Информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в регионах РФ

Вопросы жизнедеятельности молодежи в условиях информационного общества, а также проблемы информационного обеспечения сферы работы с молодежью в условиях становления правового государства и гражданского общества представляются особенно насущными для включения молодых граждан в общественную жизнь.

Именно молодой человек будет главным направлением информационного общества, так как его ценностные ориентиры, образованность, культура и этические принципы будут определять не только весь облик этого общества, но также и саму возможность дальнейшего существования цивилизации. Это принципиальное положение и должно быть ключевым в процессе дальнейшего развития образования, науки и культуры в информационном обществе.

Информационное обеспечение реализации молодежной политики включает в себя:

• — создание общенациональной молодежной медиаструктуры, включая федеральный молодежный телеканал;
• — интеграцию производителей информационных проектов, адресованных молодому поколению, в первую очередь через формирование госзаказа на производство медиапродукции, игр и социальной рекламы для молодежи;
• — создание федеральной системы информационного обеспечения молодежи с использованием возможностей сети Интернет [43].

Рассмотрим примеры информационного обеспечения реализации молодежной политики в регионах РФ.

Центральный федеральный округ. На территории Воронежского региона издается «Молодежный вестник» для специалистов молодежной политики, содержащий молодежную информацию.

В рамках реализации информационного сопровождения молодежной политики в Воронежской области создан и работает информационный портал молодежи www.mol36.ru. К 2011 г. запущен информационный портал «Летний отдых и оздоровление детей и молодежи Воронежской области» (www.leto36.ru).

Система информирования молодежной политики включает в себя:

• — оказание информационно-консалтинговой помощи молодежи, разработку специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельских районах, при осуществлении поиска, применения и распространения актуальной информации, обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и предоставляемых возможностях;
• — развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах и др.);
• — развитие научно-методического обеспечения деятельности по реализации государственной молодежной политики, проведение исследований и ежегодного мониторинга, позволяющего оптимизировать работу по основным направлениям деятельности, рассмотреть эффективность и скорректировать дальнейшую реализацию программы на территории муниципального образования.

Для оценки эффективности используют следующие показатели:

• — издание информационных, методических и исследовательских материалов для детей и молодежи;
• — организация теле-, радиопередач по детской и молодежной тематике;
• — проведение мониторинга и комплексных исследований по вопросам молодежной проблематики;
• — поддержка и развитие системы информационных каналов (телефона доверия, сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы работы с детьми и молодежью в муниципальном образовании, и т. д.) [57].

В целях информационного обеспечения государственной молодежной политики в Рязанской области уполномоченный орган в пределах своих полномочий осуществляет:

• 1) популяризацию в СМИ основных направлений государственной молодежной политики;
• 2) содействие созданию теле- и радиопередач, рассчитанных на молодежную аудиторию;
• 3) освещение в СМИ проектов (программ), реализуемых с участием молодежи;
• 4) организацию производства и размещения социальной рекламы в СМИ;
• 5) информирование участников государственной молодежной политики о планируемых и реализуемых мероприятиях [24].

В Ярославской области реализацией молодежной политики занимается государственное учреждение «Ярославский областной молодежный информационный центр». К его функциональным обязанностям относится:

• 1) информационное обеспечение субъектов молодежной политики Ярославской области:
  • — подбор и распространение информационных материалов,
  • — проведение социологических исследований молодежной среды,
  • — создание баз данных, аккумулирующих информацию об инфраструктуре молодежной политики региона, накопленном опыте по работе с молодежью, законодательстве, исследованиях молодежной среды,
  • — подготовка и распространение тематических информационно-аналитических сборников;
• 2) методическое обеспечение субъектов молодежной политики Ярославской области:
  • — методическое обеспечение и сопровождение деятельности специалистов и руководителей социальных учреждений молодежи,
  • — разработка, апробация и опубликование методических материалов и пособий по направлениям молодежной политики,
  • — проведение семинаров, консультаций, организация курсов повышения квалификации для специалистов отрасли;
• 3) информационное сопровождение программ молодежной политики:
  • — развитие специализированного интернет-ресурса «Молодежный портал Ярославской области»,
  • — освещение программ и мероприятий молодежной политики в СМИ;
• 4) организация и проведение международных, всероссийских, областных, межрегиональных, межмуниципальных мероприятий в сфере молодежной политики: организация и сопровождение более 30 крупных молодежных мероприятий различных уровней ежегодно [85].

Реализацией молодежной политики в том числе занимается молодежный информационный центр «Инфоактив» комитета по делам культуры и молодежи администрации городского округа г. Буй (Ко стр омская область).

К направлениям деятельности (в рамках информирования реализации молодежной политики) данного центра относятся:

1) сбор информации, аналитическая деятельность:

• — сбор, обработка и анализ информации о социальных условиях молодежной среды, изучение ее социальных запросов, общественно-политической активности, что может быть использовано в организации деятельности центра и других учреждений и служб, реализующих молодежную политику;
• — формирование банков данных по различным направлениям молодежной политики;
• — проведение опросов общественного мнения среди молодежи по наиболее актуальным на данный период вопросам;
• 2) информационная деятельность:
• 2.1) издание собственных СМИ:
  • — издание молодежных газет «СМИ» и «ТруДень»;
  • — выпуск радиопрограммы «Прорыв» на волнах «Русского радио — Буй», «Буйского радио», «Ретро FM — Буй»;
  • — создание молодежной телепрограммы «Поколение Next» совместно с местным каналом «ТВ-21 Буй»;
  • — издание информационных буклетов, рекламных листовок, сборников;
• 2.2) взаимодействие с местными СМИ:
  • — публикации по различным направлениям деятельности молодежной политики, проблемам молодежи в местных печатных СМИ — «Буйская правда», «Буй сегодня», «Газета моего города»;
  • — освещение деятельности центра и других молодежных учреждений города на местном телевидении — «ТВ-21 Буй», «Буй-ТВ»;
  • — освещение деятельности центра и других молодежных учреждений города на местных радиостанциях — «Русское радио — Буй», «Ретро FM — Буй», «Буйское районное радио»;
• 2.3) электронные СМИ:
  • — обслуживание сайта молодежного информационного центра; размещение электронной версии газеты «СМИ» и радиопрограммы «Прорыв»; фотогалерея молодежных мероприятий;
  • — администрирование группы «БАМ» («Буйская Активная Молодежь») в социальной сети «ВКонтакте»;
• 2.4) проведение информационных акций;
• 2.5) справочно-консультационная деятельность: предоставление информационных услуг молодежи (работа с посетителями и телефонными абонентами на основании баз данных, Интернета, справочной литературы);

• 3) работа по вовлечению молодежи в информационные процессы:
  • — работа молодежного информационного Совета;
  • — организация образовательной деятельности по программе «Школа молодого журналиста»;
  • — проведение городского фестиваля ученических и студенческих СМИ «В центре событий»;
  • — проведение городских конкурсов по направлению «Фотожурналистика» («Фотоград»);
  • — работа молодежной литературной студии «Буриме» [75].

Северо-Кавказский федеральный округ. Вопросы информационного обеспечения реализации молодежной политики комитет Ставропольского края по делам молодежи решает через поддержку целевой программы государственного учреждения «Ставропольский краевой центр содействия занятости и информационного обеспечения молодежи» (ГУ «СКЦ ЗИОМ») «Информатизация государственной молодежной политики в Ставропольском крае». Свою работу в области информационных технологий ГУ «СКЦ ЗИОМ» проводит в рамках Плана краевых мероприятий по реализации молодежной политики в Ставропольском крае и упомянутой целевой программы.

Первоочередной задачей в этой области является информационная поддержка реализации молодежной политики в Ставропольском крае.

С 2005 г. учреждением совместно с фирмой «1ТЛАБ» ведется работа по поддержанию и обновлению сайта комитета Ставропольского края по делам молодежи (www.stavkdm.ru), включающая оплату хостинга и обеспечение доступа к ин-тернет-ресурсам сотрудников комитета Ставропольского края по делам молодежи, краевого комитета Союза молодежи Ставрополья, ГУ «СКЦ ЗИОМ», ГУ «СКЦПВ». Регулярно специалистами учреждения проводится обновление информации на сайте, по мере поступления свежих новостей обновляется новостной блок. Еженедельно вывешивается от 1 до 12—15 новостей.

В целях расширения информационного пространства и информационного обеспечения реализации молодежной политики в Ставропольском крае в Год молодежи ГУ «СКЦ ЗИОМ» были налажены контакты для передачи информации с порталами и сайтами органов исполнительной власти Российской Федерации и Ставропольского края.

С 2009 г. ГУ «СКЦ ЗИОМ» была налажена работа со СМИ Ставропольского края по вопросам освещения реализации молодежной политики. Главными информационными партнерами стали: газеты «Ставропольская правда», «Наше Ставрополье», «Земля и жизнь», государственная телерадиокомпания «Ставрополье», телекомпания «АТВ», радиостанции «Европа Плюс», «Русское радио», «Шансон», «Радио 7».

Также с 2009 г. ГУ «СКЦ ЗИОМ» проводится краевой конкурс среди СМИ и журналистов на лучшее освещение реализации молодежной политики в Ставропольском крае «Молодежный калейдоскоп». Целью проведения конкурса «Молодежный калейдоскоп» является формирование новых подходов в восприятии и реализации молодежной политики государством и обществом, способствование возрождению в крае лучших традиций отечественной журналистики, способствование восстановлению преемственности журналистов разных поколений, выявление наиболее талантливых молодых журналистов Ставрополья и привлечение внимания читательской аудитории к работам молодых журналистов.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

• — «Лучшая районная газета в области освещения реализации молодежной политики»;
• — «Лучшая городская газета в области освещения реализации молодежной политики»;
• — «Проведение Года молодежи в Ставропольском крае — реализация молодежной политики»;
• — «Социально-экономические проблемы молодежи»;
• — «Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи»;
• — «Профилактика распространения асоциальных явлений в молодежной среде»;
• — «Оздоровление нации, развитие физической культуры и спорта в молодежной среде»;
• — «Оздоровление и организация детского отдыха»;
• — «Трудовое воспитание молодежи»;
• — «Молодежь села»;
• — «Первые шаги в журналистике».

Традиционным стало проведение ГУ «СКЦ ЗИОМ» краевого конкурса интернет-проектов «Молодежная реальность». Цель данного конкурса — формирование молодежного интернет-пространства Ставропольского края, выявления и стимулирования талантливой молодежи в области информационных технологий и интернет-пространства.

Таким образом, с 2009 г. была налажена эффективная работа по информационному обеспечению молодежной политики Ставропольского края [74].

Уральский федеральный округ. В Курганской области информационное обеспечение молодежной политики законодательно оформлено в Законе Курганской области от 05.07.2011 № 40 «О государственной молодежной политике в Курганской области».

Органы государственной власти Курганской области создают условия для развития единого молодежного информационного пространства, которое представляет собой совокупность баз и банков данных, информационных каналов, СМИ, действующих в молодежной среде, технологий их формирования и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и молодых людей, а также удовлетворение их информационных потребностей, в том числе:

• 1) построение информационной молодежной сети;
• 2) создание системы мониторинга потребностей и предпочтений молодежи;
• 3) формирование системы основных ценностей молодежи;
• 4) содействие развитию межкультурного молодежного общения;
• 5) создание системы интерактивных ресурсов связи.

Молодежный портал Зауралья — www.prospekt45.ru является информационной сетью обеспечения реализации молодежной политики [56].

В соответствии с Концепцией государственной молодежной политики Свердловской области на период до 2020 г. важнейшим механизмом реализации государственной молодежной политики Свердловской области является информационное обеспечение приоритетных направлений. Необходимо использовать интерактивные технологии коммуникации, поощрять активное присутствие молодежи в информационном пространстве, оперативно внедрять новшества информирования, особенно для молодежи сельских территорий. К таким можно отнести горячую линию, постоянно действующий «тематический поезд» по приоритетным направлениям государственной молодежной политики — «выбирай профессию», «развивай свой потенциал», «семья — мой дом и моя крепость», «изучай, думай, твори», «сам себе хозяин» и т. п. В каждой поездке по управленческим округам участвуют специалисты министерств, профессиональных образовательных учреждений, политиков, психологов, успешных людей [37].

Северо-Западный федеральный округ. Информационное обеспечение реализации молодежной политики Вологодской области — программа, способствующая информационному обеспечению молодежи, организаций и учреждений, участвующих в реализации государственной молодежной политики Вологодской области.

Цель программы: развитие системы информационного обеспечения молодежи, организаций и учреждений, участвующих в реализации государственной молодежной политики в Вологодской области.

Задачи программы:

• — проанализировать ситуацию с обеспеченностью целевых аудиторий информацией;
• — создать систему поддержки молодежных СМИ области;
• — разработать и реализовать целостные информационные кампании, продвигающие программы и проекты молодежной политики Вологодской области, делая акцент на их социальную значимость;
• — разработать и реализовать PR-кампанию бюджетного учреждения молодежной политики Вологодской области (БУ МП ВО) «Содружество», отражающую реализацию проектов и программ молодежной политики Вологодской области;
• — повысить эффективность использования имеющихся информационных ресурсов.

Участники программы — члены общественных объединений, учащиеся, студенты, работающая молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, а также журналисты, освещающие вопросы реализации государственной молодежной политики в области.

Программа состоит из трех направлений:

• 1) содействие развитию молодежных СМИ;
• 2) взаимодействие учреждений государственной молодежной политики со СМИ;
• 3) организация системы информационного обмена между структурами, связанными с реализацией государственной молодежной политики в Вологодской области.

Механизмы реализации программы:

• — формирование и актуализация баз специализированной информации;
• — организация областных конкурсов;
• — организация обучающих мероприятий: семинаров, слетов, фестивалей;
• — организация эффективного информационного взаимодействия в сфере государственной молодежной политики области среди субъектов государственной молодежной политики.

Взаимодействие учреждений государственной молодежной политики со СМИ является важным направлением реализации информационной деятельности. О событиях и проблемах в сфере государственной молодежной политики население области узнает главным образом из новостных лент информационных агентств и порталов, а также из новостных теле- и радиопрограмм. В то же время в современных СМИ не хватает информации о молодежи и для молодежи. Причиной этого является недостаточно отлаженное взаимодействие учреждений ГМП и СМИ. Для решения этой проблемы необходимо выявлять и учитывать достоинства и недостатки работы СМИ в сфере государственной молодежной политики.

Данное направление программы предполагает:

• — распространение информации о программах государственной молодежной политики через электронные и печатные СМИ, радио и телевидение;
• — организация новых форм сотрудничества учреждений ГМП со СМИ;
• — мониторинг публикаций в СМИ по мероприятиям молодежной политики в Вологодской области.

Формирование единого информационного молодежного пространства области, рост информационных потребностей молодежи и молодежных организаций требуют изменения координации информационных потоков и предъявляют повышенные требования к обеспечению взаимодействия в этой среде. Необходима поддержка единого пространства информационной инфраструктуры органов по делам молодежи области. Организация системы информационного обмена предполагает процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей молодых граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Данное направление программы предполагает:

• — регулярное обновление молодежного портала Вологодской области upinfo.ru;
• — регулярное обновление группы молодежного центра «Содружество» в социальной сети «ВКонтакте»;
• — регулярное обновление информации в Twitter;
• — регулярное обновление информации на стендах БУ МП ВО «Содружество» в образовательных учреждениях области;
• — выпуск ежеквартального молодежного информационноаналитического журнала «Квартал плюс»;
• — обмен ссылками с молодежными сайтами других регионов и стран, а также с молодежными информационными порталами области;
• — получение информации о деятельности от органов по работе с молодежью муниципальных образований Вологодской области, общественных организаций;
• — организация взаимодействия БУ МП ВО «Содружество» с информационными центрами других регионов, обмен опытом;
• — создание брендбука БУ МП ВО «Содружество».

Таким образом, изучив региональный опыт информационного обеспечения реализации молодежной политики, можно сделать вывод о том, что информационное обеспечение не зависит от местоположения региона; прямая зависимость существует с развитостью системы молодежной политики в регионе и ее управления, а также законодательного обеспечения реализации молодежной политики.