиция, скорая медицинская помощь или пожарная охрана. Они лишь организуют (координируют) действия этих структур, снабжая их необходимой оперативной и достоверной информацией. Так, в США это «служба 911». В России в настоящее время существуют единые дежурные диспетчерские службы (ЕДДС)[28].

До 1990 г. в нашей стране не существовало организации, решающей проблемы защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера па государственном уровне. Чернобыльская катастрофа 1986 г. и мощное землетрясение в армянском городе Спитаке в 1988 г. ускорили принятие решения по данному вопросу.

  • 27 декабря 1990 г. был образован Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета РСФСР. Его председателем был назначен С. К. Шойгу. Таким образом, в России впервые был создан федеральный орган исполнительной власти, предназначенный для решения проблем защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
  • 30 июля 1991 г. Российский корпус спасателей был преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС РСФСР).

В этом же году создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

В 1994 г. ГКЧС России был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

28 июля 1992 г. туристские контрольно-спасательные службы (КСС) были переданы в ГКЧС России и преобразованы в ПСС. По всей стране начинают создаваться спасательные формирования МЧС.

В 1999 г. в 45 субъектах РФ были образованы АСС, содержащиеся за счет местных бюджетов.

В 2002 г. Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России.

В 2003 г. на основании Указа Президента РФ Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Российской Федерации была передана в ведение МЧС России. На Министерство была возложена функция организации поиска и спасения людей на водах.

В 2004 г. был завершен первый этап создания единых дежурно-диспетчерских служб, которые теперь функционируют во всех субъектах РФ[29].

К настоящему времени в России сложилась эффективно действующая национальная система противодействия кризисным ситуациям, которая продолжает развиваться и совершенствоваться.

В то же время наблюдается такое явление, когда граждане, надеясь на спасателей, не предпринимают необходимых при ЧС мер. Ответственность за спасение пострадавших взяло на себя государство, и иные граждане, с облегчением вздохнув, скинули со своих плеч ответственность за свою жизнь. Этому явлению противостоит система подготовки населения. Одна из основных задач МЧС России — обучение населения действиям в ЧС. Этому служит и преподавание в общеобразовательных школах основ безопасности жизнедеятельности, организация классов юных спасателей, курсов выживания.

  • [1] Русаев Э. С. Психология человека в чрезвычайных ситуациях. Уфа, 2003.
  • [2] Печников Б. «Рыцари церкви». Кто они: Очерки об истории и современной деятельности католических орденов. М.: Политиздат, 1991.
  • [3] Мизун Ю. Г.у Мизун Ю. В. Ханы и князья. Золотая Орда и русские княжества. М.: Вече,2005.
  • [4] Долганов В. Четырехлапые спасатели из Сен-Бернара // Парламентская газета, 2004.17 аир.; Сандерсон Г. Domini canes — собаки Господни. Сенбернары из монастыря СвятогоАвгустина спасают от смерти заблудшие души. URL: http://www.religare.ru/2_33276.html(дата обращения: 10.07.2016).
  • [5] Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / А. В. Борисов [и др.) ;гл. ред. А. Г. Горлов. М., 1996.
  • [6] Васильев К. Г., Сегал Л. Е. История эпидемий в России. М.: Медгиз, 1960.
  • [7] 1 Бульст Н. Почитание святых во время чумы. Социальные и религиозные последствияэпидемии чумы в позднее средневековье // Одиссей. Человек в истории. М., 2000.
  • [8] Цит. по: Супотницкий М. В., Супотницкая Н. С. Очерки истории чумы : в 2 кн. Кн. 1. Чумадобактериологического периода. М.: Вузовская книга, 2006.
  • [9] Там же.
  • [10] Васильев К. Г., Сегал А. Е. Указ. соч.
  • [11] 1 Супотницкий М. В., Супотницкая Н. С. Указ. соч.
  • [12] Абрамов В. А., Глуховенко 10. М., Сметанин В. Ф. История пожарной охраны. Краткийкурс. М.: Академия ГПС МЧС России, 2005.
  • [13] Теребнев В. В., Артемьев И. С., Шадрин К. В. Основы пожарного дела. М.: Центр Пропаганды, 2006.
  • [14] 1 Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк; История пожарной охраны России. URL: http://opojaredetyam.narod.ru/index/0-2 (дата обращения: 10.07.2016).
  • [15] Воробей П. А. Кожевин Иван Александрович — пустозерец и герой своего времени //ГБУК Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник «Пустозерск». URL:http://pustozersk-nao.ru/index.php/ru/istoriya-pustozerska/20-kozhevin-ivan-aleksandrovich-pustozerets-i-geroj-svoego-vremeni (дата обращения: 10.07.2016).
  • [16] История возникновения. Российский Красный Крест. URL: http:// www. rosto v - red c ross. г и/structure/born history (дата обращения: 10.07.2016).
  • [17] Звонок в спасательную службу / И. И. Зенцов [и др.] //По материалам зарубежной печати и Первой Всероссийской научно-практической конференции «Единые дежурно-диспетчерские службы. Опыт, проблемы, перспективы» под общей редакцией М. И. Фалеева. М., 2000.
  • [18] История образования ВГСЧ // МЧС России. URL: http://vwv.mch.s.gov.ru/document/3764683 (дата обращения: 10.07.2016).
  • [19] н Щаблов Н. Виноградов В. Н., Гаврилова О. В. К вопросу о становлении и развитии горноспасательной службы в дореволюционной России // Право. Безопасность. Чрезвычайныеситуации. 2013. № 4 (21).
  • [20] 1 Захаров П. П., Мартынов А. И., Жемчужников Ю. А. Альпинизм. Энциклопедическийсловарь. М.: ТВТ «Дивизион», 2006.
  • [21] История образования ВГСЧ.
  • [22] Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк; Абрамов В. А., Глуховен-ко Ю. М., Сметанин В. Ф. Указ. соч.
  • [23] История образования ВГСЧ.
  • [24] Зюзин Ю. Л. Суровый лик Хибин. Мурманск : Рекламная полиграфия, 2006.
  • [25] Контрольно-спасательная служба Крыма. Прошлое и настоящее // Контрольно-спасательная служба Крыма. URL: http://kss.crimea.ru/old/info/history.php (лата обращения:15.07.2016).
  • [26] История создания и развития региональной поисково-спасательной службы // Сайт Сибирского регионального центра МЧС России. URL: http://siberian.mchs.ru/document/174078(дата обращения: 10.07.2016).
  • [27] Бабакип Л. Дезорганизация в результате реорганизации // Независимая газета. 2006.
  • [28] июля. 2 Звонок в спасательную службу / И. И Зенцов [и др.].
  • [29] Бухарина Л. Р. Указ, соч.; Владимиров В. А., Долгин Н. Н., Маланичев Ф. Г. От МИВОк гражданской защите. Страницы из истории МПВО—ГО—РСЧС субъектов Российской Федерации МЧС России. М.: Ин-октаво, 2004: Воробьев Ю. Л. 15 лет чрезвычайной службе России; Проблемы анализа риска. М.: Деловой экспресс, 2005. Т. 2. № 4.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>