Результаты протекционистской таможенной политики России

В 1900 г. общий таможенный тариф России был значительно пересмотрен. Возросли пошлины на 123 товара по 105 статьям на сумму до 15 млн руб., в том числе на фрукты, вина виноградные, кофе и какао, табак, сельди, сало, воск, кожи, фарфоровые, фаянсовые, стеклянные изделия, химические товары, мыло, краски, оружие, экипажи, писчебумажный товар, шерсть, хлопок-сырец, джут-сырец, полотно, хлопчатобумажные и шелковые ткани, одежду. Во внешней торговле России сальдо было положительным. В 1900 г. товарооборот по европейским границам составил 86 %, по азиатской — 10 %, а по внутренней русско-финляндской — 4 %. Развитие торговли сопровождалось ростом числа таможен. Если к началу XVII в. насчитывалось 33 таможни, то к концу XIX в. — 259. В 1899 г. оборот международного товарообмена составил 40 млрд руб., а российский внешнеторговый оборот — 1343 млн руб. Доля России в мировой торговле составила 3,1 %. Лидировали: Великобритания (17,8 %), Германия (11,2 %), Соединенные Штаты Америки (10 %), Франция (8,1 %). Среди государств, поддерживающих торговые отношения с Россией в начале XIX в., первое место занимала Великобритания, второе — Германия, третье — Франция; в конце века на первое место вышла Германия, на второе — Англия, третье место по-прежнему оставалось за Францией. К концу XIX в. все большее значение во внешней торговле приобретали такие страны, как Голландия, Австро-Венгрия, Соединенные Штаты Америки. Значительную роль играла торговля с Китаем. В начале XX в. в системе российских государственных доходов таможенные сборы играли важную роль, занимая второе место после доходов от торговли крепкими спиртными напитками. Таможенные доходы составляли 14,5 % активов царского бюджета, а в абсолютных цифрах — более 200 млн руб. в год.

Таможенный устав 1904 г. установил новую структуру таможенных органов. Теперь таможенная система России состояла из Департамента таможенных сборов, окружных и участковых таможенных управлений, таможен, застав, постов и пунктов. Каждая таможня и таможенная застава находились под гласным надзором управляющего и состояли из таможенных и канцелярских чиновников, а также из вольнонаемных досмотрщиков и служителей. Россия вывозила сырье и продукты сельского хозяйства (в основном хлеб). Экспорт промышленной продукции был ничтожным. Большая часть его шла на Балканы, Дальний и Ближний Восток. В импорте преобладала промышленная продукция: машины, оборудование, химикаты. По-прежнему одну из главных статей импорта составляли предметы роскоши: фрукты, вина, модная одежда и некоторые предметы быта. В таможенном уставе 1910 г. однозначно решались вопросы борьбы с контрабандой. Органы таможенного надзора теперь могли самостоятельно производить обыски и выемки контрабандных товаров в пределах 100-верстной полосы от линии сухопутной границы внутрь страны и от морских берегов. Этот же законодательный документ регламентировал процессуальные вопросы разбирательства, обжалования и исполнения дел о контрабанде и т. д. Начавшаяся в 1914 г. Первая мировая война нарушила работу Департамента таможенных сборов, потому что на 75 % европейской границы России велись военные действия.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >