Методологические принципы построения системы таблиц «Затраты - Выпуск»

Таблицы «Затраты — Выпуск», являясь неотъемлемой частью системы национальных счетов (СНС), представляют собой совокупность взаимосвязанных таблиц, содержащих подробные характеристики производства и использования товаров и услуг, а также доходов, формирующихся в процессе производства.

В основе схемы экономико-статистического анализа, получившей название «Затраты — Выпуск», лежит принципиально разное функциональное назначение группы продукции:

  • 1) используемой на обеспечение текущих производственных нужд или промежуточную продукцию;
  • 2) используемой на непроизводственное потребление и на накопление, т.е. на расширение основного капитала (конечную продукцию).

Российские таблицы «Затраты — Выпуск» строятся в соответствии с методологическими принципами доработанной версии СНС 2008 г. В таблицах «Затраты — Выпуск» используются те же понятия и определения, общие правила учета сделок участников системы, что и в других разделах СНС. Информация может быть представлена в виде двух ключевых продуктов:

  • — таблиц ресурсов и использования;
  • — симметричных матриц «Затраты — Выпуск».

Таблицы ресурсов и использования показывают состояние экономики в целом в разбивке но отраслям промышленности и продуктам. В таблицах показаны связи между компонентами валовой добавленной стоимости, отраслевых показателей затрат и выпуска, а также спроса и предложения продуктов. Кроме того, таблицы ресурсов и использования содержат балансы продуктов, которые увязывают детали производства отечественных отраслей промышленности и импорт с промежуточным потреблением по отраслям и с конечным потреблением в разбивке на экспорт товаров и услуг, государственные расходы, расходы домохозяйств и некоммерческих учреждений, обслуживающих домохозяйства, а также накопление капитала.

Порядок составления таблиц ресурсов и использования позволяет проверять согласованность и целостность компонентов национальных счетов в рамках единой детализованной рамочной основы, а также путем введения в нее элементов трех подходов к измерению ВВП (т.е. на основе производства, доходов и расходов) рассчитать единый показатель ВВП как в текущих, так и в постоянных ценах.

При их комплексной балансировке таблицы ресурсов и использования также обеспечивают целостность и согласованность при увязке компонентов трех счетов: счета товаров и услуг, счета производства (в разбивке по отраслям и но институциональным секторам) и счета образования доходов (в разбивке по отраслям и по институциональным секторам).

Симметричные матрицы «Затраты — Выпуск» выводятся из данных таблиц ресурсов и использования и других дополнительных источников в целях формирования теоретической основы для последующего анализа. Симметричность означает, что в строках и столбцах показаны одинаковые классификационные единицы — однородные группы продуктов или отраслей[1].

Симметричная таблица строится на основе сбалансированных таблиц ресурсов и использования при различных допущениях (о технологии производства продукта или технологии отрасли, постоянной структуре продаж продукта или отрасли). Переход от сбалансированных таблиц ресурсов и использования осуществляется с помощью математических операций методов линейного программирования.

Выбор типа симметричной таблицы (продукт — продукт или отрасль — отрасль) зависит от целей анализа. Симметричная таблица типа отрасль — отрасль более близка к исходной статистической информации и реальным трансакциям на рынке товаров и услуг. Симметричная таблица типа продукт — продукт более однородна с точки зрения структуры затрат на производство и структуры производства.

Симметричная таблица имеет большое аналитическое значение, поскольку именно на ее основе рассчитываются коэффициенты полных затрат (мультипликаторов), с помощью которых проводятся сценарные и прогнозные расчеты развития экономики.

Эти таблицы содержат симметричные матрицы (с прямым сопоставлением продуктов или отраслей) и обратную матрицу Леонтьева и другие диагностические аналитические средства, например мультипликаторы выпуска и создания рабочих мест. Эти таблицы отдельно показывают потребление отечественных и импортных товаров и услуг, обеспечивая теоретическую основу для дальнейшего структурного анализа экономики, структуры и влияния изменений конечного спроса на экономику.

Частое сравнение по контрольным показателям статистики ВВП с помощью счетов «Затраты — Выпуск», которые основаны на данных экономических переписях и других всеобъемлющих источниках данных, позволяет включать новые и зарождающиеся виды экономической деятельности и фиксировать изменения в уровнях, которые нередко не отражаются в выпускаемых с более частой периодичностью, но менее детализованных наборах данных. Источники ежегодных данных не являются такими же всеобъемлющими или надежными, как данные, используемые для контрольного сравнения статистики ВВП, которые часто поступают из экономической переписи. Данные из ежемесячных или ежеквартальных источников не являются такими всеобъемлющими или надежными, как данные из ежегодных источников. Чаще публикуемые, но более ограниченные исходные данные можно использовать в качестве индикатора динамики статистических рядов компонентов данных, а не в качестве меры измерения уровня данных статистического ряда.

Данные временных статистических рядов из разнообразных и неполных показателей используются в качестве экстраполяторов и интерполяторов в целях фиксирования изменений в темпах роста в динамике по времени. Например, когда имеются годовые данные, а средние квартальные оценки соответствуют этим суммарным годовым данным, то квартальная динамика оценивается путем интерполяции. Для периодов, еще не охваченных годовыми оценками (например, для текущего квартала), ежеквартальные оценки выводятся путем экстраполяции.

Корректировки используются для сглаживания сезонных колебаний показателей временных рядов. Квартальные и месячные оценки корректируются с учетом сезонных колебаний на уровне детального статистического ряда, когда такой ряд демонстрирует статистически значимые сезонные закономерности. Сезонная корректировка удаляет из временных рядов среднестатистическое влияние изменений, которые обычно происходят примерно в одно и то же время и примерно в одних и тех же масштабах каждый год, например влияние погоды и праздников. После сезонной корректировки в статистических временных рядах более отчетливо проявляются тенденции, экономические циклы и другая динамика но времени.

Счет «Затраты — Выпуск» является полезной основой для унификации, согласования и интеграции данных как для ежегодного, так и для квартального счетов производства, причем последний составляется путем интеграции месячных и квартальных исходных данных и дополнительных оценок.

Главным достоинством счетов «Затраты — Выпуск» является сбалансированная матрица строк и столбцов, которая отслеживает все детализованные входящие и исходящие потоки в экономике и гарантирует, что каждый произведенный продукт потребляется либо отраслями, либо конечными пользователями.

Дисбаланс в таблице «использования» может указывать на проблемы с измерением валового выпуска или промежуточных затрат в разбивке по отраслям, поэтому эта рамочная основа обеспечивает проверку согласованности всех данных, используемых для измерения выпуска, затрат, добавленной стоимости и расходов. Один подход заключается в учете различий в качестве исходных данных с помощью использования взвешивания по факторам надежности или качества при проведении балансировки. Например, данные о вариационных коэффициентах для точечных оценок из обследований можно использовать, чтобы определить, какое изменение первоначальной оценки допускается при проведении балансировки. Если показатели качества статистики недоступны, то можно использовать субъективные показатели качества, основанные на заключении отраслевых экспертов. В других случаях данные, которые считаются обладающими наивысшим качеством, можно сделать «недопустимыми для коррекции» или «зафиксированными» в процессе масштабирования строк и столбцов таблицы.

Статистику расходов на основе различных источников и методов можно согласовать, принудительно приравнивая одно распределение данных к «контрольным суммарным показателям» более качественного источника данных. «Обратная связь» по итогам процесса балансировки позволяет также определить дополнительные выгоды от интеграции данных. Например, для повышения точности показателей конечных расходов при расчете ВВП можно выявить и согласовать заметные различия в итоговой статистике расходов, основанной на различных источниках и методах.

Интеграция статистических данных по выпуску, затратам и добавленной стоимости с другими статистическими данными национальных счетов позволяет определить источники роста и производительности в разбивке по отраслям промышленности. Например, интеграция статистических данных по затратам капитала, рабочей силы, энергии, материалов и услуг (KLEMS) со статистическими данными из счетов производства, а также статистикой производительности труда обеспечивает полный учет роста за счет первичных и промежуточных факторов производства в рамках национальной экономики.

Единицей статистического наблюдения в таблицах «Затраты — Выпуск» является заведение, г.е. производственная единица, отнесенная по признаку отраслевой принадлежности продукции основного вида деятельности к той или иной отрасли экономики в соответствии с действующим классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Таким образом, под отраслью в таблицах «Затраты — Выпуск» понимается совокупность заведений, сгруппированных по признаку отраслевой принадлежности товаров и услуг, преобладающих в производстве. Это так называемая хозяйственная отрасль в терминологии российской статистики.

Отраслевая классификация (например, МСОК или ОКВЭД), по существу, определяет отрасли в соответствии с видами товаров и услуг, которые в них обычно производятся. Однако продуктов существует больше, чем отраслей, и по самым разным причинам некоторые продукты могут производиться в нескольких отраслях. Именно для ограничения количества продуктов для единицы и обеспечения интеграции с исходными данными статистики производства введена концепция заведения.

В идеальном случае заведение должно представлять собой однородную производственную единицу, в рамках которой осуществляется только один вид производственной деятельности. Однако, как правило, заведение участвует не в одном виде производственной деятельности, поэтому проводится четкое разграничение между основной, второстепенной и вспомогательной деятельностью.

Основная деятельность заведения — деятельность, в ходе которой создается наибольшая величина добавленной стоимости в рамках данного заведения.

Второстепенная деятельность — деятельность, осуществляемая в рамках данного заведения в дополнение к основной.

Вспомогательная деятельность — деятельность по обслуживанию основного и неосновного видов деятельности заведения (например, деятельность по ремонту основных средств на машиностроительном предприятии). Вспомогательная деятельность является неотъемлемой частью основного или неосновного видов деятельности. При составлении счета производства и таблиц «Затраты — Выпуск» затраты на вспомогательную деятельность, так же как и добавленная стоимость, создаваемая в результате такой деятельности, отдельно не выделяются, а входят в состав основной или второстепенной деятельности.

Результатом какого-либо вида деятельности заведения может быть не один, а несколько видов товаров и услуг. Совокупность однородных товаров и услуг представляет собой так называемую чистую отрасль.

Заведение производит только один продукт в одном месте, но в CIIC считается, что на практике невозможно разделить производство с такой детализацией. Признание того факта, что многие заведения производят более одного продукта, является основополагающим для составления симметричной матрицы «Затраты — Выпуск». Необходимость преобразования данных в таблицах ресурсов и использования для составления матрицы «Затраты — Выпуск» вызвана существованием вторичных продуктов.

Если бы количество отраслей совпадало с количеством продуктов и каждая отрасль производила бы только один продукт, не было бы нужды в таблице ресурсов для отечественной экономики; итоги колонок для отраслей равнялись бы итогам строк по продуктам, а составленная изначально межотраслевая матрица была бы квадратной. Использование заведений, а нс предприятий, и работа с таблицами ресурсов и использования на достаточно детализированном уровне имеют целью приблизиться к подобной ситуации, насколько это практически выполнимо. Однако некоторое наличие вторичных продуктов неизбежно.

Существует три вида вторичных продуктов.

  • 1. Дополнительные продукты — продукты, которые технологически не связаны с основным продуктом. Примерами могут служить крупное предприятие розничной торговли с парком грузовиков, которые используются в основном для собственных нужд, но иногда и для оказания транспортных услуг другой единице; фермер, который использует часть своей земли в качестве стоянки для фургонов; или горнодобывающая компания, которая строит подъездные дороги и жилье для своих работников.
  • 2. Побочные продукты — продукты, которые производятся одновременно с другим продуктом, по которые могут рассматриваться как вторичные по отношению к этому продукту, например газ, производимый доменными печами.
  • 3. Сопутствующие продукты — продукты, которые производятся одновременно с другим продуктом, но их нельзя назвать вторичными (например, мясо и шкуры).

Существуют две возможности преобразования таблиц ресурсов и использования в одну матрицу «Затраты — Выпуск». Первая заключается в том, чтобы отражать в этой матрице только группы продуктов; вторая — в том, чтобы отражать отрасли.

Большая часть информации, которую можно получить от заведений, является информацией о продукции по «хозяйственным» отраслям. В то же время информация о продукции по «чистым» отраслям (группам товаров и услуг), необходимая для построения таблиц «Затраты — Выпуск», как правило, отсутствует. Поэтому переход от выпусков и связанных с ними затрат «хозяйственной» отрасли к «чистой» в международной практике осуществляется с помощью математических методов, основанных на ряде определенных допущений о неизменности структуры затрат (неизменность отраслевой технологии или технологии продукции).

Классификация товаров и услуг, используемая при построении таблиц «Затраты — Выпуск», может быть различна, степень ее детализации определяется исходя из целей построения этих таблиц, наличия финансовых и трудовых ресурсов. Классификация товаров и услуг в российских таблицах «Затраты — Выпуск» разработана на основе действующего классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). С целью обеспечения возможности международных сопоставлений разработаны переходные ключи от классификации, используемой в российских таблицах «Затраты - Выпуск», к Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности (МСОК).

В таблицах «Затраты — Выпуск» для отражения стоимости продукции внутреннего (отечественного) производства используются два вида цен: основная цена и цена покупателя. Основная цена — цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, исключая любые выплачиваемые налоги на продукты и включая субсидии на продукты, предназначенные для компенсации разницы в ценах на производство и реализацию этой единицы товара или услуги. Э та цена не включает любые расходы по доставке товара, оплачиваемые покупателем. Цена покупателя — цена, уплачиваемая покупателем в момент доставки единицы товара или услуги в установленный срок в указанное место. Она включает торгово-посреднические и транспортные расходы но доставке товара, а также налоги на продукты, оплачиваемые покупателем, и не включает субсидии на продукты и вычитаемый НДС.

Для отражения экспортно-импортных операций используются пены СИФ и цены ФОБ. Импорт товаров (услуг) оценивается в ценах СИФ, представляющих собой основную цену применительно к импортным потокам. Экспорт товаров (услуг) оценивается в ценах ФОБ, рассматриваемых в качестве особой цены покупателя применительно к экспортным потокам. Цена СИФ — цена товара (или услуги), включающая его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке до границы страны- импортера и не включающая импортные пошлины и налоги на импорт. Цена ФОБ — цена товара (или услуги), включающая его стоимость и все расходы по доставке до границы страны-экспортера, экспортные пошлины за минусом полученных налоговых скидок.

В состав таблиц «Затраты — Выпуск» входят таблицы «Ресурсы товаров и услуг», «Использование товаров и услуг», «Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг» (в ценах покупателей), «Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг» (в основных ценах), а также таблицы торгово-посреднических, транспортных наценок, налогов и использования импортных товаров и услуг. Центральный элемент системы таблиц «Затраты — Выпуск» представляет собой так называемая симметричная таблица «Затраты — Выпуск», или таблица межотраслевого баланса (МОБ).

Таблица «Ресурсы товаров и услуг» показывает формирование ресурсов товаров и услуг за счет внутреннего производства и импорта, а также основные компоненты образования цен покупателей по товарным группам. Упрощенная таблица «Ресурсы товаров и услуг» представлена в табл. 8.5

Таблица 8.5

Образец таблицы «Ресурсы товаров и услуг»

Выпуск отраслей в основных ценах

Импорт

Располагаемые ресурсы в основных ценах

Налоги на продукты

Субсидии на продукты (-)

Наценки

Располагаемые ресурсы (в ценах покупателей)

рыночные

отрасли

нерыночные

отрасли

всего

по отраслям

транспортные

торговопосреднические

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Товары и услуги

1

I часть

II часть

Всего

2

Таблица «Использование товаров и услуг» характеризует использование товаров и услуг для удовлетворения промежуточного (но отраслям) и конечного спроса (конечного потребления, валового накопления и экспорта). Кроме того, она отражает поэлементную структуру промежуточного потребления и компоненты добавленной стоимости но отраслям экономики. Упрощенная таблица «Использование товаров и услуг» представлена в табл. 8.6.

Таблица 8.6

Образец таблицы «Использование товаров и услуг»

Промежуточный

спрос

Конечное

потреб-

ление

Валовое

накопление

Экспорт

Всего использовано ресурсов (в ценах покупателей)

рыночные

отрасли

нерыночные отрасли

всего

по отраслям

1

2

3

4

5

6

7

Промежуточное

потребление

1

I квадрант

II квадрант

Компоненты

добавленной

стоимости

2

III квадрант

Выпуск отраслей (в основных ценах)

3

В таблицах «Ресурсы товаров и услуг» и «Использование товаров и услуг» соблюдаются два вида тождества (по отраслям и по группам товаров и услуг) при условии, что ресурсы и их использование оценены в одном уровне цен.

  • 1. Тождество по отраслям: выпуск по отраслям в таблице «Ресурсы товаров и услуг» (ячейка (2, 3) табл. 8.5) равен выпуску по отраслям в таблице «Использование товаров и услуг» (ячейка (3, 3) в табл. 8.6).
  • 2. Тождество по группам товаров и услуг: располагаемые ресурсы в ценах покупателей по группам товаров и услуг в таблице «Ресурсы товаров и услуг» (ячейка (1, 10) в табл. 8.5) равны использованию этих ресурсов по группам товаров и услуг в таблице «Использование товаров и услуг» (ячейка (1,7) в табл. 8.6).

Таким образом, для каждой отрасли выпуск равен сумме промежуточного потребления и добавленной стоимости. Для каждой группы товаров и услуг выпуск плюс импорт равен сумме промежуточного и конечного спроса.

Таблицы «Ресурсы товаров и услуг» и «Использование товаров и услуг» называют прямоугольными таблицами. В них отражаются взаимосвязи типа «отрасль — продукт», т.е. по строкам и столбцам используется различная классификация (по «чистым» и «хозяйственным» отраслям).

Таблица «Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг» (МОБ) в отличие от предыдущих двух таблиц устанавливает связи типа «продукт — продукт» или «отрасль — отрасль», т.е. по строкам и столбцам этой таблицы используется одинаковая классификация либо по «хозяйственным», либо по «чистым» отраслям. Поэтому данная таблица иногда называется симметричной. Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг может быть построен в двух уровнях цен: в ценах покупателей и в основных ценах[2]. Упрощенная схема межотраслевого баланса в ценах покупателей представлена в табл. 8.7.

Для достижения соответствия между выпуском продукции и услуг в основных ценах и их использованием в ценах покупателей в межотраслевой баланс в ценах покупателей вводятся забалансовые корректировочные статьи наценок, чистых налогов и импорта[3].

Таблица 8.7

Образец таблицы «Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг» (в ценах покупателей)

Рыночные отрасли

Рыночные отрасли

Нерыночные отрасли

Всего использовано ресурсов на промежуточное потребление

Промышленность

Строительство

Сельское и лесное хозяйство

Транспорт и связь

Торговля и посредническая деятельность

Прочие виды деятельности по производству товаров

Нематериальные

услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Промышленность Строительство Сельское и лесное хозяйство Транспорт и связь Торговля и посредническая деятельность

Прочие виды деятельности по производству товаров

I квадрант

Нематериальные услуги

Промежуточное

потребление

Всего

Фонд оплаты Фонд труда Чистая прибыль Чистый смешанный доход Чистые налоги на производство Потребление основного капитала Условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников Валовая добавленная стоимость — всего (в основных ценах)

III квадрант

Выпуск товаров и услуг (в основных ценах)

Продолжение табл. 8.7

Конечное

потребление

Валовое

накопление

Экспорт

Всего использовано ресурсов в ценах покупателей

Корректировочные статьи (-)

Всего использовано отечественных ресурсов (в основных ценах)

домашних хозяйств

государственных учреждений и НКО

основного капитала

запасов материальных оборотных средств

чистое приобретение ценностей

Транспортные наценки

Торгово-посреднические наценки

Чистые налоги на продукты

Чистые налоги на импорт

Импорт в основных ценах

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

II квадрант

Схема межотраслевого баланса в основных ценах в принципе соответствует схеме межотраслевого баланса в ценах покупателей, однако имеет и некоторые отличия. Основное тождество межотраслевого баланса в основных ценах заключается в том, что выпуск товаров и услуг в основных ценах равен использованию продукции и услуг отечественного производства в основных ценах.

В таблицах «Ресурсы товаров и услуг», «Использование товаров и услуг» и «Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг (в ценах покупателей)» соблюдается следующее тождество по группам товаров и услуг: располагаемые ресурсы в ценах покупателей (графа 10 в табл. 8.5) равны использованным ресурсам в ценах покупателей (графа 7 в табл. 8.6 или графа 17 в табл. 8.7).

Между всеми показателями таблицы «Затраты — Выпуск» существует тесная взаимосвязь. При построении межотраслевого баланса могут быть выявлены недостатки и неточности в таблицах «Ресурсы товаров и услуг» и «Использование товаров и услуг», требующие внесения соответствующих корректировок.

Схема составления статистических таблиц путем интегрирования таблиц ресурсов и использования и симметричных матриц как в текущих ценах, так и в ценах предыдущего года представлена на рис. 8.1. Эта методология составления системы таблиц и структуры «Затраты — Выпуск» используется в рамках некоторых национальных статистических институтов. Схема была разработана Управлением национальной статистики Вел и кобритан и и.

При составлении матрицы «продукт на продукт» квадрант конечного спроса из таблицы использования остается без изменения. Он уже отражает спрос по группам продуктов, и изменять его нет необходимости. Однако в те части таблицы, которые относятся к промежуточному потреблению и добавленной стоимости, следует внести изменения для перехода от данных но отраслям к данным по группам продуктов. Итоги по строкам таблицы уже показывают правильные итоги но группам продуктов, так что задача заключается в переносе данных из одной колонки в другую, не изменяя итога по строке. Этот метод называется технологическим. Он предполагает, что спрос на промежуточное потребление и затраты труда и капитала определяются характером производимой продукции.

При составлении матрицы «отрасль на отрасль» часть таблицы использования, относящаяся к добавленной стоимости, остается неизменной и, поскольку объем выпуска не изменяется, изменится только структура промежуточного потребления, а не его итоговая величина.

Схема составления интегрированных таблиц ресурсов и использования и симметричных таблиц «Затраты — Выпуск»

Рис. 8.1. Схема составления интегрированных таблиц ресурсов и использования и симметричных таблиц «Затраты — Выпуск»

Поэтому задача заключается в переносе данных по строкам, а не между колонками. В противоположность варианту «продукт на продукт» квадрант, относящийся к конечному спросу, изменится и будет отражать спрос в разрезе отраслей, производящих продукты, а не в разрезе самих продуктов. Этот метод называется методом на основе структуры продаж. Он предполагает, что при изменении выпуска отрасли структура его продаж остается той же самой.

Оба этих подхода — технологический и на основе структуры продаж — являются весьма упрощенными, и на практике может использоваться более общий подход. Однако для начала рассмотрим каждый из подходов более подробно.

  • [1] Система таблиц «Затраты — Выпуск» России. URL: http://gks.ru/wps/wcm/connect/rossta t_mai n / rosstat/ru / statistics/publicat ions/catalog/doc_1135086739625
  • [2] См.: Методологические положения по статистике / Гос. ком. РФ по статистике(Госкомстат России) ; ред. кол. Ю. А. Юрков (пред.) [и др.]. Вып. 1-5. М.: Логос, 1998-2007.
  • [3] Более подробно таблицы описаны в работах: Система таблиц «Затраты — Выпуск»России за 2003 год. 2006. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_l 135086739625
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >