Главная Инвестирование
Инвестиционная региональная политика
|
|
||||||
СТРАТЕГИЯ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ В РЕГИОНЕ
Общие положения инвестиционной стратегии регионаСтабильное и динамичное развитие социально-экономической системы в регионе реально достигается способом обеспечения пропорционального развития отдельных видов производств, отраслей, что, в свою очередь, стимулирует экономический рост и социальное развитие. Инвестиционная стратегия региона — это, прежде всего, составляющая общей стратегии развития региона. В широком понимании инвестиционная стратегия обосновывает увеличение совокупного инвестиционного потенциала региона и его составляющих, влияет на снижение совокупного инвестиционного риска и его составляющих, т. е. на повышение привлекательности инвестиционного климата региона. Заметим, что инвестиционная стратегия региона играет функцию долгосрочного стратегического документа, тогда как формирование региональной инвестиционной политики является среднесрочным управленческим процессом. Стратегическое управление представляет собой деятельность по достижению важных долгосрочных целей системы в постоянно меняющихся условиях внешней среды путем изменения состояния самой системы. Стратегическое управление инвестиционной деятельностью в регионе — это процесс, включающий обоснование и реализацию целей и стратегий региональной инвестиционной системы на основе прогноза влияния факторов инвестиционной среды; выявление проблем и принятие управленческих решений, направленных на повышение эффективности и активизацию региональных инвестиционных процессов. Цели управления инвестиционными процессами в инвестиционной стратегии — оценка стратегически значимых количественных и качественных характеристик региональной экономики, доступных ресурсов ее развития, формирование перечня мероприятий, создающих благоприятные условия привлечения инвестиций для решения ключевых задач социально-экономического развития региона. Что включает инвестиционная стратегия региона? В ней определены инвестиционные приоритеты региона (территории, отрасли, технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг, планируемые к реализации проекты); проблемы в инвестиционной сфере и меры по их решению; основные цели управления инвестиционными процессами на территории региона и задачи, которые необходимо решить для достижения целей стратегии. В инвестиционной стратегии приведены мероприятия, взаимосвязанные по целям, задачам, срокам осуществления и ресурсам, а также целевые программы, отдельные проекты, обеспечивающие рост инвестиций в регионе. Определены показатели, характеризующие результативность стратегии, общие принципы сотрудничества органов государственной власти региона и органов местного самоуправления в области улучшения инвестиционного климата региона. Поэтому в составе инвестиционной стратегии есть разрабатываемые элементы:
В структуре изучаемого стратегического документа можно отметить количественные и качественные характеристики экономики региона, оценку факторов и доступных ресурсов ее развития, систему мероприятий, создающих благоприятные условия привлечения инвестиций, ожидаемые результаты от реализации мероприятий, а также предвиденные риски и способы снижения этих рисков. Более детальное строение инвестиционной стратегии надо представлять из следующих разделов:
Процесс разработки инвестиционной стратегии складывается из укрупненных этапов:
5) оценка результативности разработанной инвестиционной стратегии. Остановимся на отдельных этапах. 1. Формирование стратегических целей инвестиционной деятельности. Типичные цели разработки региональной инвестиционной стратегии:
При разработке инвестиционной стратегии определяются направления регионального развития инвестиционных процессов и выявляются наиболее вероятные варианты поведения государственных и частных организаций, действующих в инвестиционной сфере в результате налаживания партнерских отношений. 3. Определение стратегических направлений формирования инвестиционных ресурсов. Инвестиционная стратегия позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы на реализации инвестиционного потенциала и эффективном развитии региона в рыночных условиях. В ходе разработки инвестиционной стратегии выявляются место, роль и функции субъекта управления региональной инвестиционной системы в инвестиционном процессе с учетом стратегических приоритетов развития региона, обосновываются организационные, экономические и финансовые механизмы реализации стратегии. Основываясь на факторах инвестиционной привлекательности, инвестиционная стратегия региона охватывает следующие ключевые направления:
направлениям инвестиционной деятельности. Планирование инвестиционной деятельности получает дальнейшую конкретизацию в форме тактического управления этой деятельностью в регионе путем формирования региональной инвестиционной программы и портфеля инвестиционных проектов. Инвестиционные программы включают конкретные мероприятия по реализации приоритетных задач долгосрочной региональной инвестиционной стратегии. Программные методы в региональной инвестиционной политике будут рассмотрены в главе 6. Инвестиционная стратегия формирует представление об общих задачах повышения инвестиционной привлекательности. Практическая реализация стратегии требует разработки планов и проектов, содержащих конкретные меры, сроки и ресурсы решения стратегических задач. Целевые показатели предназначены для формирования системы мероприятий по реализации в определенный период отдельных направлений стратегии и достижения конкретных целей. 5. Оценка результативности разработанной инвестиционной стратегии. Эффективность принятой стратегии оценивается как достижение запланированного ускорения социально-экономического развития региона и повышение его инвестиционной привлекательности, создание необходимых конкурентных преимуществ и фундамента для развития региона. |
<< | СОДЕРЖАНИЕ | ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ | >> |
---|