Схематические планы и инструкции по эвакуации людей при пожаре

На объектах (кроме жилых домов) с массовым пребыванием людей (50 человек и более), а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 человек и более должны быть вывешены планы эвакуации людей при пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей в дополнение к схематическому плану эвакуации разрабатывают инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т. п.) в инструкции предусматривают два варианта действий: в дневное и в ночное время.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143—2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденному приказом Ростехрегулирования от 23.07.2009 № 260-ст, разрабатывают для этажа в целом. Заметим, что указанный ГОСТ не проходил регистрацию в Минюсте России, поэтому он носит рекомендательный характер.

Секционные планы разрабатывают, если площадь этажа более 1000 м2; при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой; при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов; при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный (общий) план эвакуации для здания в целом содержит вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации. Их хранят у дежурного и выдают по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации (пожара, взрыва, аварии).

Локальные планы эвакуации разрабатывают для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т. п.).

План эвакуации состоит из графической и текстовой частей (рис. 46.20). Графическая часть представляет собой схематический план этажа, в котором зелеными сплошными стрелками указывают пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, а пунктирными зелеными стрелками — к аварийным выходам.

Рис. 46.20. Пример плана эвакуации людей при пожаре и аварийной ситуации

На планах эвакуации условными знаками, символами (с пояснениями их значений в текстовой части) также показывают размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест отключения электропитания, мест ручного включения систем пожарной автоматики и кнопок управления эвакуацией людей при пожаре, аптечек медицинской помощи, спасательных средств, место размещения самого плана эвакуации в здании.

На этажных планах эвакуации в графической части указывают номер этажа. Планы эвакуации вывешивают на стенах помещений и коридоров, на колоннах в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане.

Пути эвакуации обозначают сигнальной разметкой и знаками пожарной безопасности (рис. 46.21—46.23).

Пример обозначения эвакуационных дорожек в цехе

Рис. 46.21. Пример обозначения эвакуационных дорожек в цехе

Пример обозначения направления движения к эвакуационному выходу эвакуационными знаками

Рис. 46.22. Пример обозначения направления движения к эвакуационному выходу эвакуационными знаками

Обустройство путей эвакуации сигнальной разметкой и знаками пожарной

Рис. 46.23. Обустройство путей эвакуации сигнальной разметкой и знаками пожарной

безопасности:

вверху — вид при дневном освещении; внизу — вид в темноте

В текстовой части плана эвакуации в виде обозначенной выше инструкции излагают:

  • • способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
  • • порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
  • • порядок и последовательность эвакуации людей, начала тушения очага горения первичными средствами тушения;
  • • порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
  • • порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

По этим инструкциям не реже одного раза в полгода на предприятиях с массовым пребыванием людей (50 человек и более) должны проводиться практические тренировки, цель которых — обучить работников структурных подразделений предприятия грамотным, согласованным действиям во время пожара. Противопожарной тренировке должна предшествовать подготовительная работа.

Разработанные планы эвакуации утверждают у руководителя организации и вывешивают на видных местах, как правило, вблизи лестничных клеток.

ГОСТ Р 12.2.143—2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ) Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» требует разрабатывать планы эвакуации на фо- толюминесцентном материале, который после отключения освещения обеспечивает свечение плана не менее суток, а также согласовывать их с территориальными подразделениями Госпожнадзора. За невыполнение этих требований инспекторы пожарного надзора в ряде случаев выдавали соответствующие предписания и штрафовали. Такие действия инспекторов и требования указанного ГОСТ вызывали много споров по поводу их законности. Указывалось, что, во-первых, последний пункт приведенных требований явно нелогичен (в стране не набрать столько пожарных инспекторов, чтобы все это согласовывать, а до этого еще и проверять на местах соответствие сотен миллионов этажей этим планам, тем более, что им вообще запрещено проверять предприятия чаще одного раза в три года) и во-вторых, эти требования отсутствуют в Правилах противопожарного режима, утвержденных Правительством РФ.

Инструктивное письмо МЧС России от 18.12.2013 № 19-3-1-5587 за подписью директора Департамента надзорной деятельности разъяснило ситуацию по аналогичным спорам. В нем сообщается, что исчерпывающие требования пожарной безопасности регламентированы Правилами противопожарного режима, а все ведомственные нормативные акты, не прошедшие регистрацию в Минюсте России (к которым относится и данный ГОСТ), являются документами добровольного применения (что согласуется со ст. 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности) и не могут применяться органами надзорной деятельности МЧС России. Следовательно, и штрафовать теперь за это нельзя.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >