Полная версия

Главная arrow География arrow ГЕОГРАФИЯ МИРА. ТОМ 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И ГЕОПОЛИТИКА

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Международные организации

Глобальные международные организации

1. Организация Объединенных Наций (ООН)[1] — универсальная международная организация, основана после Второй мировой войны представителями 51 страны для поддержания мира и безопасности во всем мире, развития дружеских отношений между странами, оказания содействия социальному прогрессу, улучшения условий жизни и положения дел в области прав человека, согласования действий разных стран. Принципы ее деятельности и структура разрабатывались государствами антигитлеровской коалиции в годы Второй мировой войны. 1 января 1942 г. была подписана «Декларация Объединенных Наций», где выражалась воля государств бороться с фашистской Германией, основываясь на принципах коллективной безопасности. Основная структура и принципы взаимодействия государств были согласованы на Московской конференции 1943 г. Великобританией, СССР, США и Китаем и окончательно определены на Ялтинской конференции «большой тройки» 1945 г. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 г. на Конференции в Сан-Франциско 51 государством. 24 октября того же года Устав вступил в силу, эта дата считается днем основания организации.

На 1 января 2016 г. в ООП входило 193 государства. Одними из последних в организацию вступили: Южный Судан (2011), Черногория (2006), Восточный Тимор — Лешти (Восточный Тимор) (2002), Швейцария (2002). Ряд государственный образований не являются членами ООН, но имеют статус наблюдателя: Святой Престол (Ватикан; с 1964 г.), Палестина (с 2012 г.).

Постоянное представительство при ООН имеют 20 межправительственных международных организаций, среди которых такие известные, как Организация Африканского единства, Европейский союз, Совет сотрудничества арабских государств Залива, а также ряд специализированных организаций — Международный орган по морскому праву и т.д.

Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке. ООН также имеет отделения в Женеве, Вене и Найроби.

Членом ООН может стать любое государство, готовое признать основные принципы Устава ООН и принять на себя вытекающие из него обязательства. Прием государств в члены ООН производится решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. Государство — член ООН, не выполняющее взятые обязательства, может быть решением Генеральной Ассамблеи лишено прав и привилегий, вытекающих из членства в организации. Государство, систематически нарушающее принципы Устава, может быть исключено из организации по рекомендации Совета Безопасности.

Структура ООН

Согласно ст. 7 Устава руководящими органами ООН являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. Однако система ООН гораздо шире, в ее состав входят 15 учреждений и несколько программ и органов.

Генеральная Ассамблея (ГА) формально является высшим совещательным, директивным и представительным органом ООН. На данный момент состоит из 193 членов организации. Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе. Решения по отдельным важным вопросам, таким как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в 2/3 голосов государств-членов; решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. Каждое государство имеет один голос. Решения, принимаемые ГА, имеют для членов ООП рекомендательный характер.

Генеральная Ассамблея собирается на ежегодные сессии, традиционно с середины сентября до середины декабря. Специальные сессии созываются в зависимости от обстоятельств, связанных с обострением международной обстановки, по требованию Совета Безопасности или большинства членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарем ООН. Последняя 10-я чрезвычайная специализированная сессия была посвящена незаконным действиям Израиля в оккупированном Восточном Иерусалиме и на остальной части оккупированной палестинской территории; последнее ее заседание состоялось в январе 2009 г. Ассамблея работает под руководством избираемого на каждый сессии председателя. Государство может лишиться права голоса, если имеет задолженность, и сумма долга превышает сумму взносов за два предыдущих года.

Совет Безопасности (СБ) согласно ст. 24 Устава ООН является основным органом организации по поддержанию международного мира и безопасности. В состав совета входят пять постоянных членов (Россия, США, Китай, Франция, Великобритания) и 10 непостоянных членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок на основе принципа географического представительства (два от государств Западной Европы, одно — от Восточной Европы, два — от Латинской Америки, пять — от государств Азии и Африки). Каждый член СБ имеет один голос. Согласно Уставу ООН, члены организации должны подчиняться решениям СБ и выполнять их.

В отличие от ГА, С Б не проводит регулярные заседания. Заседание может быть созвано в любое время в срочном порядке. Члены Совета по очереди выполняют обязанности председателя в течение месяца. Очередь устанавливается по названиям стран, расположенным согласно буквам английского алфавита.

Все вопросы, кроме процедурных, решаются большинством в девять голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов

Совета. Это означает, что принятие любого решения невозможно без голосования «за» всех постоянных пяти членов СБ, традиционно это называют правом вето. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения. Согласно ст. 27 Устава государство, являющееся стороной обсуждаемого конфликта, должно воздерживаться при голосовании при принятии решения.

В последнее десятилетие систему представительства и голосования в СБ часто критикуют. Одна из основных тем критики — состав постоянных членов СБ отражает реалии международных отношений по окончании Второй мировой войны. За истекшие 60 с лишним лет политическая система мира претерпела значительные изменения. Германия, Бразилия, Индия, являясь ведущими экономиками мира и региональными лидерами, имеют ограниченные возможности влияния на проводимую политику ООН в СБ. В соответствии с решением 62/557, принятым 15 сентября 2008 г., государства-члены начали межправительственные переговоры по реформе Совета Безопасности на неофициальном пленарном заседании в ходе 63-й сессии ГА. На данный момент странам-членам не удалось определиться с конкретной моделью реформирования СБ.

Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС) является главным органом по мониторингу и решению экономических проблем, связанных с торговлей, транспортом, экономическим развитием, социальными вопросами как в мире в целом, так и в отдельных регионах.

В Совет входят 54 члена, которые выполняют свои функции в течение трех лет. Государства-члены входят в Совет на основе принципа географического представительства: 14 членов представляют государства Африки, 11 — Азии, шесть — Восточной Европы, 10 — Латинской Америки и Кариб- ского бассейна, 13 — Европы.

Решения в Совете принимаются простым большинством голосов. Каждый член обладает одним голосом. Ежегодно Совет проводит несколько коротких сессий, посвященных организации его работы, в которых часто участвуют представители гражданского общества. Кроме того, ЭКОСОС проводит ежегодную четырехнедельную основную сессию, которая проходит в июле поочередно в Женеве и Нью-Йорке.

ЭКОСОС несет ответственность за использование почти 70% людских и финансовых ресурсов всей системы ООН, в том числе за деятельность 15 специализированных учреждений и девяти «функциональных» комиссий:

  • • Комиссии по наркотическим средствам;
  • • Комиссии социального развития;
  • • Комиссии по народонаселению и развитию;
  • • Комиссии по положению женщин;
  • • Статистической комиссии;
  • • Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию;
  • • Комиссии по устойчивому развитию;
  • • Комиссии но науке и технике в целях развития;
  • • Форума ООН по лесам.

В состав ЭКОСОС входит также пять региональных комиссий:

  • • Экономическая комиссия для Африки (ЭКА; Economic Commission for Africa, UNECA) была учреждена в 1958 г. ЭКОСОС как одна из пяти региональных комиссий ООН. Мандат ЭКА состоит в том, чтобы содействовать экономическому и социальному развитию ее государств-членов, способствовать внутрирегиональной интеграции, содействовать расширению международного сотрудничества в интересах развития Африки. Комиссия объединяет 54 государства-члена из пяти субрегионов: Северной Африки, Западной Африки, Центральной Африки, Восточной Африки и Южной Африки;
  • • Европейская экономическая комиссия (ЕЭК; Economic Commission for Europe, UNECE), цель которой — развитие пан-европейской экономической интеграции. В ЕЭК входит 56 государств из Европейского союза, Восточной и Западной Европы, СНГ (в том числе Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Армения, Азербайджан, Грузия), Турция, Израиль. Штаб-квартира в Женеве;
  • • Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК; Economic Commission for Latin America and the Caribbean, UNECLAC), членами которой являются государства Латинской Америки, а также США, Великобритания, Франция, Нидерланды и Канада. ЭКЛАК призвана разрабатывать и осуществлять мероприятия, содействующие экономическому развитию государств Латинской Америки, укреплению их взаимного экономического сотрудничества, а также сотрудничества с государствами других континентов. В этих целях ЭКЛАК проводит исследования экономических, социальных и технических проблем, собирает, обобщает и распространяет информацию и статистические материалы по указанным вопросам, оказывает консультативную помощь и даст рекомендации государствам — членам ЭКЛАК по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
  • • Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО; The United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, ESCAP) предоставляет разнообразную техническую помощь, уделяя основное внимание непосредственному консультированию правительств, подготовке кадров и обобщению регионального опыта и информации путем совещаний, публикаций и организации межнациональных сетей связи. Комиссия проводит в жизнь программы и проекты стимулирования роста, улучшения социально-экономических условий и содействия созданию основ современного общества. Под ее эгидой работают три учебных и исследовательских учреждения, занимающиеся вопросами сельскохозяйственного развития, статистики и передачи технологии. Включает 62 государства, в том числе Россию с момента основания комиссии, в рамках бывшего СССР, и девять ассоциированных членов. Штаб-квартира в Бангкоке (Таиланд);
  • • Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА; Economic and Social Commission for Western Asia, ESCWA) является частью ООН и одновременно одной из пяти региональных комиссий, подотчетных ЭКОСОС.

Одним из вспомогательных органов ЭКОСОС является Комитет по неправительственным организациям, который организует консультации с ведущими учеными, представителями делового мира и членами более чем 3200 зарегистрированных МНПО.

Совет по Опеке. Создан в 1945 г. На момент создания ООН в мире было 11 территорий (преимущественно в Африке и в бассейне Тихого океана), находившихся под международным наблюдением. Главные цели Совета заключались в улучшении положения жителей подопечных территорий и в содействии их постепенному переходу к самоуправлению или независимости.

В Совет по Опеке входят постоянные члены СБ (Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция). Каждый член обладает одним голосом, а решения принимаются простым большинством голосов.

В 1994 г. последняя подопечная территория — Палау, ранее находившаяся под опекой США, — стала самоуправляющейся территорией. С этого момента Совет официально прекратил свою деятельность. Предполагается, что он будет собираться только в случае необходимости.

Международный Суд (МС). Создан в 1945 г. как главный правовой орган ООН для вынесения судебных решений. Начал работать в 1946 г., заменив собой Постоянную палату международного правосудия, которая была учреждена в 1920 г. под эгидой Лиги Наций.

Суд рассматривает иски только от стран, а не от частных лиц. Иски в Суд могут подавать не только страны-члены, но и те государства, которые стали участниками Статута Суда, не став при этом членами ООН, а также государства — не члены ООН и нс участники Статута, но подавшие в должной форме заявление. Если страна принимает решение передать дело в Суд, она обязана выполнять его постановление. Кроме того, к Суду за консультативными заключениями могут обращаться другие органы ООН. Международные организации, ТНК не обладают правом обращения в МС. Местопребыванием Суда является Дворец мира в Гааге (Нидерланды).

В состав МС входят 15 судей, избираемых ГА и СБ, при этом большинство голосов должно быть набрано при голосовании в обоих институтах; постоянные члены СБ при голосовании не обладают правом вето. От одной страны в Суде может быть только один судья. В целях обеспечения определенной преемственности в составе Суда не все сроки полномочий 15 судей истекают в одно и то же время. Каждые три года проводятся выборы одной трети членов Суда. Представительство регионов в суде: Африка — три представителя, Латинская Америка и Карибский бассейн — два, Азия — три, Западная Европа и другие государства — пять, Восточная Европа — два. Для того чтобы решение было принято, его должны одобрить девять судей. Все постановления Суда являются окончательными и обжалованию не подлежат. Если одна из сторон не выполняет решения, другая сторона может передать вопрос на рассмотрение СБ.

Более половины дел, рассматриваемых в МС, касается территориальных и пограничных споров. Значительное число связано с морскими спорами и вопросами, касающимися морского нрава. Другая группа дел связана с вопросами государственной юрисдикции и дипломатического и консульского права. Суд рассматривает споры, касающиеся утверждений о незаконном применении силы, а также просьбы вынести решение по претензиям коммерческого характера или претензиям частно-правового характера государства к государству.

Суд может рассматривать спор лишь по просьбе соответствующих государств и с их согласия. Во многом это объясняет, что МС остается в стороне при урегулировании вооруженных конфликтов. Деятельность МС необходимо отличать от деятельности Международного Уголовного Суда (МУС), который рассматривает дела лиц, совершивших самые тяжкие преступления перед мировым сообществом, такие как геноцид, военные преступления, преступления агрессии и преступления против человечества.

МС не рассматривает дела военных преступников; не обладает уголовной юрисдикцией и, следовательно, не может судить физических лиц; отличается от специализированных международных трибуналов, таких как Международный трибунал по морскому праву (МТМП); не является верховным судом, в котором можно обжаловать решения национальных судов.

Секретариат является административным органом ООН, который выполняет повседневную работу организации. Его обязанности так же разнообразны, как и проблемы, которыми занимается ООН: управление миротворческими операциями, посредничество в международных спорах, отслеживание социально-экономических тенденций и проблем. Секретариат отвечает за обслуживание других органов ООН и управление процессом осуществления утвержденных ими программ и стратегий.

В Секретариат входят Генеральный секретарь и международные сотрудники, работающие в центральных учреждениях ООП в Нью-Йорке и по всему миру. Основными функциями Секретариата являются: сбор и подготовка справочной информации по различным проблемам; помощь в выполнении решений ООН; организация международных конференций; перевод выступлений и документов на официальные языки ООН. При подборе штата Секретариата, насчитывающего около 5500 человек, уделяют внимание не только высокому уровню компетентности персонала, добросовестности и работоспособности, но также возможно более широкому географическому представительству стран-членов. В отличие от дипломатов, представляющих конкретную страну, гражданские служащие работают на все 193 государства-члена и получают задания не от правительств, а от Генерального секретаря.

Генеральный Секретарь является высшим должностным лицом ООН, назначается ГА по решению СБ. За время существования ООН было восемь Генеральных секретарей. Последний из них и ныне действующий Пан Ги Мун (Южная Корея) вступил на свой пост в 2007 г. Генеральный секретарь не предпринимает никаких действий самостоятельно, но только при поддержке и с одобрения государств — членов ООН.

Агентства, программы и фонды ООН

Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР; The United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, UNRWA)[2] — учреждено в соответствии с резолюцией 302 (IV) Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1949 г. На данный момент это одна из крупнейших программ ООН, в которой занято более 26 гыс. сотрудников, большинство из которых палестинцы. Агентство занимается помощью палестинским беженцам в Сирии, Ливане, на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа: организацией образования, здравоохранения и предоставлением социальных услуг. Агентство обслуживает 58 лагерей беженцев, где находится более 1,4 млн человек.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ; Office of the United Nations High Commissioner for Ref ugees, UNHCR)[3] было создано в декабре 1950 г. по решению ГА ООН. В мандат Управления входит координация международных усилий по защите беженцев и решение их проблем во всем мире. Основная цель — защита прав и благосостояния беженцев, а также обеспечение возможности реализовать свое право на поиск убежища и обустройство в другой стране, при наличии возможностей добровольного возвращения на родину, местной интеграции или переселения в третью страну. На данный момент Управление имеет представительство в более чем 125 странах мира, около 7685 его сотрудников продолжают оказывать помощь 33,9 млн лиц. Филиппо Гранди занимает пост Верховного комиссара с 2016 г.

Всемирная продовольственная программа (ВПП; World Food Programme, WFP)[4] основана в 1962 г. как орган по продовольственной помощи в системе ООН. На данный момент самая большая в мире гуманитарная организация, ежегодно обеспечивает около 4 млн т продуктов питания для неимущих в развивающихся странах, борясь с голодом и нищетой. Она использует продовольственную помощь в целях содействия экономическому и социальному развитию. Поданным Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) на конец 2012 г. в мире насчитывалось около 870 млн человек, которые не едят достаточно для обеспечения здорового образа жизни (каждый восьмой человек на Земле голодает). Программа тесно сотрудничает с другими агентствами, чьи штаб-квартиры находятся в Риме — ФЛО и Международным фондом сельскохозяйственного развития (МФСР), а также с правительствами, другими агентствами ООН и партнерами из НПО.

Управление ВПП осуществляет Исполнительный совет в составе 36 членов, половину которых избирает ЭКОСОС и половину — ФАО. Донорами программы являются 104 государства, которые, например, в 2012 г. пожертвовали 3951 трл долл. Помощь была оказана 75 государствам.

Штаб-квартира расположена в Риме.

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ; United Nations Children’s Fund, UNICEF)[5] создан в 1946 г. по решению ГА ООН для помощи детям, пострадавшим во Второй мировой войне. С 1953 г. деятельность ЮНИСЕФ посвящена защите и поддержке прав детей всего мира на безопасное, здоровое и счастливое детство. ЮНИСЕФ не получает финансирования от ООН и полностью зависит от добровольных пожертвований (индивидуальных, корпоративных и правительственных доноров).

Главный орган ЮНИСЕФ — Исполнительный совет, избираемый ЭКОСОС сроком на три года. Исполнительный совет проводит ежегодные сессии. Текущей деятельностью фонда руководит секретариат и исполнительный директор. С 2010 г. этот пост занимает Энтони Лейк (США).

Программы Фонда работают в 157 государствах мира. Основную часть своей деятельности Фонд осуществляет через региональные отделения. Региональное отделение ЮНИСЕФ ООН для стран Центральной и Восточной Европы и СНГ находится в Женеве. Активное участие в деятельности Фонда принимают послы доброй воли.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП; United Nations Environment Programme, UNEP) создана в 1972 г. ЮНЕП разрабатывает глобальную экологическую программу, содействует реализации природоохранной составляющей устойчивого развития в рамках системы ООН, неуклонно выступает в защиту природной среды земного шара. Руководящий орган ЮНЕП — Совет управляющих — состоит из представителей 58 стран, собирается ежегодно. Программы финансируются Экологическим фондом, образованным из добровольных взносов правительств с привлечением доверительных фондов и небольших ассигнований из регулярного бюджета ООН. Публикует доклады по результатам мониторинга о состоянии окружающей среды в мире в целом и в отдельных регионах — Global Ecology Observer (GEO).

Штаб-квартира ЮНЕП находится в Найроби (Кения)[6].

Региональное отделение ЮНЕП для Европы находится в Женеве[7].

Программа ООН но международному контролю над наркотиками

(ЮНДКП; United Nations Drug Control Program, UNDCP) была образована в 1997 г. путем объединения Программы ООН по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) и Центра по международному предупреждению преступности (ЦМПП). Основная цель: оказание помощи государствам-членам в обеспечении противодействия угрозам, связанным с транснациональной организованной преступностью, коррупцией и терроризмом, а также предупреждение преступности и укрепление уголовного правосудия.

Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат; ПНПООН; United Nations Human Settlements Programme, UN-HABITAT)[8] была основана в 1978 г. Основная цель — координация деятельности по развитию населенных пунктов в системе ООН. Приоритетные направления деятельности: обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивое городское развитие. Прежнее название Программы — Центр ООН по населенным пунктам. Руководство ООН-Хабитат осуществляет Совет управляющих, который проводит заседания один раз в два года.

Программа выпускает два основных издания: The Global Report on Human Settlements («Глобальный доклад о населенных пунктах») — полный обзор состояния населенных пунктов во всем мире; State of the World’s Cities («Состояние городов мира»).

Штаб-квартира организации находится в Найроби (Кения). Исполнительный директор: Анна Каджумуло Тибайджука.

Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА; The United Nations Population Fund, UNFPA)[9] помогает государствам совершенствовать направления здравоохранения, занимающиеся репродуктивным здоровьем, развивать службы планирования семьи, действующие на основе индивидуального выбора, и разрабатывать политику в области народонаселения, направленную на поддержание усилий по устойчивому развитию.

Программа развития ООН (ПРООН; United Nations Development Programme, UNDP)[10] представляет глобальную сеть ООН в области развития. В рамках программы осуществляются проекты, основной целью которых является доступ к источникам знаний, практическому опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни населения. ПРООН работает в 166 странах, взаимодействуя с ними в выработке их собственных решений по проблемам глобального и национального развития.

Программа добровольцев ООН (ДООН; The United Nations Volunteers, UNV)[11] создана в 1970 г. с целью поддержания устойчивого человеческого развития во всем мире посредством продвижения добровольчества и привлечения добровольцев. Одно из главных направлений Программы — улуч- шение условий жизни в общинах. Добровольцы играют ключевую роль в осуществлении общего плана действий и решают конкретные задачи этой программы в рамках международной помощи развитию городов.

Фонд капитального развития ООН (ФКРООН; United Nations Capital Development Fund, UNCDF)[12] создан в 1966 г. с целью осуществления мелких инвестиционных программ в наименее обеспеченных странах; в настоящее время фонд специализируется на оказании финансовой и технической помощи при реализации местных программ развития. Действует в рамках ПРООН.

Конференция ООН но торговле и развитию (ЮНКТАД; United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD)[13], учрежденная в 1964 г. в качестве постоянного межправительственного органа, является ключевым органом ООН по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций, ускорения торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран. ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

Высший директивный орган — Конференция ЮНКТАД — проводится один раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию — ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций и имеют рекомендательный характер.

Генеральный секретарь — Микхиса Китуаи (Кения).

Штаб-квартира находится в Женеве.

На сегодняшний день конференция насчитывает 194 государства.

Центр по международной торговле (ЦМТ; International Trade Centre, ITC)[14] — агентство по техническому сотрудничеству ЮНКТАД и ВТО в отношении практических, предпринимательских аспектов развития торговли.

Специализированные учреждения ООН

Специализированные учреждения являются самостоятельными организациями, работающими с ООН. Их взаимоотношения с ООН зафиксированы в специальных соглашениях, достигнутых путем переговоров. Одни из них существовали до Первой мировой войны; другие были связаны с Лигой Наций. Некоторые были созданы почти одновременно с ООН или учреждены ООН для удовлетворения возникающих потребностей.

Всемирный почтовый союз (ВПС; Universal Postal Union, UPU)[15] — регулирует международные почтовые услуги: устанавливает тарифные ставки, максимальный и минимальный вес и размеры, определяет условия приема почтовых отправлений, в том числе порядок срочности для писем, аэрограмм, открыток, печатных материалов и бандеролей. Он предписывает методы расчета и сбора транзитных сборов (почтовые отправления, пересекающие границы одной или нескольких стран) и сборов в конечных пунктах (для устранения несоответствия в стоимости почтовых услуг). Он также устанавливает правила для заказной, авиапочты и отправлений, требующих особых мер обращения, например, содержащих инфицированные или радиоактивные вещества.

Всемирный банк (The World Bank)[16] — международная финансовая организация, созданная с целью финансовой и технической помощи странам мира, преимущественно развивающимся и постсоциалистическим, за счет экономической поддержки развитых стран. Условием членства во ВБ является членство в МВФ. ВБ состоит из пяти тесно взаимосвязанных между собой институтов, образующих Группу ВБ. По традиции только те страны, которые являются членами МБРР, могут быть членами других организаций, входящих в Группу ВБ.

Группа Всемирного банка

Международная ассоциация развития (MAP; International Development Association, IDA)[17] предоставляет беспроцентные займы и гранты правительствам беднейших стран мира. В МАР входят 164 государства, в том числе Россия.

Международная финансовая корпорация (МФК; International Finance Corporation, I FC)[18] предоставляет финансирование и техническую помощь для развития частного сектора и привлечения инвестиций в развивающиеся страны. В МФК участвуют 184 государства, в том числе Россия.

Международный банк реконструкции иразвития (МБРР; International Bank for Reconstruction and Development)[19] предоставляет финансирование правительствам стран со средним уровнем дохода и кредитоспособных стран с низким доходом.

188 государств входят на данный момент в организацию. В соответствии с Уставом МБРР каждая страна имеет определенную квоту в уставном капитале, пропорционально квоте распределяются голоса при принятии решений. Россия является членом организации.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС; International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)[20] [21] — предоставляет возможности для разрешения инвестиционных споров. 147 государств-членов и Косово. Россия подписала договор о вступлении, но не ратифицировала его.

Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА; Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)fi — содействует привлечению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны для стимулирования экономического роста, сокращения бедности и улучшения условий жизни населения. 178 государств-членов, Россия в их числе.

ВБ и МВФ имеют объединенный комитет советов управляющих - Комитет развития, который выносит рекомендации и представляет доклады в отношении политики развития и других проблем развивающихся стран. Два раза в год проводят совместные совещания.

Международный валютный фонд (МВФ; International Monetary Fund, IMF)[22] учрежден в 1945 г. для содействия оздоровления мировой экономики. Цель МВФ — укрепление международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере, обеспечение финансовой стабильности, развитие международной торговли, содействие высокой занятости и устойчивому экономическому росту, сокращение бедности. Включает 184 государства. Является центральным учреждением системы международных платежей и курсов национальных валют, которая позволяет вести странам экономические операции между собой. МВФ имеет полномочия па создание и предоставление своим членам международных финансовых резервов в форме «Специальных прав заимствования» (СПЗ). Финансовые ресурсы Фонда формируются, главным образом, за счет подписки («квот») его государств-членов. Квоты определяются по формуле, исходя из относительных размеров экономики государств-членов.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО; World Meteorological Organization, WMO)[23] занимается сбором информации о состоянии и изменениях атмосферы Земли, ее взаимодействии с океанами, данных о климате, влияния на атмосферу водных ресурсов. На начало 2016 г. насчитывала 191 страну-члена и территорию.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ; World Health Organization, WHO)[24] — разрабатывает рекомендации и стандарты в области охраны здоровья, оказывает помощь странам в области решения проблем общественного здравоохранения, оказывает поддержку и способствует проведению научных исследований в области здравоохранения. Включает 192 государства-члена, одно ассоциированное государство (острова Кука), одну ассоциированную территорию (Токелау).

Штаб-квартира в Женеве.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС; World Intellectual Propetty Organization, WIPO)[25] занимается вопросами использования интеллектуальной собственности (патенты, авторское право, товарные знаки, образцы и т.д.) в качестве средства стимулирования инноваций и творчества. Включает 185 государств-членов (Россия входит с 1970 г.).

Секретариат расположен в Женеве.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО; United Nations World Tourism Organization, UN WTO)[26] занимается распространением доступного туризма, способствующего устойчивому росту как развитых, так и развивающих государств. Включает 155 государств-членов (Россия — с 1975 г.).

Штаб-квартира расположена в Мадриде.

Международная организация труда (МОТ; International Labour Organization, ILO)[27] занимается урегулированием трудовых отношений, разработкой международных стандартов в области груда. Входит 185 государств-членов, в том числе Россия.

Штаб-квартира — Международное бюро труда — расположена в Женеве. В Москве находится субрегиональный офис МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО; The United Nations Organization for Education, Science and Culture, UNESCO)[28] имеет основной целью содействие укреплению мира, искоренению нищеты, устойчивому развитию и межкультурному диалогу посредством образования, науки, культуры, коммуникации и информации. Входят 195 действительных и восемь ассоциированных государств-членов (Россия — с 1954 г.).

Штаб-квартира находится в Париже.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН

(ФАО; Food and Agriculture Organization, ЕЛО)[29] имеет основной целью деятельности борьбу с голодом путем содействия развитию сельского хозяйства, улучшению питания и решения проблемы продовольственной безопасности, доступности всем и всегда питания, необходимого для активной и здоровой жизни. Входят 191 государство-член, два ассоциативных члена и одна организация — Европейский союз.

Штаб-квартира расположена в Риме.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР; The International Fund for Agricultural Development, IFAD)[30] — многостороннее финансовое учреждение, основной целью деятельности которого является борьба с голодом и бедностью в сельскохозяйственных районах развивающихся стран.

Международная морская организация (ИМО; The International Maritime Organization, IMO)[31], основная цель деятельности — обеспечение и повышение надежности и безопасности судоходства в области международной торговли, контроль за предотвращением загрязнения моря с еудов.

Международная организация гражданской авиации (ИКАО; The International Civil Aviation Organization, ICAO)[32] создана на основе Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. Основная цель деятельности — мониторинг безопасности и планомерный рост международных воздушных сообщений.

Международный союз электросвязи (МСЭ; International Telecommunication Union, ITU)[33] основной целью полагает способствование развитию различных видов электросвязи. Занимается распределением радиочастотных спектров и спутниковых орбит в глобальном масштабе, разрабатывает технические стандарты, обеспечивающие возможность эффективного присоединения сетей и технологий.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

(ЮНИДО; United Nations Industrial Development Organization, UNIDO)[34] — содействует промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству.

Самостоятельные организации, связанные с ООН[35]

Всемирная торговая организация (ВТО; World Trade Organization, WTO)[36] создана в 1995 г., заменила собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами.

Основная цель ВТО — борьба с протекционизмом. В основе деятельности организации лежат 60 соглашений, которые составляют основные правовые нормы политики международной коммерции и торговли. Принципы, на которых основаны эти соглашения: отсутствие дискриминации (режим наиболее благоприятствуемой нации и положение о национальном режиме), более свободные условия торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для наименее развитых стран.

Руководящий орган ВТО — Конференция министров — созывается один раз в два года; повседневной работой занимается Генеральный совет, который собирается несколько раз в год в составе послов и глав делегаций стран-участниц.

В ВТО входят 154 государства — члена ООН, частично признанный Тайвань, две зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Общее число членов 157. Россия стала 156-м членом ВТО в августе 2012 г., после 18 лет переговоров.

Штаб-квартира расположена в Женеве.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ; International Atomic Energy Agency, IAEA)[37] — ведущий мировой форум научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерных технологий; создан в 1957 г. Основная цель МАГАТЭ — констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. После подписания в 1968 г. Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) деятельность Агентства стала играть особую роль. Каждое государство — участник ДНЯО обязано заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях. Государство, подписывая соглашение, как бы гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях.

МАГАТЭ — орган сугубо технический, не может давать политической оценки деятельности того или иного государства. В функции Агентства входит: поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии; поощрение обмена научными достижениями и методами; формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях; разработка, установление и адаптация стандартов в области здравоохранения и безопасности.

Директивными органами МАГАТЭ являются Совет управляющих и Генеральная конференция. В Генеральной конференции участвуют представители всех государств — членов МАГАТЭ. В Совет управляющих входят 35 членов, 13 из которых назначаются Советом, а 22 избираются Генеральной конференцией. На Секретариат, который возглавляет Генеральный директор, возлагается обязанность осуществления программы МАГАТЭ после ее утверждения Советом и Генеральной конференцией.

Финансовые ресурсы МАГАТЭ делятся на две категории: регулярный бюджет и добровольные взносы. На февраль 2016 г. в МАГАТЭ входило 168 государств (Россия — с 1957 г.).

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Вене, в Венском международном центре. Региональные отделения расположены в Канаде, Женеве, Нью-Йорке и Токио, лаборатории — в Австрии и Монако; исследовательский центр, которым управляет ЮНЕСКО, — в Триесте (Италия).

С декабря 2009 г. Генеральный директор МАГАТЭ — Юкия Амано (Япония).

Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ; The Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization, CTBTO)[38] — организация, созданная для реализации условий Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ; 1996 г.). На данный момент Договор в силу не вступил, подписан 183 государствами, ратифицирован — 158. В рамках организации создана Подготовительная комиссия. Основной задачей Комиссии является проведение необходимых мероприятий для того, чтобы контрольный механизм Договора был создан к моменту его вступления в силу. В 1997 г. сформирован Временный технический секретариат (ВТС) Комиссии. ВТС состоит из пяти департаментов (международной системы мониторинга, международного центра данных, инспекций на месте, административного и правового). Общая численность Секретариата — 254 человека из 74 государств, из них 12 — российские граждане.

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО; Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons, OPCW)[39] — создана в целях полной ликвидации химического оружия во всем мире. Основная задача 03X0 состоит в проверке уничтожения всего имеющегося химического оружия и принятии мер, направленных на обеспечение того, чтобы химическое оружие больше не производилось. 03X0 предоставляет помощь и защиту своим государствам-участникам, если они подвергаются угрозе применения химического оружия или нападению с применением химического оружия. 03X0 также поощряет международное сотрудничество в развитии мирной химии. Организация действует на основе «Конвенции о запрещении химического оружия». На начало 2013 г. Конвенцию подписали 188 государств. Два государства подписали Конвенцию, но ее не ратифицировали (Израиль, Мьянма).

Учебные и научно-исследовательские учреждения ООН

Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР; United Nations Institute for Disarmament Research, UNIDIR)[40] основано в 1980 г., проводит независимые исследования по вопросам безопасности, разоружения и развития на национальном, региональном и глобальном уровнях, рассматривая их как взаимосвязанные аспекты безопасности человечества в целом. Институт выпускает доклады и научные статьи, а также ежеквартальное издание Disarmament Forum («Форум разоружения»).

Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ; United Nations Interregional Crime andJustice Research Institute, UNICRI)[41] основан в 1968 г., содействует и оказывает поддержку проведению исследований совместно с заинтересованными странами в целях создания надежной базы знаний и информации по организованной преступности и, в частности, по борьбе против торговли людьми, коррупции и терроризма.

Научно-исследовательский институт социального развития при ООН

(ЮНРИСД; United Nations Research Institute for Social Development, UNRISD)[42] основан в 1963 г., занимается междисциплинарными исследованиями и политическим анализом проблем социального развития, ролью социальных институтов, политических деятелей, гражданского общества в современной социальной структуре мира.

Находится в Женеве.

Институты и учреждения системы ООН

Учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР; United Nations Institute for Training and Research, UNITAR)[43]. Расположен в Женеве.

Колледж персонала системы ООН (КПСООН; United Nations System Staff College, UNSSC)[44]. Расположен в Турине (Италия).

Международный вычислительный центр (МВЦ; International Computing Centre, ICC)[45]. Штаб-квартира расположена в Женеве, представительства — в Ныо-Йорке и Бриндизи (Италия).

Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС; Joint United Nations Programme on HIV/AIDS, UNAIDS)[46]. Расположен в Женеве.

Университет ООН (УООН; United Nations University, UNU)[47].

Управление ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС; United Nations Office for Project Services, UNO PS)[48].

ООН-женщины (UN Women)[49].

2. Организации экономического сотрудничества и развития

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР; Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)[50] создана в 1961 г., ее предшественницей являлась Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), организованная европейскими государствами в 1948 г. для реализации плана Маршала. Цель — содействие экономическому росту государств-членов; продвижение разумных экономических взглядов и методов экономического развития; развитие международной торговли на многосторонней, не дискриминационной основе.

Критерии членства государства: 1) открытая рыночная экономика; 2) развитые демократические институты; 3) соблюдение прав человека. Де-факто ОЭСР является клубом развитых стран. Объединяет 34 государства: Австралию, Австрию, Бельгию, Великобританию, Венгрию, Германию, Грецию, Данию, Израиль, Ирландию, Исландию, Испанию, Италию, Канаду, Люксембург, Мексику, Нидерланды, Новую Зеландию, Норвегию, Португалию, Польшу, Словакию, Словению, США, Турцию, Финляндию, Францию, Чехию, Чили, Швейцарию, Швецию, Эстонию, Южную Корею, Японию.

Высший орган ОЭСР — Совет, состоящий из представителей стран- членов и Европейской Комиссии; решения принимаются на основе консенсуса. Секретариат — постоянно действующий орган, в который входят девять директоратов по различным тематическим вопросам, около 20 комитетов, состоящих из представителей государств-членов и государств- наблюдателей.

Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Генеральный секретарь с 2006 г. — Хосе Анхель Гурриа Тревиньо (Мексика).

Россия подала заявку на вступление в ОЭСР в 1996 г., с 2007 г. начался переговорный процесс о вступлении, который не завершен.

Международное энергетическое агентство (МЭА; International Energy Agency, IEA)[51] — автономный международный орган в рамках ОЭСР. Образовано в 1974 г.; объединяет 28 государств — участников ОЭСР, за исключением Израиля, Исландии, Мексики, Словении, Чили, Эстонии, Японии. Европейская Комиссия также принимает участие в работе организации. Цель организации — содействие международному сотрудничеству в сферах совершенствования мировой структуры спроса и предложения энергоресурсов и энергетических услуг. Организацию часто обвиняют в лоббировании интересов стран — импортеров энергоресурсов. Широкую популярность имеют ежегодные общие и отраслевые отчеты МЭА.

Агентство по ядерной энергии ОЭСР (АЯЭ ОЭСР; OECD Nuclear Energy Agency, NEAOTCD)[52] образовано в 1958 г. в рамках ОЕЭС, с 1972 г. — в ОЭСР. Международная организация с сильным финансово-экономическим потенциалом стран-участниц, которые имеют высокий научно- технический уровень. Задача — содействие государствам-участникам в научно-техническом развитии, гармонизации национальных нормативноправовых инструментов для безопасного, экономичного и экологически чистого использования атомной энергии в мирных целях. В АЯЭ входит 31 государство: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Япония. Россия официально вступила в организацию с 1 января 2013 г. Па долю участников организации приходится 90% мировой установленной мощности атомных электростанций. Возглавляет АЯЭ генеральный директор Луис Эчаварри (Испания).

Штаб-квартира расположена в Париже (Франция).

Центр исследований и нововведений в области образования (ЦИНО; Centre for Education Research and Innovation, CERI)[53] учрежден в 1968 г. в целях поощрения и содействия развитию исследовательской деятельности в области образования. В работе Центра участвуют 32 государства ОЭСР и Европейская Комиссия. Возглавляет центр Дик Ван Дамо.

Существует ряд дочерних структур ОЭСР, через которые реализуются приоритетные направления деятельности организации:

  • • Комитет по содействию развитию (КСР; The OECD Development Assistance Committee, DAC);
  • • Центр развития (Development Centre)',
  • • Центр по сотрудничеству со странами — не-члеиами (Centre for Coperation with Non-Members, CCNM);
  • • Клуб Сахель и Западной Африки (Sahel & West Africa Club, SWAC).
  • 3. Содружество (Commonwealth), или Содружество наций (Commonwealth of Nations)[54] международная организация, объединяющая на добровольной основе государства, преимущественно бывшие британские владения. Официально создана в 1931 г. под названием Британское Содружество Наций, хотя сотрудничество началось еще в 1870-е гг. До 1946 г. представляло собой подобие союза государств, каждое из которых было объединено с Великобританией личной унией. Членство в Содружестве открыто для всех государств, признающих цели организации, также необходимо наличие прошлых или нынешних конституционных связей между кандидатом на вступление и Великобританией или иным членом Содружества. Не все члены организации имеют непосредственные конституционные связи с Великобританией. Часть южно-тихоокеанских государств находились под управлением Австралии или Новой Зеландии, а Намибия с 1920 по 1990 г. — под управлением ЮАР.

На данный момент в Содружество входят 54 государства, которые, за исключением Мозамбика и Руанды, в прошлом были доминионами, колониями или протекторами Великобритании. Из британских территорий в Содружество никогда не входили США, Египет, Ирак, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Оман, Гонконг. Ирландия вышла из Содружества в 1949 г., провозгласив себя республикой; ЮАР лишился членства в 1961 г. из-за политики апартеида; Зимбабве в 2003 г. — из-за нарушения прав человека. Приостанавливали членство в Содружестве: Пакистан в период 1972— 1989 гг., Фиджи — в 1987—1997 гг., с 2006 и по сей день.

В качестве главы государства 15 государств-членов признают королеву Великобритании, представленную в этих странах генерал-губернаторами: Австралия, Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Папуа — Новая Гвинея, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Соломоновы острова, Тувалу, Ямайка.

Цель Содружества — содействие благополучию народов посредством консультаций, сотрудничества в политической, экономической и социальной сферах, совместное воздействие на международное сообщество. Большинство государств Содружества имеют с Великобританией преференциальный режим торговли.

  • 4. Движение неприсоединения (Non-Aligned Movement)’ создано в 1961 г. на Белградской конференции 25 государствами, провозгласившими основой своего внешнеполитического курса неучастие в военнополитических блоках и организациях, укрепление позиций развивающихся стран на международной арене. На начало 2016 г. Движение насчитывало 120 государств-членов (включая Палестину) и 17 государств-наблю- дателей. Цели: способствовать решению актуальных проблем мирового развития, повышению роли развивавшихся стран.
  • 5. «Группа семи» («Большая семерка»; Group of seven, G7)[55] [56] — неофициальный форум лидеров ведущих постиндустриальных держав: США, Великобритании, Франции, Японии, Германии, Канады, Италии. ЕС также полномасштабно участвует во встречах. В рамках форума осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам. Саммиты проходят ежегодно поочередно в странах-партнерах, а страна, проводящая встречу на высшем уровне, выступает в течение календарного года в качестве председателя «Группы семи». Она организует проведение саммита, министерских, экспертных и рабочих встреч, вырабатывает график и обеспечивает координацию всей текущей работы. Решения G7 носят рекомендательный характер.

История саммитов началась в 1975 г. в рамках шести государств, в 1976 г. присоединилась Канада; ЕС участвует в работе с 1977 г. С 1996 по 2014 г. в работе группы принимала участие Россия (использовался термин «Группа восьми»), исключенная из форума после присоединения Крыма.

В рамках форума функционируют рабочие, экспертные и целевые группы по определенным направлениям:

  • • Группа высокого уровня по вопросам нераспространения оружия массового уничтожения;
  • • Римская/Лионская группа (борьба с терроризмом и организованной преступностью);
  • • Группа контртеррористических действий;
  • • Группа личных представителей лидеров «семерки» по связям с руководителями африканских стран;
  • • Группа экспертов по вопросам Глобального партнерства;
  • • Группа экспертов по нераспространению ОМУ (с подгруппой по утилизации плутония);
  • • Рабочая группа по ядерной и физической безопасности и др.
  • 6. «Группа двадцати» (Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors, G20)[57] — неформальный форум крупнейших экономик мира. Учредительная конференция Группы состоялась 15—16 декабря 1999 г. в Берлине. Она была создана по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран — Великобритании, Италии, Канады, США, ФРГ, Франции и Японии — для ведения диалога с развивающимися странами по ключевым вопросам экономической и финансовой политики. Форум существовал почти 10 лет на уровне министров финансов и управляющих центральными банками. Началом «Группы двадцати» в ее существующем формате принято считать осень 2008 г., когда форум впервые собрался на уровне глав государств и правительств. В G20 входят Европейский союз и 19 государств: Россия, Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея и Япония. Основные цели: координация политики в целях достижения глобальной экономической стабильности и устойчивого роста; продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы; создание новой международной финансовой архитектуры.
  • 7. Парижский клуб (Paris Chib)[58] неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов. Создан в 1956 г. В Клуб входят 19 государств: Австралия, Дания, Нидерланды, Франция, Австрия, Ирландия, Норвегия, Швейцария, Бельгия, Испания, Россия, Швеция, Великобритания, Италия, США, Япония. Главная задача Клуба — реструктуризация задолженности развивающихся стран. Занимается урегулированием государственного долга стран-заемщиков перед странами-кредито- рами. Членство государства предполагает постоянный обмен информацией между кредиторами о задолженности и ходе ее погашения.

Расположен в Париже.

8. Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК; The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC)[59] — организация создана нефтедобывающими странами в целях стабилизации цен на нефть. В состав ОПЕК входят 12 государств: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла,

Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.

Штаб-квартира расположена в Вене. Генеральный секретарь — Абдалла Салем аль-Бадри (Ливия).

  • 9. Лондонский клуб (London Club) — неформальная организация бан- ков-кредиторов, созданная для урегулирования вопросов задолженности иностранных заемщиков перед членами этого клуба. Первое заседание состоялось в 1976 г. Членами клуба являются около 1000 банков из разных стран. Цели — решение проблем, урегулирование частной внешней задолженности (кредитов, негарантированных государством).
  • 10. Бильдербергский клуб (группа) (Bilderberggroup) — неофициальная ежегодная конференция, состоящая примерно из 135 участников, большая часть которых являются влиятельными людьми в области политики, бизнеса и банковского дела, а также главами ведущих западных СМИ. Вход на конференцию возможен только по личным приглашениям. На ежегодных встречах обсуждаются актуальные проблемы мировой политики, экономики, вырабатываются рекомендации действующим политикам. По результатам каждой конференции готовится неофициальный отчет о встрече, распространяемый исключительно среди прошлых и нынешних участников. С конца 1990-х гг. представители бизнес-элиты и ведущие политики России не раз были приглашены на заседания Клуба.
  • 11. Трехсторонняя комиссия (Trilateral Commission)[60] организация, состоящая из представителей (политики, банкиры, главы концернов) Северной Америки, Западной Европы и Азии (Япония, Южная Корея). Создана в 1973 г. по инициативе членов Бильдербергского клуба. Цель — обсуждение и поиск решений мировых проблем, формирование общественного мнения. Европейскую группу составляют 170 участников из 25 стран (представительство пропорционально численности населения стран, самые большие квоты у Германии — 20, у Италии, Франции, Великобритании — по 18 представителей); Северо-Американскую группу — 120 (20 из Канады, 13 из Мексики, 87 из США); Азиатско-Тихоокеанскую группу — 100 участников.

Штаб-квартира расположена в Нью-Йорке; региональные представительства — в Париже и Токио.

  • 12. Римский клуб (Roma Club)[61] — международная неправительственная организация, занимающаяся исследованием глобальных проблем развития человечества. Создана в 1968 г. итальянским промышленником Аурелио Печчеи и генеральным директором по вопросам науки ОЭСР Александром Кингом. Клуб объединяет представителей мировой политической, финансовой, культурной и научной элиты. Известность Римский клуб получил благодаря докладам, в которых предлагаются сценарии развития человечества в контексте существующих глобальных проблем. Первый доклад, подготовленный группой под руководством Д. Медоуз, «Пределы роста» (1972) потряс мировое общественное мнение. Члены Клуба доклады сами не готовят. Клуб определяет темы и гарантирует финансирование научных исследований. Авторы докладов пользуются полной свободой и независимостью. Готовый доклад Клуб рассматривает и утверждает в ходе ежегодной конференции, а также занимается распространением результатов исследования, публикуя доклады и проводя их обсуждения. За время работы Клуба подготовлено 33 доклада. Последний был обнародован в 2012 г., подготовлен группой под руководством Йоргена Рандерса: «2052: Глобальный прогноз на ближайшие сорок лет».
  • 13. БРИКС (BRICS) — многосторонний институт сотрудничества пяти быстроразвивающихся стран для обсуждения международных финансово- экономических проблем: Бразилии, России, Индии, Китая, Южно-Африканской Республики. По состоянию на 2016 г. на долю пяти стран БРИКС приходилось 46% населения, 28% мирового ВВП (ППС) и 30% территории Земли. По прогнозам к 2050 г. суммарный ВВП государств группы превысит ВВП G7. Первый саммит БРИКС состоялся в 2009 г. в Екатеринбурге. С тех пор встречи проводятся ежегодно. Последняя, седьмая состоялась в России, в Уфе 8—10 июля 2015 г., на ней было принято решение о создании нового банка развития БРИКС (НБР БРИКС; New Development Bank BRICS, NDB BRICS) и о присоединении к БРИКС Ирана как наблюдателя. В будущем планируется создание полноценной международной организации по сотрудничеству в экономической и политической сферах.
  • 14. Организация Североатлантического договора (НАТО; North Atlantic Treaty Organization, NATO)[62] — военно-политический блок 28 стран Северной Америки и Европы. Североатлантический договор был подписан в 1949 г. 10 европейскими странами: Великобританией, Францией (с 1966 по 2009 г. не принимала участия в работе военных структур), Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Норвегией, Данией, Исландией и Португалией, а также США и Канадой. Позже, в годы «холодной войны» в блок вступили Греция и Турция (1952 г.), Германия (1955 г.), Испания (1982 г.). Самое большое расширение блока произошло в постсоветский период: в 1999 г. присоединись Венгрия, Польша, Чехия; в 2004 г. — Болгария, Литва, Латвия, Румыния, Словакия, Словения, Эстония; в 2009 г. — Албания, Хорватия.

С момента основания НАТО было ориентировано на противодействие СССР и странам — участницам Варшавского договора. Цель Альянса — укрепление стабильности путем объединения усилий с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности. Изначально зоной ответственности НАТО была Западная Европа, Атлантика и Средиземноморье. Позже, после расширения блока на Восток с 1999 г. зона ответственности блока стала глобальной. Первые военные миссии и операции НАТО были проведены в Боснии и Герцеговине (1995—2004 гг.), Югославии и Македонии (2001—2003 гг.). С 1999 г. НАТО в рамках новой стратегии проводит гуманитарные операции. Последняя стратегическая концепция НАТО была принята на Лиссабонском саммите в 2010 г.

Руководство деятельностью НАТО осуществляют военно-политические и военные органы блока. Военно-политические структуры: Североатлантический Совет (Совет НАТО) — высший орган, заседания проводятся на уровне глав государств и правительств стран-участниц, министров иностранных дел, министров обороны. Между сессиями работает Постоянный совет; Комитет военного планирования — на уровне министров обороны и постоянных представителей (Постоянный комитет военного планирования). Военные органы: Группа ядерного планирования, Военный комитет, Группа ядерного сдерживания, Группа быстрого реагирования, Верховный главнокомандующий, Главный штаб, Экономический комитет.

НАТО активно сотрудничает с соседними государствами. Действуют программы: Партнерство ради мира (The Partnership for Peace, PfP), Евро- Атлантическое сотрудничество (The Euro-Atlantic Partnership Council), Средиземноморское сотрудничество (Mediterranean Dialogue). В 2002 г. создан Совет Россия — НАТО.

Штаб-квартира НАТО находится в Брюсселе.

15. Международная торговая палата (МТП; International Chamber of Commerce, ICC) — независимая некоммерческая международная организация, объединяющая в настоящее время тысячи предприятий, ассоциаций и компаний из 140 стран мира. Цели: содействие развитию частного предпринимательства путем поощрения торговли, инвестиций, свободных рынков, движения капиталов. Создана в 1919 г. Обладает консультативным статусом при ООН и ее специализированных учреждениях.

Штаб-квартира находится в Париже.

  • [1] URL: www.un.org (дата обращения: 13.06.2016).
  • [2] URL: http://www.unrwa.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [3] URL: http://www.unhcr.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [4] URL: http://www.wfp.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [5] URL: http://www.unicef.org/ (дата обращения: 14.06.2016).
  • [6] URL: http://www.unep.org/ (дата обращения: 14.06.2016).
  • [7] URL: www.unep.ch (дата обращения: 14.06.2016).
  • [8] URL: http://www.unhabitat.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [9] URL: http://www.unfpa.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [10] URL: http://www.undp.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [11] URL: http://www.unv.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [12] URL: http://www.uncdf.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [13] URL: http://unctad.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [14] URL: http://www.intracen.org/ (дата обращения: 14.06.2016).
  • [15] URL: http://www.upu.int/en.html (дата обращения: 14.06.2016).
  • [16] URL: http://www.worldbank.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [17] URL: http://ida.worldbank.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [18] URL: http://www.ifc.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [19] URL: http://www.worldbank.org/en/about/what-we-do/brief/ibrd (дата обращения:14.06.2016).
  • [20] URL: https://icsid.worldbank.org/apps/ICSIDWEB/Pages/default.aspx (дата обращения: 14.06.2016).
  • [21] URL: https://www.miga.org/ (дата обращения: 14.06.2016).
  • [22] URL: http://vvw.imf.org/external/index.htm (дата обращения: 14.06.2016).
  • [23] URL: http://www.wmo.int/pages/mclex_ru.html (дата обращения: 14.06.2016).
  • [24] URL: http://www.who.int/en/ (дата обращения: 14.06.2016).
  • [25] URL: http://www.wipo.int/portal/ru (дата обращения: 14.06.2016).
  • [26] URL: http://www2.unvvto.org/en (дата обращения: 14.06.2016).
  • [27] URL: http://www.ilo.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [28] URL: http://www.unesco.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [29] URL: http://www.fao.org (дата обращения: 14.06.2016).
  • [30] URL: https://www.ifad.org (дата обращения: 15.07.2016).
  • [31] URL: http://www.imo.org/en/About/Pages/FAQs.aspx (дата обращения: 15.07.2016).
  • [32] URL: http://www.icao.int/about-icao/Pages/default.aspx (дата обращения: 15.07.2016).
  • [33] URL: http://www.itu.int/ru/about/Pages/default.aspx (дата обращения: 15.07.2016).
  • [34] URL: http://www.unido.org/who-we-are/unido-in-brief.html (дата обращения: 15.07.2016).
  • [35] э Данные организации не являются специализированными учреждениями, у них существуют механизмы и практика сотрудничества с ООН.
  • [36] URL: https://www.wto.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [37] URL: http://www.iaea.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [38] URL: http://www.ctbto.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [39] URL: http://www.opcw.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [40] URL: http://unidir.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [41] URL: http://www.unicri.it/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [42] URL: http://www.unrisd.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [43] URL: http://www.unitar.org/(дата обращения: 15.06.2016).
  • [44] URL: http://www.unssc.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [45] URL: http://www.unicc.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [46] URL: http://www.unaids.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [47] URL: http://unu.edu/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [48] URL: http://www.unops.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [49] URL: http://www.unwomcn.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [50] URL: http://www.oecd.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [51] URL: http://www.iea.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [52] URL: http://www.oecd-nea.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [53] URL: http://www.occd.org/cdu/ceri/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [54] URL: http://www.thecommonwealth.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [55] URL: http://www.nam.gov.za/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [56] URL: http://www.g8.utoronto.ca (дата обращения: 16.07.2016).
  • [57] URL: http://www.g20ys.org/about/ioc/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [58] URL: http://www.clubdeparis.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [59] URL: http://www.opec.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [60] URL: http://www.trilateral.org (дата обращения: 15.06.2016).
  • [61] URL: http://www.clubofrome.org/ (дата обращения: 15.06.2016).
  • [62] URL: http://www.nato.int (дата обращения: 15.06.2016).
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>