Полная версия

Главная arrow Финансы arrow Валютное регулирование и валютный контроль

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Предисловие

Валютное право — относительно новый межотраслевой институт российской правовой системы. Правовое регулирование валютных отношений призвано способствовать установлению баланса интересов частных и публичных субъектов в финансово-экономической сфере.

Проведенные в России в последнее десятилетие XX в. политические, экономические и социальные реформы коренным образом изменили финансовые взаимоотношения как внутри государства, так и на международном уровне. В 1990-х гг. в экономике России произошли фундаментальные изменения, выразившиеся, в частности, в том, что были снижены, а в отдельных случаях отменены барьеры на пути свободного движения денег и капиталов. Радикально изменился метод правового регулирования финансовых, и в том числе валютных, отношений. Государство отказалось от исключительно административно-командных способов воздействия на экономику. В правовом регулировании валютных отношений появились методы дозволения, рекомендаций; публично-правовое регулирование данной сферы стало гармонично дополняться диспозитивными элементами.

Либерализация политической жизни России и изменение методов правового регулирования экономических отношений объективно повысили значение рыночных подходов к управлению государством, основанных на методологии анализа макроэкономической ситуации не только внутри страны, но и в мире.

Современный уровень экономического развития страны и состояние российского законодательства объективно требовали от государства пересмотра подходов к валютному регулированию и валютному контролю. В этой связи принятие Закона о валютном регулировании было своевременным и необходимым шагом в реформировании российского экономического законодательства.

В настоящее время происходит поэтапное реформирование валютных отношений, сопровождаемое не только изменением финансового, но и административного, гражданского и международного законодательства. Результатом развития валютного законодательства на основе комплексного подхода стало упрощение процедуры выхода российских коммерческих и финансово-кредитных структур на основные мировые рынки, в том числе на международный валютный рынок, денежный рынок и рынок капиталов.

Последовательная либерализация валютных отношений расширяет круг субъектов валютного права, одновременно сокращая количество

то ограничений, налагаемых на тех или иных участников валютных правоотношений. Однако, несмотря на очевидное стремление государства к отмене большинства валютных ограничений, оно не отказывается от системы валютного законодательства, поскольку для этого пока отсутствуют экономические предпосылки. Основной целью валютного законодательства остается упрочение режима законности и правопорядка в сфере осуществления валютных операций.

В последнее время в финансово-правовой и гражданско-правовой науке укореняется теория, согласно которой валютные правоотношения могут иметь международно-правовой, финансово-правовой, а также гражданско-правовой характер. Такой подход позволяет более глубоко изучить валютные правоотношения, выявить их системные взаимосвязи, достичь в процессе правового регулирования баланса интересов частных и публичных субъектов.

Выработку государственной политики в сфере валютных отношений и непосредственную реализацию механизма валютно-правового регулирования осуществляют органы и агенты валютного контроля, эффективная деятельность которых требует наличия высоквалифицирован- ных специалистов в экономической и правовой сферах деятельности. Юристы и экономисты современного поколения должны обладать теоретическими знаниями функционирования валютных отношений и их правового регулирования, уметь на практике применять валютное законодательство, методы и механизмы валютного регулирования.

Учитывая названные обстоятельства, авторы настоящего издания уделили внимание публично-правовым аспектам валютных отношений (валютное регулирование и валютный контроль, правовой механизм противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ответственность за нарушения валютного законодательства), а также гражданско-правовым основам правового регулирования валютных операций.

Валютное право — это учебная дисциплина, которая может входить в вариативную часть профессионального цикла ФГОС ВО как для бакалавров, так и для магистров.

В совокупности с другими дисциплинами базовой части профессионального цикла ФГОС ВО данная дисциплина обеспечивает формирование профессиональных компетенций бакалавра или магистра.

В результате изучения материалов данного учебника обучающийся должен:

знать

  • • правовой статус субъектов валютных правоотношений;
  • • правовые основы валютного регулирования;
  • • формы и методы осуществления валютного контроля;
  • • правовые основы совершения валютных операций;
  • • правовой статус органов и агентов валютного контроля;
  • • правовой механизм противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма;

• порядок и условия привлечения к юридической ответственности за нарушение валютного законодательства;

уметь

  • • использовать правоприменительную практику по вопросам валютного регулирования и валютного контроля;
  • • давать квалифицированные юридические заключения и консультации по конкретным вопросам валютного регулирования и валютного контроля;
  • • организовывать взаимодействие со специалистами смежного профиля;

владеть

  • • навыками принятия оптимальных управленческих решений по вопросам валютного регулирования и валютного контроля;
  • • умением квалифицированно проводить научные исследования в области валютного права;
  • • способностью преподавать дисциплину «Валютное право» на высоком теоретическом и методическом уровне;
  • • навыками организации самостоятельной работы с валютным законодательством, судебной практикой и научной литературой;
  • • навыками организации и проведения научных исследований по вопросам валютного права.

Седьмое издание учебника учитывает изменения в валютном законодательстве, связанные с уточнением компетенции органов валютного регулирования, органов и агентов валютного контроля.

Коллектив авторов надеется, что подготовленный учебник будет способствовать успешному освоению курса «Валютное регулирование и валютный контроль» студентами образовательных организаций высшего профессионального образования юридического и экономического профилей, а также окажется полезным практическим работникам правоохранительных и финансово-кредитных органов.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>