Полная версия

Главная arrow Финансы arrow ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Региональное управление

Подсектор регионального управления состоит из региональных ОГУ, являющихся отдельными институциональными единицами, и тех нерыночных НКО, которые контролируются региональными ОГУ. Региональные ОГУ представляют собой институциональные единицы, выполняющие некоторые правительственные функции на уровне ниже уровня центральных ОГУ, но выше уровня местных ОГУ. Это институциональные единицы, фискальные, законодательные и исполнительные полномочия которых распространяются на отдельные регионы страны — штаты в Америке, провинции в Канаде, земли в Германии. В больших странах, особенно с федеральным устройством, региональные ОГУ имеют значительные полномочия и обязанности. В странах с унитарным устройством из-за небольшой территории деление на регионы отсутствует и ОГУ делятся на центральные и местные.

Чтобы считаться институциональной единицей, региональный ОГУ должен иметь право быть собственником активов, получать средства, принимать обязательства от своего имени и расходовать некоторые или даже все средства, которые он получает в соответствии с его политикой в рамках общих положений законодательства страны, хотя отдельные трансферы из центра могут предназначаться для конкретных целей. Региональный ОГУ также должен иметь право назначать своих руководителей независимо от внешнего административного контроля. Однако, если региональный ОГУ целиком зависит от трансферов из центра и если центральное правительство определяет цели, на которые эти средства должны быть израсходованы в регионе, то он должен рассматриваться как агентство центрального правительства, а не как отдельная институциональная единица. Региональный ОГУ может быть собственником корпораций и контролировать их таким же образом, каким это делает центральное правительство. Он может владеть единицами, которые заняты рыночным производством и должны рассматриваться как квазикорпорации, если их операции и счета соответствуют принятому определению.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>