Полная версия

Главная arrow Документоведение arrow Документирование управленческой деятельности

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

3.4. Классификаторы и унифицированные системы документации

Существенными компонентами нормативно-методического обеспечения управления документами во многих сферах экономической и управленческой деятельности (статистика, финансовая деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, таможенное дело, транспорт, торговля, внешнеэкономическая деятельность) являются классификаторы технико-экономической и социальной информации, а также унифицированные формы документов.

Методологические и организационные основы проведения работ по классификации и кодированию информации, унификации документации установлены в нормативах Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) и унифицированных систем документации (УСД).

Единая система классификации и кодирования

Она состоит из общероссийских классификаторов, средств их ведения, нормативных и методических документов. Классификаторы технико-экономической и социальной информации являются нормативными документами, включающими систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации. В соответствии с областью применения классифицируемых объектов классификаторы подразделяются на следующие типы:

  • – общероссийские классификаторы (ОК);
  • – отраслевые классификаторы;
  • – классификаторы предприятий.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации:

  • – Общероссийский классификатор стандартов (ОКС);
  • – Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН);
  • – Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН);
  • – Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
  • – Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД);
  • – Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов (ЕСКД);
  • – Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ);
  • – Общероссийский классификатор валют (ОКВ);
  • – Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ);
  • – Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН);
  • – Общероссийский классификатор деталей изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой (ОКД);
  • – Общероссийский технологический классификатор деталей машиностроения и приборостроения (ОТКД);
  • – Общероссийский технологический классификатор сборочных единиц машиностроения и приборостроения (ОТКСЕ);
  • – Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ);
  • – Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК);
  • – Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ);
  • – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
  • – Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);
  • – Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);
  • – Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ);
  • – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
  • – Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР);
  • – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД);
  • – Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО);
  • – Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВII К);
  • – Общероссийский классификатор начального профессионального образования (ОКНПО);
  • – Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ);
  • – Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР);
  • – Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод (ОКПИиПВ);
  • – Общероссийский классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов (ОКВГУМ);
  • – Общероссийский классификатор гидроэнергетических ресурсов (ОКГР).

Унифицированные системы документации (УСД)

Они состоят из совокупности взаимоувязанных общероссийских унифицированных форм документов, обеспечивающих документированное представление данных в определенных видах хозяйственной деятельности, средств их ведения, нормативных и методических документов по их разработке, ведению и применению.

Одной из унифицированных систем документации является Унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД). Унифицированная форма документа (УФД) – совокупность реквизитов, установленных в соответствии с решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в определенном порядке на носителе информации. УФД подразделяются на общероссийские, отраслевые и унифицированные формы документов предприятия. Требования к УСД изложены в специальной серии стандартов и других документах по стандартизации (ГОСТ 6.10.3–83; ГОСТ 6.10.4–84; ГОСТ 6.10.5–87; ГОСТ 6.10.6-87; ГОСТ 6.10.7-90; ГОСТ Р 6.30-97; ПР 50-733-93 и др.).

Общероссийские УСД:

  • – Унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД);
  • – Унифицированная система первичной учетной документации (УСПУД);
  • – Унифицированная система банковской документации (УСБД);
  • – Унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций (УСФДБ);
  • – Унифицированная система отчетно-статистической документации (УСОСД);
  • – Унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской документации (УСУОБД);
  • – Унифицированная система документации но труду (УСДТ);
  • – Унифицированная система документации Пенсионного фонда Российской Федерации (УСДПФ);
  • – Унифицированная система внешнеторговой документации (УСВД).

3.5. Нормативные правовые акты межведомственного и ведомственного характера

Важную часть нормативной базы деятельности в части подготовки и оформления документации составляют нормативные правовые акты межведомственного и ведомственного характера, издаваемые органами исполнительной власти федерального уровня.

Наиболее полным общеотраслевым документом, регламентирующим работу с документами, остается принятая архивной службой страны в 1988 г. "Государственная система документационного обеспечения управления. Основные требования к документам и службам документационного обеспечения" (ГСДОУ). ГСДОУ устанавливает единые принципы и правила документирования управленческой деятельности, а также организации работы с документами в учреждениях.

Положения ГСДОУ получили развитие в "Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 и соответствующих "Методических рекомендациях по разработке инструкций но делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти", утвержденных приказом Росархива от 23.12.2009 № 76.

Значительную часть нормативных методических документов по обеспечению управленческой деятельности разрабатывает и распространяет Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД).

Различные ведомства и органы государственного управления также сами разрабатывают и применяют аналогичные документы, разработанные другими организациями, с учетом специфики той или иной сферы деятельности.

В связи с этим следует упомянуть Межкорпоративный стандарт "Взаимодействие систем автоматизации документационного обеспечения управления" (разработка Гильдии управляющих документацией), получивший статус национального стандарта (ГОСТ Р 53898–2010 "Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению").

Важное значение имеют "Европейские типовые требования к автоматизированным системам электронного документооборота. Спецификация MoReq" (утв. Европейской Комиссией – руководящим органом Евросоюза), вторая версия которых (MoReq2) получила распространение и в Российской Федерации. В настоящее время разработана и апробируется версия MoReq2010.

На основе рассмотренных правовых актов и нормативных методических документов в организации или учреждении разрабатываются нормативные документы (положения, инструкции, методические указания и рекомендации), регламентирующие управление документами с учетом конкретных условий.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>