Принятые сокращения
ЕАЭС, Союз — Евразийский экономический союз
РФ — Российская Федерация
СНГ — Содружество Независимых Государств
ТК ЕАЭС — Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза : подписан в г. Москве 11.04.2017
ТН ВЭД (ЕАЭС) — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (Евразийского экономического союза)
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Борьба с недобросовестной конкуренцией на внешних рынках
В целях борьбы с недобросовестной конкуренцией на внешних рынках государствами могут использоваться как таможенно-тарифные, так и нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности.
Методами таможенно-тарифного регулирования не всегда удается достичь желаемого результата по защите экономических интересов государства. Таможенно-тарифные методы не позволяют осуществлять регулирование перемещения товаров через таможенную границу, направленное на обеспечение безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений. Кроме того, в условиях либерализации экономики произошла потеря былой «протекционистской привлекательности» этих мер. Под нетарифными методами регулирования внешнеторговой деятельности в мировой практике понимается совокупность средств внешнеторговой политики, которые не вошли в группу таможенно-тарифных ограничений, а реализуются в рамках административного управления, выполняя при этом роль регуляторов внешнеторгового оборота.
Единой классификации нетарифных методов регулирования на сегодняшний день не выработано[1]. Но в большей степени у различных авторов можно встретить классификацию, впервые разработанную Секретариатом ГАТТ/ВТО[2], в силу которой нетарифные ограничения были подразделены на пять основных категорий:
• ограничения, связанные с участием государства во внешнеторговых операциях на различных этапах — производство товаров, сбыт, транспортировка и т. д. (субсидии и дотации экспортерам, порядок размещения государственных заказов, ограничения в отношении перевозки иностранных товаров и иностранных перевозчиков и т. д.);
- • таможенные процедуры, экспортно-импортные формальности административного характера (особые требования к оформлению внешнеторговой документации, процедура таможенной оценки, определение страны происхождения товара, установление дополнительных требований при прохождении таможенного оформления и т. д.);
- • технические ограничения, используемые в целях регулирования международной торговли (санитарные, фитосанитарные, ветеринарные, экологические нормы, порядок сертификации импортных товаров, требования к упаковке, маркировке и т. д.);
- • количественные ограничения и сходные с ними административные меры (квоты, лицензирование, запреты, «добровольные» ограничения экспорта, различного рода валютные ограничения и т. д.);
- • ограничения, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей (пограничное налогообложение, импортные депозиты, иные способы обеспечения уплаты таможенных платежей, антидемпинговые, компенсационные, специальные пошлины и т. д.).
- [1] Ткаченко М. Ф., Шатская И. И. Основы внешнеэкономической деятельности :учеб, пособие. СПб. : Троицкий мост, 2016 ; Дробот Е. В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности : учеб, пособие. СПб. : Троицкий мост, 2017.
- [2] Генеральное соглашение о тарифах и торговле — ГАТТ; Всемирная торговая организация — ВТО. — Примеч. ред.