Полная версия

Главная arrow Экономика arrow Внешнеэкономическая деятельность

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

6.2. Структура и содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС

Принципы группировки товаров в разделы:

  • • по происхождению товаров;
  • • виду материала, из которого изготовлен товар;
  • • назначению товаров;
  • • химическому составу.

Номенклатура построена по правилу распределения товаров по степени их обработки – от сырьевых товаров к полуфабрикатам и к готовым изделиям. При этом обычно пошлина растет по степени готовности товаров: I раздел ГС "Живые животные и продукция животноводства", X раздел "Бумажная масса из древесины или других целлюлозно-волокнистых материалов: макулатуры..." и XXI раздел "Произведения искусства, предметы для коллекционирования и антиквариат". Разделы в ГС нумеруются римскими цифрами.

Для более успешного отыскания нужного товара в номенклатуре ГС весьма желательно продумать ответы на пять следующих вопросов.

  • 1. Что это?
  • 2. Из чего сделано?
  • 3. Для чего используется?
  • 4. В каком виде используется?
  • 5. В одном ли месте ГС может находиться этот товар?

Имеется также ряд правил классификации товаров в ГС, а именно: а) товар обычно размещен там, где он лучше вписывается, и где дано его более подробное описание с учетом всех его специфических свойств; б) сложные товары в наборах, подарки и т.п. классифицируются в зависимости от основного материала; в) для нового товара, который не попадает ни в одну из позиций ГС, его следует отнести в позицию, ближайшую к этому товару; г) необходимо обязательно учитывать самое близкое применение к товару вплоть до субпозиции.

Приведем два примера описания товара, характеризуя его свойства, исходя из раздела и группы, продвигаясь к субпозиции, и наоборот.

Пример 1. XV раздел: черные, цветные металлы, изделия из них. Из этого раздела выбираем 72-ю группу: черные металлы. Затем переходим к товарной позиции – 7201 – "Чугун... в чушках, болванках и в других первичных формах" (сырье для производства изделий).

Пример 2. Кодирование товаров на уровне субпозиций, позиций, товарной группы и раздела ГС.

  • 8542.11 – субпозиция – "Монолитные интегральные схемы, цифровые";
  • 8542 – товарная позиция – "Электронные интегральные схемы и микросхемы";
  • 85 – товарная группа – "Электрические машины, оборудование; видеозвукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; радио и телеприемники; части и принадлежности к ним".

Товарная номенклатура ГС состоит из 21 раздела и 99 групп, при этом 77-, 98-, 99-е группы являются резервными и могут быть использованы в странах для выделения специфических товаров. Номенклатура ГС включает 33 товарные группы, 1241 позицию, 3552 подпозиции, 5019 субпозиций.

В ГС применяется смешанный метод кодирования. Для шифровки разделов, как уже было изложено выше, используются римские цифры, а группы, позиции и субпозиции обозначаются арабскими цифрами. В Гармонизированной системе используется шестизначный товарный шифр. Страны, использующие ГС в таможенных тарифах, могут добавлять седьмой, восьмой, девятый и десятый разряды для более дифференцированной разбивки товаров в соответствии с национальными потребностями.

6.3. Основные правила таможенного декларирования товаров

С 1 января 1991 г. в СНГ введена в действие "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ" (ТН ВЭД СНГ), которая и сейчас применяется в странах CHГ. ΤΗ ВЭД составлена на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского Союза (КН ЕС). 27 ноября 2009 г. Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) и Решением Комиссии Таможенного союза был утвержден текст Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, который включил все товарные позиции и товары ТН ВЭД СНГ и получил обновленное название "Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (ЕТН ВЭД ТС).

Таким образом, структуры ТН ВЭД СНГ, ЕТН ВЭД ТС и ГС идентичны и включают те же разделы, группы и т.д. Кодирование товаров в ЕТН ВЭД ТС, в отличие от ГС, осуществляется десятизначным цифровым кодом, составляемым из двух частей. Первая часть – это четырехзначный код позиции; вторая часть – шестизначный код товарной субпозиции, 1–6-е разряды десятизначного кода соответствуют кодовому обозначению классификационной группировки товара по ГС, 7–8-е разряды – кодовому обозначению товара в Комбинированной номенклатуре ЕС; 9-е и 10-е – нулевые разряды – предназначены для выделения традиционных отечественных товаров в ТН ВЭД в процессе ее дальнейшего использования.

Наименование товаров в ТН ВЭД соответствует наименованиям, используемым в ГС и КН ЕС. Точность включения товара в ту или иную позицию ТН ВЭД влияет на размер таможенной пошлины, на величины импортного и экспортного налога. От правильности кодирования зависит и отнесение конкретного товара в разряд лицензируемых.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров дает возможность на основе стандартного подхода во всех странах мира и в России осуществлять оформление декларации о товарах, необходимой при декларировании товаров, представляемых таможенной службе.

Современные правила таможенного декларирования товаров изложены в Таможенном кодексе Таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного совета Евразийского сообщества, и в Федеральном законе № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Таможенное декларирование товаров представляет собой заявление таможенному органу в декларации на товары, предусмотренной в Таможенном кодексе Таможенного союза, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, о таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится либо декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации [11, с. 90–95]:

  • 1) декларация на товары;
  • 2) транзитная декларация;
  • 3) пассажирская таможенная декларация;
  • 4) декларация на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств – членов ТС.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой.

Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:

  • 1) заявляемая таможенная процедура;
  • 2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и получателе товаров;
  • 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем;
  • 4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем;
  • 5) сведения о товарах:
    • – наименование;
    • – описание;
    • – классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
    • – наименование страны происхождения;
    • – наименование страны отправления (назначения);
    • – описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
    • – количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
    • – таможенная стоимость;
    • – статистическая стоимость;
  • 6) сведения об исчислении таможенных платежей:
    • – ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
    • – применение льгот по уплате таможенных платежей;
    • – суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
    • – курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;
  • 7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
  • 8) сведения о соблюдении ограничений;
  • 9) сведения о производителе товаров;
  • 10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;
  • 11) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
  • 12) место и дата составления декларации на товары.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, в качестве которой могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами.

Транзитная декларация должна содержать следующие сведения:

  • 1) об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
  • 2) стране отправления, стране назначения товаров;
  • 3) декларанте;
  • 4) перевозчике;
  • 5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
  • 6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
  • 7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков;
  • 8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
  • 9) количестве грузовых мест;
  • 10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
  • 11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
  • 12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенными органами.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

К таким документам относятся:

  • 1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
  • 2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
  • 3) транспортные (перевозочные) документы;
  • 4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
  • 5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
  • 6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
  • 7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
  • 8) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
  • 9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
  • 10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;
  • 11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
  • 12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств – членов Таможенного союза;
  • 13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки – в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в документах, указанных выше, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств – членов ТС.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства – члена Таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

Декларантами могут быть:

  • 1) лицо государства – члена Таможенного союза:
    • – заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
    • – имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки;
  • 2) иностранные лица:
    • – физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
    • – лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с гл. 45 ТК ТС;
    • – организация, имеющая представительство, созданное на территории государства – члена Таможенного союза в установленном порядке, – при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
    • – лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства – члена Таможенного союза;
    • – перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
    • – экспедитор, если он является лицом государства – члена Таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

  • • осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
  • • брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;
  • • присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
  • • знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
  • • представлять документы и сведения в виде электронных документов;
  • • обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
  • • привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

  • • произвести таможенное декларирование товаров;
  • • представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза;
  • • предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;
  • • уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату;
  • • соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188

Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок нс более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением комиссии Таможенного союза.

Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если:

  • • таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;
  • • таможенная декларация подана нс уполномоченным лицом;
  • • в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные ст. 180–182 ТК ТС;
  • • таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
  • • в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с ТК ТС должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа.

В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю.

Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей не поданной.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде и после предъявления товаров таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов, в том числе в электронных документах.

При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу.

Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров.

В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.

Если после ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную.

Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.

В гл. 24 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" имеется ряд уточнений по осуществлению таможенного декларирования [16, с. 165–175]. Так, например, в России в качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, за исключением:

  • 1) подакцизных товаров;
  • 2) товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию;
  • 3) товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адреса представительств Российской Федерации за рубежом;
  • 4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.

Декларация на товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров в случаях создания специализированных таможенных органов для совершения таможенных операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные материалы и другие специфические товары, либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.

Таможенный орган обязан зафиксировать дату и время подачи декларации на товары в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При декларировании товаров в электронной форме фиксирование даты и времени подачи декларации на товары и направление декларанту электронного сообщения, содержащего сведения об указанных дате и времени, осуществляются автоматически при поступлении такой декларации в электронную систему таможенных органов.

По требованию декларанта или таможенного представителя таможенный орган обязан выдать подтверждение в письменной форме о дате и времени подачи декларации на товары, за исключением случаев ее подачи в электронном виде способом, позволяющим зафиксировать дату и время подачи указанной декларации программными средствами.

В качестве доказательств невыполнения действий таможенным органом частями декларант или таможенный представитель вправе использовать любые способы подтверждения подачи декларации на товары, включая видео- и фотосъемку, свидетельские показания, показания камер видеонаблюдения, если они установлены в местах подачи такой декларации.

Декларация на товары при таможенном декларировании в электронной форме подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.

Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных при таможенном декларировании документов их оригиналам в случаях, если эти копии заверены лицом, их представившим, декларантом либо органом, выдавшим такие документы. После проверки оригиналы документов незамедлительно возвращаются лицу, их представившему.

Декларант представляет в таможенный орган, правомочный принимать декларации па товары, документы, подтверждающие правоспособность данного лица на совершение таможенных операций, однократно при первом обращении, в том числе и до подачи таможенной декларации, при составлении которой они будут использоваться. При внесении изменений в указанные документы декларант обязан сообщить об этом таможенному органу, в который они были представлены при первом обращении.

К документам, подтверждающим правоспособность лиц на совершение таможенных операций, относятся:

  • 1) учредительные документы российского юридического лица;
  • 2) свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, если иностранное лицо правомочно выступать в качестве декларанта товаров в соответствии с подпунктами 2 и 3 ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза;
  • 3) паспорт, если в качестве декларанта товаров выступает физическое лицо;
  • 4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • 5) документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельствуют о постановке лица, выступающего в качестве декларанта, на учет в налоговые органы.

По запросу декларанта таможенный орган, которому представлены документы, в письменной форме подтверждает принятие таких документов.

Если товары будут декларироваться таможенному органу, правомочному принимать декларации на товары, путем подачи декларации на товары в виде электронного документа, документы о полномочиях декларанта представляются в таможенный орган, а таможенный орган выдает подтверждение принятия таких документов в электронной форме.

Если отдельные документы, на основании которых заполнена декларация на товары, не могут быть представлены одновременно с декларацией на товары, но мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов после выпуска товаров в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после дня регистрации декларации на товары. Декларант представляет письменное обязательство о представлении документов в установленный срок. Порядок представления лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений и необходимых для выпуска товаров, установлен ст. 219 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется автомобильным или железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до прибытия транспортных средств в место доставки.

Товары, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары и в отношении которых были уплачены подлежащие уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины, налоги, после их прибытия в Российскую Федерацию могут быть предъявлены таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, до истечения срока, установленного п. 6 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Порядок взаимодействия таможенного органа, принявшего предварительную декларацию на товары, таможенного органа, расположенного в пункте пропуска, и таможенного органа, расположенного в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, при выпуске товаров и проведении в отношении них таможенного контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

По желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться при перевозке товаров, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары, по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов выдает документ, подтверждающий принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин на сумму уплаченных таможенных пошлин, налогов.

При регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного союза одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается подача периодической декларации на товары на все товары, ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в течение периода поставки, не превышающего 30 (тридцати) календарных дней.

Товары рассматриваются как одни и тс же, если они имеют одинаковое наименование и одинаковый классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые лицом через таможенную границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение 30 (тридцати) календарных дней.

Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической декларации на товары, являются товары, отвечающие условиям, указанным выше, таможенное декларирование которых производится в одном и том же таможенном органе и которые ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки, или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не превышающего 30 (тридцати) календарных дней.

При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической декларации на товары ввозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой декларации исходя из ставок, действующих на день ее регистрации.

При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической декларации на товары применяются курс иностранных валют, ограничения на день ее регистрации таможенным органом.

Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному органу периодической декларации на товары на одну товарную партию не ранее чем за 15 (пятнадцать) дней до начала заявляемого периода поставки.

В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В периодической декларации на товары должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, уточненные сведения о товарах, заявленных в периодической декларации на товары:

  • 1) не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания периода поставки при декларировании ввозимых товаров;
  • 2) не позднее 2 (двух) месяцев после фактического вывоза всей партии товаров, заявленной в периодической декларации на товары, при декларировании вывозимых товаров.

Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической декларации на товары, не допускается.

Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения.

Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную деятельность, вправе осуществлять периодическое таможенное декларирование иностранных товаров после их ввоза в Российскую Федерацию с учетом следующих особенностей:

  • 1) в периодической декларации на товары могут быть указаны все товары, прибывшие в адрес уполномоченного экономического оператора в период начиная с первой поставки товаров и до истечения сроков их временного хранения, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – до истечения сроков на подачу декларации на товары;
  • 2) периодическая декларация на товары может быть подана на товары, помещаемые под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления.

При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. В отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временное периодическое таможенное декларирование также применяется. Применение временного периодического декларирования не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.

После фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории Таможенного союза. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных деклараций па товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза и получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной декларации на товары. По мотивированному письменному обращению декларанта с разрешения таможенного органа установленный таможенным органом срок подачи полной декларации на товары может быть продлен. Предельный срок подачи полной декларации па товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев.

Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате:

  • 1) при подаче временной декларации на товары – в сумме, рассчитанной исходя из заявленных во временной таможенной декларации объема и (или) стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной декларации на товары;
  • 2) при подаче полной декларации на товары – в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного объема товаров и (или) стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары.

Если при применении периодического временного таможенного декларирования изменяются сведения о получателях товаров, подача декларантом полной декларации на товары осуществляется в соответствии с такими изменениями. При этом количество представляемых полных деклараций на товары должно соответствовать количеству внешнеторговых договоров.

Если до истечения восьми месяцев, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, до истечения шести месяцев со дня регистрации временной декларации на товары такие товары не будут вывезены с таможенной территории Таможенного союза, временная декларация на товары, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.

Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе товара – поставка компонентов товара одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом.

По желанию декларанта товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Правительство Российской Федерации определяет случаи, когда вывозимые товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда ввозимые товары не могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода но Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соответствует несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза – наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость.

В партии товаров, которые могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные (в том числе нулевые) либо только специфические (в том числе нулевые) ставки таможенной пошлины и акциза, а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциальный режим в зависимости от страны происхождения товаров.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения, по которым применяется установленная ставка таможенной пошлины или акциза, должны быть одинаковыми по каждому виду таможенного платежа.

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Российской Федерации, не облагаемые соответственно ввозными или соответственно вывозными таможенными пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии.

Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров. В качестве такого списка могут использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или другие подобные документы. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной декларации на товары.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>