Полная версия

Главная arrow Инвестирование arrow Инвестиционная региональная политика

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Промышленная политика в территориальном планировании

Как было показано в предыдущих параграфах, формирование инвестиционной политики происходит в соответствии с направлениями промышленной политики, тесно базирующейся на использовании территориального потенциала в каждом регионе.

Современные механизмы раскрытия территориального потенциала зачастую основаны на использовании инновационных проектов городской (транспортной, жилищно-коммунальной) инфраструктуры и промышленного предпринимательства. Назовем и более подробно рассмотрим один из механизмов — агломерационное расселение, или развитие агломераций на территориях.

В системе государственного и муниципального планирования выполняется анализ наличия промышленного потенциала территории. Это показатели уровня и структуры валового продукта; объемов производственной деятельности резидентов на территории, доля убыточных предприятий, количество открытых рабочих мест и рекрутируемых работников — иными словами, экономический потенциал отражает совокупный результат хозяйственной деятельности на анализируемой территории. В анализе потребительского потенциала — показатели совокупной покупательной способности населения на территории:

  • • денежные доходы в среднем на душу населения;
  • • доля платных услуг в денежных расходах населения;
  • • соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения;
  • • среднемесячная заработная плата работников в отраслях экономики.

В чем состоят отличительные особенности планирования потенциала агломерации от регионального экономического пространства? Самые очевидные различия в том, что:

  • • на территории агломерации функционируют межмуниципальные организации и объекты, например объекты недвижимости и жилищно-коммунального хозяйства;
  • • транспортные потребности обслуживает инфраструктура инновационного уровня;
  • • достигается более высокая занятость трудоспособного населения (рассматривая в сумме резидентов и нерезидентов муниципальных образований), в соответствии с экономическим потенциалом территории.

Для проживающих на территории агломерации особенности и выгоды заключаются в том, что в различных пунктах более однородные социально-экономические условия, обеспечены условия проживания, работы и отдыха.

На примере Тюменской агломерации продемонстрируем анализ промышленного потенциала: реализованные инвестиционные проекты и проекты в начальной стадии.

На официальном портале органов власти Тюменского муниципального района резюмируется, что Тюменский район и городской округ г. Тюмень сформировали динамично развивающуюся молодую агломерацию в Российской Федерации. Промышленное развитие на территории основывается на качественной и оперативной поддержке сбыта произведенных товаров, услуг. В сводную таблицу 37 размещаем показатели достигнутого и наращиваемого потенциала агломерации.

Таблица 37

Показатели промышленного потенциала на территории Тюменского муниципального района

Объект

Место

расположения

Объем освоенных (проектных) инвестиций

Новые рабочие места, чел.

Годовые объемы производства по основной деятельности

1

2

3

4

5

Промышленные объекты, введенные в эксплуатацию с 2015 г.110

Тепличный комбинат ООО «ТК ТюменьАгро»

Д. Нариманово, Тюменский район

3,6 млрд руб.

183 (проект), 234 (факт)

8,9 тыс. т овощей

Завод по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны ООО «МС-Bauchemie»

П. Каскара

415 млн руб.

70

350 тыс. т сухих строительных смесей, добавок в бетоны, грунтов и пастообразных продуктов

110 Из сведений о промышленных объектах и проектах в непромышленной сфере за чертой г. Тюмень и на территории сельских поселений — по данным из Реестра инвестиционных проектов Тюменской области [Электронный ресурс] // Официальный портал органов власти Тюменской области. URL: http://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/investment/more. htm?id=l 1222686@cmsArticle

1

2

Комплекс по производству емкостного оборудования на базе завода «Сибнефте- маш» ОАО «ГМС Групп»

П. Туринский

ООО «Динаэнерджетик- Сибирь», немецкий концерн DYNAenergetics

С. Казанка (65 км от Тюмени,

Нижнетавдин- ский район)

Рыбный технопарк ООО «Эра-98»

П. Молодежный, открыта 1-я очередь

Реконструкция кирпичного завода

П. Богандин- ский

3

4

5

300 млн руб.

150

Вес оборудования до 32 тонн

1,22 млрд руб.

  • 46 (1-я очередь)
  • 60(проект 2-й очереди производства)

24 тыс. перфораторов и 1,5 млн кумулятивных зарядов

1239,5 млн руб.

192

5 тыс. т продуктов переработки рыбы

  • 1- я очередь-
  • 100 млн руб.,
  • 2- я очередь —
  • 350 млн руб.
  • 30
  • 40 (проект 2-й очереди производства)
  • 1- я очередь — 10 млн кирпичей,
  • 2- я очередь — 40 млн кирпичей в год

1

2

3

4

5

Стадии строительства и подготовки к вводу в эксплуатацию объектов11'

Строительство, реконструкция и модернизация репродукторов и др. производственных объектов в АО «Тюменский бройлер» (предприятие Группы «Продо»)

П. Каскара

3,47 млрд руб.

500

29 тыс. т продукции из мяса птицы

Свинокомплекс «Тюменский»

С. Сартово (92 км от Тюмени, Нижне- тавдинский район)

1700 млн руб.

150

Содержание 23 200 голов скота; 10 т комбикорма в год

Утилизация твердых бытовых отходов на территории г. Тюмень и Тюменского мухтиципального

9-й км Велижан- ского тракта

п. Боровский

1518

млн руб.

90

Мусороперерабатывающий завод в МО городской округ г. Тюмень — 350 тыс. т в год;

1

2

района. ООО «Экологический Альянс», ООО «Тюменское экологическое объединение»

10-й км от перекрестка автомобильной дороги «Обход г. Тюмени» с ул. проезд Воро- нинские горки

Завод по производству кормовых концентратов ООО «Провими»

П. Богандин- ский

Фармацевтическое производство ООО «Фармасин- тез-Тюмень»

7-й км Велижан- ского тракта, г. Тюмень

Развитие базы отдыха «Верхний бор»

11-й км Сала- ирского тракта

Окончание таблицы 37

3

4

5

мусороперегрузочная станция в Тюменском муниципальном районе — 100 тыс. т в год; мусороперегрузочная станция в МО городской округ г. Тюмень — 100 тыс. т в год

1740 млн руб.

50

48 тыс. т

2700 млн руб.

230

5 млрд руб.

1,5 млрд руб.

350

К 2019 г. термальный комплекс с плавательным бассейном, аквапарком; дополнительные гостиничные корпуса к СПА-отелю «Источник»на 100 номе-

1

2

3

4

5

ров (2-3-я очередь), паркинг, зоопарк, спорткомплекс. К 2019-2020 гг. дополнительный гостиничный корпус на 40 номеров (4-я очередь); проектирование и строительство 7-9-этажной гостиницы, прогулочная железная дорога по дамбе

Кулига-Парк, ООО «Дар- диельСКИ»

Д. Кулига

(Тюменский

район)

310 млн руб.

70

Спортивно-оздоровительный клуб на 60-100 тыс. посетителей в год

Многофункциональный госпиталь ООО «Мать и дитя Тюмень»

Д. Патрушева (г. Тюмень)

3,51 млрд руб.

453

До 250 тыс. пациентов ежегодно. Внедрение передовых достижений мировой медицинской науки в практику здравоохранения112

112 Внедрение передовых достижений мировой медицинской науки в практику Тюменского здравоохранения дает стимул к повышению качества медицинских услуг и удовлетворению запросов пациентов.

Обрабатывающие производства в сельских поселениях и меж- селенных территориях Тюменского муниципального района (введенные в эксплуатацию за последние пять лет) выпускают продукцию на рынки Тюменского и нескольких соседних регионов, обеспечивают работой около 12 тыс. чел. На промышленных и социальных объектах, введенных с 2015 г., работают 750 работников, а к 2020 г. дополнительно получат рабочие места около 2 тыс. чел. В черте города промышленно-производственные, торгово-развлекательные объекты и социальные учреждения в период к 2020 г. также будут пополнять число занятых работников на 12,7 тыс. чел. Помимо конкурентной для региона заработной платы[1] расширяющийся экономический потенциал агломерации обеспечивает сотрудникам обучение, возможность карьерного роста.

Используя официальные данные о состоянии рынка труда в муниципальных образованиях Тюменской области в 2016 г., приводим сравнение расчетного уровня безработицы в других муниципальных районах и городах с Тюменской агломерацией (табл. 38).

Официальные показатели статистики говорят о наиболее высокой занятости на территории г. Тюмень и Тюменского муниципального района, здесь расчетный уровень безработицы 1,18%. Для трудоспособного населения Тюменской агломерации в целом в 2016 г. уровень занятости составляет 98,82%. По результатам реализации проектов агломерации дополнительные рабочие места позволят увеличить занятость еще почти на 2 тыс. работников. Использование потенциала территории создает условия для жизни людей, сокращения различий в качестве жизни в городах и сельской местности.

Таблица 38

Определение уровня безработицы по Тюменской агломерации, 2016 г.114

Муниципальный район, городское поселение

Численность экономически активного населения, чел.

Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости, чел.[2] [3]

Уровень безработицы, %

1

2

3

4

Абатский

9 058

274

3,02

Армизонский

5 002

141

2,82

Аромашевский

5 586

185

3,31

Бердюжский

5 631

174

3,09

Вагайский

9 673

148

1,53

Викуловский

7 309

281

3,84

Голышмановский

10 905

263

2,41

Заводоуковский (городской округ)

21 181

620

2,92

Ишим (город)

36 077

724

2,01

Ишимский

15216

288

1,89

Исетский

11 250

381

3,39

Казанский

11 419

600

5,25

Нижнетавдинский

13 923

146

1,05

Омутинский

8 389

177

2,11

Окончание таблицы 38

1

2

3

4

Сладковский

4 964

125

2,52

Сорокинский

5 035

300

5,96

Тобольск (город)

54 826

1 206

2,20

Тобольский

9 729

325

3,34

Тюмень (городской округ)

445 960

4 832

1,08

Тюменский

62 033

995

1,60

Уватский

13 245

241

1,82

Упоровский

9 576

264

2,75

Юргинский

6 372

156

2,45

Ярковский

10 349

275

2,66

Ялуторовск (город)

17 680

402

2,27

Ялуторовский

9 946

100

1,00

На территории Тюменской агломерации показаны примеры муниципальных образований и сельских поселений (табл. 37), где достигнуты результаты планирования использования местных ресурсов для работы на промышленных объектах. В числе промышленных объектов три завода получили благоприятные условия капитальных вложений и производственной деятельности благодаря инфраструктуре индустриальных парков и комплексному сопровождению инвестиционных проектов.

  • [1] По уточненным сведениям о значениях показателей деятельности органов местного самоуправления Тюменского муниципального района (по сост. на 15.08.2016)по данным 2016 г., в Тюменском муниципальном районе номинальная начисленнаязаработная плата 33,1 тыс. руб. // Официальный портал органов власти Тюменского муниципального района [Электронный ресурс]. URL: http://atmr.ru/econimica-finansi/soc/
  • [2] Данные официальной статистики по Тюменской области.
  • [3] Информация о состоянии рынка груда в муниципальных образованиях Тюменской области, реализации мер по содействию занятости населения в 2016 году[Электронный ресурс]: прил. к Пост. Тюменской областной Думы от 16.06.2016№ 3813. URL: http://docs.cntd.ru/document/441507160
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>