Внешнеторговые связи России с Китаем

Российско-китайские торговые отношения имеют длительную историю, но особый динамизм они приобрели в последнее десятилетие. Торговый оборот, по данным российской статистики, вырос в 5,6 раза, российский экспорт — в 4,5 раза, импорт — в 7,3 раза. В 2012 г. двусторонний торговый оборот составил 88,2 млрд долл., российский экспорт и импорт — по 44,1 млрд долл. Сальдо торгового баланса практически приблизилось к нулю. Вместе с тем начиная с 2007 г. нередки случаи, когда сальдо складывалось для России с дефицитом, в частности в 2014 и 2015 гг.

В 2014 г. объем общего товарооборота между Россией и Китаем составил 87,6 млрд долл., что на 1,3% меньше, чем в 2013 г., когда общий товарооборот составлял 88,8 млрд долл. Российский экспорт в Китай по сравнению с 2013 г. увеличился на 4,5% и составил 37,2 млрд долл. (рис. 9.3). Объем китайского импорта в Россию сократился на 5,3% и составил

50,4 млрд долл. Отрицательное сальдо торгового баланса в 2014 г. составило 13,1 млрд долл., при этом общий объем импорта Китая по сравнению с 2013 г. вырос на 0,6% и составил 1,96 трлн долл.[1]

Динамика российско-китайской торговли, млн долл

Рис. 9.3. Динамика российско-китайской торговли, млн долл.

Источник: Проблемы развития российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приграничных отношений. Рабочая тетрадь № 20.2015. URL: http://russiancouncil.ru/common/upload/ RIAC_WP_20_Russia-China.pdf

В 2015 г., согласно данным Главного таможенного управления (ГТУ) КНР, товарооборот Китая с Россией составил 68,1 млрд долл. (-28,6%), в том числе экспорт России в КНР — 33,3 млрд долл. (-20,0%), импорт из КНР — 34,8 млрд долл. (-35,2%). Отрицательное сальдо торгового баланса за указанный период уменьшилось на 87,3%, до 1,5 млрд долл.

(2,26% от совокупного товарооборота)[2]. В 2016 г. тенденция снижения взаимной торговли продолжилась. По данным ФТС России, за январь — июль двусторонний товарооборот сократился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 13,6% и составил 33,6 млрд долл., российский экспорт снизился на 11,8%, до 15,1 млрд долл. Отрицательное сальдо для России составило 3,5 млрд долл.

В рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая за 2015 г. Россия заняла 16-ю позицию. По данному показателю ее опередили: США (558,38 млрд долл., +0,6%), Гонконг (344,33 млрд долл., -8,3%), Япония (278,68 млрд долл., -10,8%), Республика Корея (275,90 млрд долл., -5,0%), Тайвань (188,56 млрд долл., -4,9%), Германия (156,80 млрд долл., -11,8%), Австралия (113,98 млрд долл., -16,7%), Малайзия (97,36 млрд долл., -4,6%), Вьетнам (95,82 млрд долл., +14,6%), Сингапур (79,67 млрд долл., -0,1%), Великобритания (78,54 млрд долл., -2,9%), Таиланд (75,48 млрд долл., + 3,9%), Индия (71,64 млрд долл., +1,5%), Бразилия (71,60 млрд долл., -17,3%) и Голландия (68,27 млрд долл., -8,1%) [3].

Замедление динамики взаимной торговли в 2015 г. было обусловлено рядом объективных факторов, к которым можно отнести: общую геополитическую напряженность, вызванную осложнением ситуации на Украине, введением обоюдных экономических санкций между Россией и западными странами, ухудшением мировых внешнеторговых условий, в том числе снижением спроса на зарубежных товарных рынках, волатильностью глобального финансового рынка, долговыми проблемами еврозоны и США. Большое влияние на взаимную торговлю оказали замедление темпов экономического роста как в России, так и в Китае, а также падение мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, которые составляют более 70% российского экспорта в Китай. Снижение покупательской способности российских потребителей китайской продукции в силу резких курсовых колебаний рубля к основным мировым валютам, в том числе к китайскому юаню, также оказали влияние на торговое сотрудничество двух стран. А наибольший «вклад» в падение российско-китайского товарооборота в 2015 г. внес российский импорт из Китая (-35,2%). Основной причиной сложившейся ситуации, по мнению российских и китайских аналитиков, стала девальвация и неустойчивый обменный курс российской валюты[4]. Можно также добавить низкую конкурентоспособность российской промышленной продукции по сравнению с китайской, слабую дифференцированность ее номенклатуры.

Структура российского экспорта в Китай в целом совпадает со структурой экспорта страны в целом. Основная доля российского экспорта в КНР в 2015 г. приходится на минеральное сырье и топливо — 60,7%. На второй позиции в российском экспорте в Китай с долей 9,39% находится «Древесина и изделия из нее» (товарная группа 44). В 2015 г. поставки по этой группе в стоимостном выражении увеличились на 8,0%, до 3077,57 млн долл., в физическом выражении — на 12,1%, до 16,18 млн долл. На третьем месте находятся «Цветные металлы» (товарные группы 74—81) с долей 9,06% (табл. 9.9) К Доля машин и оборудования в отдельные годы исполнения крупных контрактов бывала выше, чем в российском экспорте в целом, в другие была также незначительна. [5]

Таблица 9.9. Основные товарные группы российского экспорта в КНР в 2015 г.

п/п

№ групп ТН ВЭД

Наименование

2015 г.

Изменение: январь — декабрь 2015 г. к январю — декабрю 2014 г., %

объем

экспорта,

МЛН ДОЛЛ.

ДОЛЯ

в экспорте в целом, %

1

27

Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты

20 187,07

60,7

-32,2

2709

В том числе: сырая нефть (42,43 млн т, + 28,2%)

17 232,97

51,6

-31

2,7Е+07

ГСМ

936,51

2,7

-46,4

2,7Е+07

прочие смазочные масла

41,52

0,12

-60

2,7Е+07

электроэнергия

175,46

0,51

6,7

2

44

Древесина, изделия из нее

3125,94

9,39

-1,2

3

74—81

Цветные металлы

3016,57

9,06

83,3

75

Из них:

никель и изделия из никеля

2280,8

6,84

77,8

74

медь и изделия из меди

647,73

1,95

271,9

76

алюминий и изделия из него

47,62

0,15

-69,3

4

3

Рыба, моллюски, ракообразные

1170,83

3,54

-7,6

5

28, 29, 38—40, 54, 55

Химические товары

1088,65

3,27

-бд

29

Из них:

органические химические соединения

235,35

0,72

-32,6

40

каучук и резиновые изделия

209,71

0,63

-8,2

39

пластмассы и изделия из них

233,25

0,72

-40,4

6

26

Руды, шлаки, зола

906,15

2,73

-25,1

7

47

Бумажная масса, целлюлоза

835,57

2,52

6,3

8

31

Удобрения

866,89

2,61

-8,7

п/п

№ групп ТН ВЭД

Наименование

2015 г.

Изменение: январь — декабрь 2015 г. к январю — декабрю 2014 г., %

объем

экспорта,

МЛН ДОЛЛ.

ДОЛЯ

в экспорте в целом, %

9

84—90

Машины и оборудование

684,09

2,04

44,6

84

Из них:

энергетическое, технологическое и другое оборудование, станки, насосы и др.

390,68

1,17

83,6

85

электрические машины и оборудование, аппаратура записи

50,74

0,15

18,2

88

летательные аппараты

107,24

0,33

4,3

90

приборы оптические, медицинские

128,73

0,39

20

10

71

Драгоценные камни и полудрагоценные камни

291,23

0,87

^42,7

Источник: сост. по: URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/

Сравнение структуры российского экспорта в Китай за 2001 и 2015 гг. демонстрирует явную ее деградацию. Торговля в 2001 г. отличалась значительной диверсификацией, в ней в большом объеме присутствовали транспортные средства и промышленное оборудование. Ко второму десятилетию XXI в. китайская промышленность прошла этап модернизации, наладила выпуск многих видов техники и уже не испытывает нужды в закупке ее в России. Сокращение российского экспорта техники в Китай связано и с завершением крупных энергетических объектов, сооружавшихся в этой стране при содействии России, и с прекращением закупок КНР российской авиатехники.

Что касается российского импорта (табл. 9.10), то здесь картина противоположная — 36% (12,5 млрд долл.) стоимости приходится на машины и оборудование, по которым Россия для Китая постепенно превращается в один из целевых рынков сбыта. Велика доля текстиля, одежды, обуви — около 19%. Причем это по данным официальной статистики. Как оценивают эксперты, не меньший объем товаров народного потребления ввозится без прохождения таможни, контрабандой.

Таблица 9.10. Товарные группы российского импорта из КНР, январь — декабрь 2015 г.

п/п

№ групп ТН

Наименование

Объем импорта, млн долл.

Доля в целом импорте, %

Изменение к аналогичному периоду 2014 г., %

1

84—90

Машины и оборудование

12 528,43

35,91

-35,6

Продолжение табл. 9.10

№ п/п

№ групп ТН

Наименование

Объем

импорта,

МЛН ДОЛЛ.

Доля в целом импорте, %

Изменение к аналогичному периоду 2014 г., %

85

В том числе: электрические машины и оборудование, аппаратура для записи

5126,45

14,7

-35,1

84

энергетическое, технологическое и другое оборудование, станки, насосы и пр.

5233,53

15

-33,7

87

автомобили, тракторы, другие транспортные средства

1133,87

3,24

-52

2

43

Пушнина, меховое сырье, мех, изделия из него

1959,88

5,63

-23,7

3

42

Изделия из кожи

556,66

i,6

-43,3

4

62

Одежда текстильная

2596,53

7,47

-28,6

5

64

Обувь

1846,67

5,31

-40,4

6

61

Одежда из трикотажа

2161,15

6,2

-32,2

7

28, 29, 38—40, 54, 55

Химические товары

3151,88

9,08

-30,2

39

Из них:

пластмассы, изделия из них

1125,31

3,24

-42

29

органические химические соединения

672,61

1,92

-1,8

54

химические нити

350,82

1

-10,1

28

продукты неорганической химии

240,31

0,68

-25,3

8

63

Прочие готовые текстильные изделия (белье постельное, покрывала, шторы)

674,77

1,92

-59,5

9

95

Игрушки, спортивный инвентарь

610,82

1,75

-34,1

10

69

Керамические изделия

280,48

0,8

-49,8

11

2

Мясо

20,22

0,07

-25,9

12

94

Мебель, матрацы, осветительные приборы

1049,26

3,01

-56,9

13

73

Изделия из черных металлов

1014,64

2,9

-36,8

14

20

Продукты из овощей, фруктов, орехов

315,66

0,91

-28,4

15

27

Минеральное топливо, нефть/продукты

177,41

0,51

-3,7

№ п/п

№ групп

тн

Наименование

Объем

импорта,

МЛН ДОЛЛ.

Доля в целом импорте, %

Изменение к аналогичному периоду 2014 г., %

16

83

Изделия из недрагоценных камней

400,85

1,1

-32

17

7

Овощи, горох, фасоль идр.

347,42

1

4,2

18

8

Фрукты

342,52

1

5,7

19

82

Столовые приборы

326,86

0,94

-35,2

20

60

Трикотажное полотно

147,11

0,43

-9,8

21

16

Готовые пищевые продукты из мяса

227,25

0,66

-38,3

22

12

Масличные семена и плоды

27,96

0,08

-35,5

23

70

Стекло и изделия из него

194,1

0,54

-39,9

24

10

Зерновые

2,2

0

-60,3

Источник: сост. по: URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/

Следует отметить, что существуют расхождения в статистических показателях по двустороннему товарообороту. Так, например, согласно данным ФТС России, в 2015 г. внешнеторговый оборот России и Китая составил 63,55 млрд долл. (-27,5%), в том числе экспорт России в Китай — 28,61 млрд долл. (-27,7%), импорт — 34,94 млрд долл. (-27,7%). В свою очередь, по данным ГТУ КНР, товарооборот России с КНР в 2015 г. составил 68,06 млрд долл. (-28,6%), в том числе экспорт России в КНР — 33,26 млрд долл. (-20,0%), импорт из КНР — 34,80 млрд долл. (-35,2 %) (табл. 9.11).

Таблица 9.11. Расхождения в статистических показателях по двустороннему

товарообороту в 2015 г. на основе сравнения данных ФТС России и ГТУ КНР, млрд долл.

Данные ФТС России

Стоимость

Данные ГТУ КНР

Стоимость

Расхождение

Экспорт в КНР

28,61

Импорт из России

33,26

-4,65

Импорт из КНР

34,94

Экспорт в Россию

34,80

+ 0,14

Оборот

63,55

Оборот

68,06

-4,51

Источник: сост. по данным ФТС России и ГТУ КНР за 2015 г.; URL: http://www.ved.gov.ru/ exportcountries/cn/cn_ru_relations/

В целом надо сказать, что импорт из Китая оказывает сильное давление практически на все отрасли народного хозяйства России, вытесняя с внутреннего рынка отечественную продукцию. Что касается мирового рынка, то Китай для России выступает прямым конкурентом в сегменте металлов, минеральных удобрений, энергетического оборудования, шин, химических и многих других товаров.

Достаточно активно развивается инвестиционное сотрудничество. Главными приоритетами инвестиционной деятельности КНР в России являются разработка полезных ископаемых, лесное хозяйство, энергетика, торговля, строительство, связь. По данным ГСУ КНР и Минкоммерции КНР, объем поступивших китайских прямых инвестиций в экономику России за 2014 г. составил 794,0 млн долл. (-22,3% по сравнению с 2013 г.). За первое полугодие 2015 г. объем поступивших китайских прямых инвестиций в экономику России составил 330 млн долл. (-25,7% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.).

Что касается российских инвестиций в экономику Китая, то по данным ГСУ КНР и Минкоммерции КНР, их объем за 2014 г. составил 41,0 млн долл. (+85,5% по сравнению с 2013 г.). За первое полугодие 2015 г. объем поступивших российских прямых инвестиций в экономику КНР составил 7,89 млн долл. (+129% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.)1.

Крупнейшими вложениями китайских компаний в российские активы стали: покупка Китайской национальной нефтегазовой корпорацией 20% акций в проекте «Ямал-СПГ» у компании «Новатэк» (оценивается в 810 млн долл.); покупка Китайской инвестиционной корпорацией 12,5% акций «Уралкалия» (оценивается в 2 млрд долл.); вложения Китайской международной инженерно-строительной компании цветной металлургии (NFC) в совместный проект с корпорацией «Металлы Восточной Сибири» в Республике Бурятия (оценивается в 750 млн долл.); инвестиции Государственной электросетевой корпорации Китая в совместные проекты с российской ГК «Синтез» (оценивается в 1,1 млрд долл.); приобретение Китайской инвестиционной корпорацией 5,4% акций Московской биржи (оценивается в 100 млн долл.); приобретение Строительным банком Китая 2% акций банка ВТБ (оценивается в 100 млн долл.)[6] [7].

Наиболее важные проекты сотрудничества реализуются в нефтегазовой сфере и дорожном строительстве. «Газпром» ведет строительство газопровода «Сила Сибири», по которому газ из месторождений Восточной Сибири будет транспортироваться как на внутренний российский рынок, так и на экспорт в Китай (так называемый восточный маршрут). Контракт о поставке 38 млрд м3 газа в год в течение 30 лет был подписан в мае 2014 г. «Газпромом» и CNPC. Сумма контракта не была опубликована, однако глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Россия сможет заработать 400 млрд долл., вложив в строительство 55 млрд долл. Второй проект по транспортировке российского газа в КНР («западный маршрут») находится в стадии согласования. Он предусматривает поставку газа по трубопроводу «Сила Сибири — 2» в объеме до 30 млрд м[7] в год в течение 30 лет. Газопровод планируется проложить из Ямало-Ненецкого автономного округа через Алтайский край в Синьцзян-Уйгурский автономный район на северо-западе Китая. Рамочное соглашение по этому проекту «Газпром» и CNPC подписали в ноябре 2014 г.

В транспортной сфере крупнейшим реализуемым проектом является коридор «Западный Китай — Западная Европа». Общая протяженность автомагистрали — 8,5 тыс. км, из их 2,2 тыс. км — по территории России, 2,8 тыс. км — Казахстана, 3 тыс. км — Китая. Строительство началось в 2008 г., завершить его планируется в 2019 г. Предполагается, что объем грузоперевозок будет составлять 33 млн т в год. В октябре 2014 г. был подписан меморандум об участии китайской стороны в строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва — Казань. В декабре 2015 г. китайская корпорация «Синогидро» (Sinohydro Corporation) и Федеральное дорожное агентство подписали меморандум о намерениях, касающийся реализации инвестиционного проекта по строительству и содержанию моста через реку Лену в районе Якутска. Проект будет реализован на принципах государственно-частного партнерства, его стоимость оценивается в 90—100 млрд руб.[9]

Китайские компании активно участвуют в сооружении на территории России различных объектов на условиях подряда. К осуществлению подрядных работ привлекались китайские граждане, которых, по официальным данным КНР, к началу 2013 г. находилось на территории России около 19 тыс. человек. Они были задействованы в основном в сельскохозяйственных, строительных и лесозаготовительных работах на Дальнем Востоке и в Сибири. По неофициальным данным, публикуемым в СМИ, в России может находиться от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов китайских работников.

Миграция между Китаем и Россией имеет существенные геополитические, социально-экономические и демографические последствия для обеих стран. Китаю миграция позволяет снимать напряжение на рынке труда, расширять сферы влияния, получать дополнительный доход в виде переводов мигрантов и экономические выгоды в целом. России китайская миграция компенсирует недостаток трудовых ресурсов. Однако выгода не столь однозначна, так как речь часто идет о хищнической, с нарушением всех экологических норм эксплуатации земельных участков, месторождений и лесных ресурсов на территории России. По оценкам экспертов, потоки китайских мигрантов в Россию за последнее десятилетие оказались настолько мощными, что привели к образованию китайской диаспоры, особенно интенсивно формирующейся на Дальнем Востоке.

Россия рассматривает инвестиционное сотрудничество с Китаем как механизм решения следующих стратегических задач.

  • 1. Создание совместных предприятий по производству продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, ориентированной на реализацию в Китае, России и на рынках третьих стран, в тех отраслях российской и китайской экономик, которые обладают высокой взаимодополняемостью за счет взаимной компенсации недостатка в отдельных ресурсах, технологиях и возможностях сторон.
  • 2. Создание на территории Российской Федерации с участием китайского капитала перерабатывающих производств, углубляющих степень переработки российских сырьевых товаров.
  • 3. Восполнение недостатков и отсутствующих в производственных цепочках российских и китайских предприятий для повышения их конкурентоспособности на мировом рынке.
  • 4. Развитие инвестиций в инфраструктурные проекты.
  • 5. Создание новых рабочих мест для местного населения, обеспечивающих повышение квалификации и получение новых профессиональных навыков.

Инвестиционное взаимодействие между Россией и Китаем координируется Постоянной рабочей группой (ПРГ) по инвестиционному сотрудничеству и другими двусторонними механизмами.

Важную стимулирующую роль в развитии китайско-российских торговых отношений может сыграть реализация проекта Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Для России это возможность модернизации и подъема экономики Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также обновления уже существующих и строительство новых трансконтинентальных транспортных магистралей: реконструкции Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, а также строительства их дублеров; строительства Транскорейской магистрали с дальнейшим присоединением к Транссибу, ввода новых трансграничных мостов через реку Амур, новых портов и энергетических трубопроводов.

Вместе с тем, несмотря на успехи, в российско-китайских торгово-экономических отношениях сохраняются серьезные дисбалансы, главным из которых можно считать дисбаланс между провозглашенным курсом на стратегическое партнерство и нарастающей конкуренцией между двумя странами в самых различных областях1. Также можно отметить, во-первых, незначительность доли России во внешней торговле Китая, во-вторых, сырьевой характер российского экспорта в Китай. В целом взаимозависимость двух стран в области экономики крайне мала, особенно по сравнению с масштабом китайско-американского сотрудничества в этой сфере. Российско-китайские торгово-экономические отношения пока заметно отстают по темпам, уровню и масштабам своего развития от российско- китайского политического и стратегического диалога[10] [11].

  • [1] По данным Единого информационного портала «Экспортеры России». URL: http://rusex-porter.ru
  • [2] 2 Статистический справочник ГТУ КНР «Хайгуань тунцзи». № 12. 2014, 2015 гг.
  • [3] Там же
  • [4] URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/
  • [5] URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/
  • [6] URL: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2015020910
  • [7] URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_rus_projects/
  • [8] URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_rus_projects/
  • [9] URL: http://tass.ru/info/1956459
  • [10] Дисбалансы транстихоокеанского пространства. С. 278.
  • [11] Проблемы развития российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приграничных отношений. Рабочая тетрадь № 20. 2015. URL: http://russiancouncil.ru/common/upload/RIAC_WP_20_Russia-China.pdf
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >