Полная версия

Главная arrow Экономика arrow Бюджетное устройство Российской Федерации

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Предисловие

Настоящее учебное пособие посвящено отдельным вопросам бюджетного устройства Российской Федерации. Изложение материала данного издания построено на принципе от общего к частному: бюджетное устройство, центральным элементом которого является бюджетная система, рассматривается автором не изолированно, а в финансовой системе и системе публичных финансов государства. Данный прием позволяет глубже понять роль и значение бюджетной системы в обществе и уяснить финансово-правовой механизм в целом. К тому же изложение теоретических вопросов бюджетного устройства в России иллюстрируют примеры из опыта зарубежных стран, что позволяет читателю усмотреть универсальные механизмы в финансовой деятельности государства.

В учебном пособии изложены правовые основы бюджетного устройства Российской Федерации, включая построение бюджетной системы, принципы ее функционирования и осуществления бюджетного процесса. Учебно-методическая часть включает материалы как для преподавателей, так и для студентов в целях организации их самостоятельной работы. Пособие снабжено учебными схемами, призванными в доступной форме разъяснить отдельные узловые понятия бюджетного устройства России.

Данное учебно-методическое издание не претендует на изложение всех вопросов, касающихся бюджетного права, оно посвящено лишь каркасу бюджетно-правового механизма, его теоретическим положениям и не содержит подробного анализа нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения, а также лишено некоторых ключевых тем бюджетного права, в том числе в пособии отсутствует подробное изложение правового механизма формирования расходов бюджетов и обеспечения бюджетной сбалансированности, особенностей квалификации правонарушений и привлечения к юридической ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Однако настоящее пособие, лишенное подробного описания данных тем, способно сформировать у студентов крепкие теоретические знания о бюджетном устройстве России в рамках дисциплины «Финансовое право» и подготовить их к более глубокому изучению вопросов бюджетного права в рамках специализации (финансово-правового профиля бакалавриата либо магистерской программы по финансовому праву). Пособие может быть интересно не только настоящим и будущим юристам, но и ученым, педагогам, аспирантам и студентам иных специальностей, в том числе обучающимся по направлению «Экономика», «Государственное и муниципальное управление» и пр.

В результате освоения материала, изложенного в учебном пособии, студент должен:

знать

  • • место бюджетной системы в финансовой системе государства и в сфере публичных финансов;
  • • значение узловых понятий и категорий, используемых в бюджетном праве;
  • • понятие и структуру бюджета;
  • • историческое развитие бюджета как публично-правовой категории;
  • • принципы построения и функционирования бюджетной системы России;
  • • критерии и принципы разграничения бюджетной компетенции между публично-правовыми образованиями;
  • • доходные источники формирования бюджетов публичноправовых образований;
  • • принципы и характеристику отдельных стадий бюджетного процесса;
  • • основы осуществления публичного финансового контроля;

уметь

  • • анализировать действующие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, с точки зрения их соответствия основным началам бюджетной системы;
  • • самостоятельно устанавливать последовательность действий в рамках бюджетного процесса;
  • • анализировать и давать правовую оценку действиям (решениям) органов власти при осуществлении ими бюджетных полномочий;

владеть

  • • навыками свободного использования категориального аппарата бюджетного права;
  • • квалифицированного толкования и применения положений бюджетного законодательства.

Предлагаемое учебное пособие является результатом многолетнего педагогического труда автора в стенах Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» и во многом отражает авторский взгляд на видение тех или иных вопросов.

Автор выражает свою благодарность доценту Департамента дисциплин публичного права НИУ ВШЭ, кандидату юридических наук, кандидату экономических наук Татьяне Николаевне Трошкиной, предложившей идею настоящего пособия и вдохновившей автора на его создание, а также уважаемым рецензентам Инге Вадимовне Петровой и Дмитрию Александровичу Шевелько за его положительную оценку.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>