Полная версия

Главная arrow Экология arrow Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


>>
Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды - Боголюбов С.А.

В учебнике излагаются законодательные требования, приводятся примеры из жизни, наглядные схемы, рекомендуемая литература, сведения об организации рационального земле-, недро-, лесо-, водопользования, охране животного мира и атмосферного воздуха.

Рассматриваются актуальные вопросы экономико-правовой системы и организационно-правового механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды, а также уровень реализации экологических прав и обязанностей физических, юридических лиц, государства и его должностных лиц, формы юридической ответственности за экологические правонарушения.




СОДЕРЖАНИЕ


ПредисловиеОБЩАЯ ЧАСТЬГлава 1. ЦЕЛИ И СПОСОБЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ1.1. Современные проблемы природопользования и охраны окружающей средыСостояние природных ресурсов и окружающей средыОтношения общества и природыПриоритет охраны жизни и здоровья человека1.2. Конституционные и международно-правовые методы регулирования природопользования и охраны окружающей средыКонституционные основы природопользования и охраны окружающей средыЗначение международного права1.3. Роль гражданского и административного праваРегулирование природоресурсных имущественных отношенийАдминистративно-правовой способ регулированияВзаимодействие гражданско-правового и административно-правового способов регулированияИные методы регулирования природопользования и охраны окружающей средыГлава 2. СОСТОЯНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ2.1. Источники природоресурсного и природоохранного праваИерархия нормативных правовых актовВиды источников природоресурсного и природоохранного праваЗначение принципов, договоров и обычаев в условиях рыночной экономики2.2. Закон – правовая основа природопользования и охраны окружающей средыФедеральные законыРегиональное и местное законодательство2.3. Развитие правовых основ природопользования и охраны окружающей средыРоль Президента РФ в формировании правовых основ природопользования и охраны окружающей средыПостановления и распоряжения Правительства РФПрезидент России и Правительство РФ – субъекты законодательной инициативыВедомственные и локальные актыМодернизация законодательства о природопользовании и охране окружающей средыГлава 3. ОБЪЕКТЫ И ПРИНЦИПЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ3.1. Объекты природопользования и охраны окружающей средыПонятие и классификация объектов природопользования и охраны окружающей средыТрадиционные природные объектыЕстественные экологические системы, ландшафты и комплексыОсобо охраняемые территории и объекты3.2. Значение принципов рационального природопользования и охраны окружающей среды для практикиПонятие основных принципов рационального природопользования и охраны окружающей средыКлассификация принциповРоль принципов в правотворчестве и правоприменении3.3. Устойчивое развитиеСочетание природопользования и экономикиОсновы стратегии устойчивого развитияМеждународное сотрудничествоГлава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ4.1. Права физических и юридических лиц в сфере природопользования и охраны окружающей средыЗначение прав в сфере природопользования и охраны окружающей средыКонституционные нраваПрава общественных объединений и других юридических лиц4.2. Реализация прав в сфере природопользованияГарантии прав на природные ресурсыГражданско-правовая защита экологических правПриостановление деятельности предприятия и восстановление природного объекта в натуре4.3. Обеспечение исполнения обязанностей в сфере природопользования и охраны окружающей средыВиды обязанностей природопользователейПриродоресурсные обязанностиЭкологическая функция государстваГлава 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОБЪЕКТЫ5.1. Понятие права собственности на природные ресурсы и объекты5.2. Формы собственности на природные ресурсы и объектыЧастная форма собственностиГосударственная форма собственностиМуниципальная форма собственности5.3. Право общей собственности на природные ресурсы и объекты5.4. Приобретение и прекращение права собственностиПриобретение права собственностиПрекращение права собственности на природные ресурсы5.5. Защита права собственностиГлава 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ6.1. Развитие экономического механизма природопользования и охраны окружающей средыЗначение экономического механизма природопользования и охраны окружающей средыЭлементы экономического механизма природопользования и охраны окружающей средыСоздание и свертывание экологических фондовЭкологическое страхование6.2. Плата за негативное воздействие на природные ресурсыВиды платы за негативное воздействие на природные ресурсыЗадача целевого расходования средств, полученных за негативное воздействие на природные ресурсыЭколого-правовые последствия вступления в ВТО6.3. Предпринимательство в области природопользования и охраны окружающей средыРоль предпринимательства в области природопользования и охраны окружающей средыВиды предпринимательства в области природопользования и охраны окружающей средыУправление качеством природопользования и охраны окружающей средыГосударственная поддержка предпринимательства в области природопользования и охраны окружающей средыГлава 7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ7.1. Экологическое нормированиеЭкологическое нормированиеСтандартизация и сертификация7.2. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертизаОценка воздействия на окружающую среду Экологическая экспертизаПорядок проведения государственной и общественной экологической экспертизы7.3. Зоны экологического неблагополучияГлава 8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ, МОНИТОРИНГ, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ8.1. Экологический аудитПонятие и цели экологического аудитаВопросы, подлежащие изучениюТворческое использование зарубежного опыта8.2. Мониторинг и экологический надзор (контроль)Ведение государственного экологического мониторингаГосударственный экологический надзорОбщественный экологический контрольПроизводственный экологический контрольГлава 9. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ9.1. Понятие и регулирование информации в сфере природопользования и охраны окружающей средыНормативные правовые актыДокументированная статистическая информацияДанные о научно-исследовательских работах по определенному направлению9.2. Открытый доступ к экологической информации как гарантия права каждого на благоприятную окружающую среду9.3. Органы и организации, формирующие и предоставляющие информацию в сфере природопользования и охраны окружающей среды9.4. Государственные услуги по предоставлению информации в области природопользования и охраны окружающей средыГлава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ10.1. Социальная ответственность в сфере природопользования и охраны окружающей средыВнешнее направление работы социально ответственных компанийВнутреннее направление работы социально ответственных компаний10.2. Административная ответственность в области природопользования и охраны окружающей среды10.3. Дисциплинарная ответственность10.4. Возмещение вреда, причиненного нарушением природоресурсного и природоохранного законодательстваВозмещение вреда здоровью человека10.5. Уголовная ответственностьОСОБЕННАЯ ЧАСТЬГлава 11. ЗЕМЛЯ – ПРИРОДНЫЙ РЕСУРС И БАЗИС ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ11.1. Земельное законодательство – предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации11.2. Предупреждение радиоактивного, химического и иных видов загрязнения земель11.3. Единство земельного участка и расположенной на нем иной недвижимости11.4. Землеустройство и реестрГлава 12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР12.1. Объекты правового регулированияЗначение российских недрПраво собственности на недраУчастки недр федерального значения12.2. Управление использованием и охраной недрСпособы регулирования недропользованияСроки, основания и порядок пользования недрамиЛицензирование недропользованияГлава 13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОД13.1. Объекты правового регулированияПубличное и частное использование водВодоохранные зоны13.2. Предоставление водных объектов в пользованиеДоговор о водопользованииАдминистративное решение о водопользовании13.3. Управление водными ресурсамиБассейновые округа, схемы использования вод, водохозяйственные балансыОсновные требования к использованию и охране водПредупреждение и ликвидация загрязнения и засорения водГлава 14. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЛЕСОВ14.1. Объекты правового регулированияПубличный характер лесопользованияИмущественные отношения в лесах14.2. Правовые формы использования лесовВозмездное и безвозмездное пользование лесными участкамиАренда лесных участков14.3. Управление лесным хозяйствомВиды лесопользованияГлава 15. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА15.1. Объекты правового регулированияЗаконодательные основыЭкономические и юридические способы регулирования15.2. Управление использованием и охраной животного мираСоотношение общественных и государственных началПрава и обязанности граждан15.3. Обеспечение биоразнообразияЗаконодательство о генной инженерииСелекционная деятельностьГлава 16. ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И КЛИМАТА16.1. Защита атмосферы от вредных воздействийОбъекты и способы правового регулированияОграничение вредных выбросовПредупреждение шумового и радиационного воздействия16.2. Стабилизация климатаВоздействие на климатМеждународно-правовые меры предупреждения негативных изменений климатаГлава 17. ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ17.1. Правовые основы природопользования на особо охраняемых природных территорияхВиды правового режимаГосударственные природные заповедники и национальные паркиПриродные, дендрологические парки, ботанические сады и государственные заказникиПамятники природыОбъекты рекреационного и историко-культурного назначения17.2. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектовКрасные книгиПеремещение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектовОхрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв17.3. Природопользование в зеленом фонде городских и сельских населенных пунктовЗаконодательное регулирование природопользования в лесопарковых и зеленых зонахСудебная защита зеленых и пригородных зон17.4. Особенности природопользования на Байкальской природной территорииСистема регулирования природопользования на Байкальской природной территорииОграничения природопользованияМеждународное сотрудничество в области природопользования и охраны озера БайкалГлава 18. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АРКТИКИ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИИ И МИРОВОГО ОКЕАНА18.1. Природопользование и охрана окружающей среды в Арктической зоне Российской ФедерацииОсобенности природопользования в АрктикеПрограммы реабилитации и оздоровления северных территорийПравовая основа традиционного природопользования коренных малочисленных народовСостояние правового регулирования природопользования в Арктике18.2. Регулирование использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа РоссииЗначение континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской ФедерацииПравовые основы природопользования на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской ФедерацииИспользование и охрана минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации18.3. Использование и охрана природных ресурсов Мирового океанаЗначение природных ресурсов Мирового океанаИсследование ресурсов Мирового океанаОсвоение природных ресурсов Мирового океанаГлава 19. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ19.1. ЕвропаЗащита государством экологических правПраво собственности на природные ресурсыУправление природопользованием и охраной окружающей среды в Германии, Франции, ШвейцарииГерманияФранцияШвейцария19.2. АмерикаСоединенные Штаты АмерикиЗаконодательство и его реализацияОбщественная активностьКанадаКанада и Латинская АмерикаЛатинская Америка19.3. АзияКитайВьетнам
 
>>