Главная Финансы
ДЕНЬГИ, КРЕДИТ, БАНКИ. ДЕНЕЖНЫЙ И КРЕДИТНЫЙ РЫНКИ
|
|
|||||||||||||
Роль Банка России в НПС. Наблюдение и надзор в НПСОпыт функционирования НПС в разных странах показывает, что по мере развития НПС количество компонентов и сложность взаимосвязей между их компонентами быстро возрастает. В связи с этим большое значение приобретают вопрос о мониторинге состояния НПС, выявление значимых компонентов и связей НПС, точек уязвимости НПС, регулирование НПС и осуществление контроля в рамках НПС с целью безопасного и эффективного ее функционирования. Как правило, большую часть из всех перечисленных функций выполняет национальный центральный банк (НЦБ), который осуществляет наблюдение, регулирование и контроль в НПС. В табл. 4.4 представлена роль национального центрального банка как контролера, регулятора и катализатора развития, а также поставщика и пользователя платежных услуг в НПС. Роль центрального банка в национальной платежной системе Таблица 4.4
Российское законодательство о НПС определяет надзор и наблюдение в НПС как виды деятельности Банка России. Таким образом, надзор в НПС — это деятельность Банка России по контролю за соблюдением операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований законодательства о НПС (ч. 2 ст. 31 Закона о НПС). Различают два вида надзора со стороны банка России применительно к НПС:
Банк России осуществляет надзор в национальной платежной системе посредством:
На основании выявленных нарушений законодательства об НПС к субъектам НПС могут быть применены различные меры принуждения, вплоть до ограничения или приостановления оказания операционных услуг, а также исключения из реестра операторов платежных систем (ст. 34 Закона о НПС). Наблюдение в НПС означает деятельность Банка России по совершенствованию наблюдаемыми организациями, другими субъектами национальной платежной системы своей деятельности и оказываемых ими услуг, а также по развитию платежных систем, платежной инфраструктуры на основе рекомендаций Банка России[1]. Объектами наблюдения являются платежные системы и платежная инфраструктура. Приоритетным является наблюдение за значимыми платежными системами, в отношении которых проводится мониторинг, оценка, инициирование изменений деятельности, тогда как для других организаций и объектов наблюдения — только мониторинг. Банк России публикует обзор результатов наблюдения за значимыми платежными системами и общий обзор результатов наблюдения в национальной платежной системе не реже одного раза в два года в официальном издании Банка России
|
<< | СОДЕРЖАНИЕ | ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ | >> |
---|