Полная версия

Главная arrow Бухучет и аудит arrow Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

10.2. Формирование отчетных показателей о результатах деятельности бюджетного учреждения

Бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении учреждения и о результатах его хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных учета по установленным формам.

Сектор государственного управления, включающий в себя органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные академии наук, государственные (муниципальные) учреждения, при формировании бюджетной и бухгалтерской отчетности руководствуется следующими инструкциями:

  • 1) финансовые органы публично-правовых образований, органы казначейств, главные распорядители, распорядители, казенные учреждения (получатели средств бюджета) – Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191 н;
  • 2) государственные (муниципальные) бюджетные учреждения и государственные (муниципальные) автономные учреждения – Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 № ЗЗн.

В табл. 10.1 представлен перечень форм отчетности бюджетных и автономных учреждений и периодичность их представления.

Таблица 10.1

Перечень форм отчетности бюджетных и автономных учреждений и периодичность их представления

Формы отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

Периодичность

квартальная

годовая

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)

+

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)

+

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)

+

Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738)

По итогам полугодия или на иную дату, установленную учредителем

+

Пояснительная записка к балансу учреждения (ф. 0503760)

+

+

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (формируется головным учреждением и его обособленными подразделениями)

+

Справка но заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного года (ф. 0503710)

+

Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830)

При наступлении события

Учреждения составляют промежуточную (квартальную) бухгалтерскую отчетность по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года и годовую бухгалтерскую отчетность по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

Бухгалтерская отчетность представляется учредителю на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные учредителем сроки.

При представлении отчетности на бумажном носителе необходимо учитывать следующие аспекты:

  • – представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом;
  • – обязательны подписи руководителя учреждения и главного бухгалтера;
  • – бухгалтерская отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем учреждения, передавшего ведение учета, руководителем и бухгалтером-специалистом централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бухгалтерского учета;
  • – представляется учредителю от имени учреждения главным бухгалтером учреждения или лицом, ответственным в учреждении (в централизованной бухгалтерии) за ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской отчетности.

Баланс государственного (муниципального) учреждения содержит данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате, является основной формой отчетности и позволяет проанализировать динамику отчетных данных по финансовым и нефинансовым активам, дебиторской и кредиторской задолженности, финансовому результату деятельности бюджетного учреждения.

В теоретическом плане термин баланс (фр. balance – весы) можно трактовать по-разному:

  • 1) как количественное соотношение, состоящее из двух частей, которые должны быть равны друг другу, так как представляют поступление и расходование одного и того же количества денег, товара. Балансы отражают давно известный закон – "сколько убудет – столько и прибудет". Балансы составляются в натуральной форме (в физическом измерении) и в денежной форме (в стоимостном измерении);
  • 2) документ, в котором представлен балансовый отчет субъекта хозяйствования.

Баланс бухгалтерский – документ бухгалтерской отчетности, представляющий собой совокупность показателей, обрисовывающих картину финансового и хозяйственного состояния бюджетного учреждения на начало и конец отчетного года. Баланс состоит из двух частей (таблиц). Активы баланса отражают состав и размещение нефинансовых и финансовых активов, а пассивы баланса – обязательства и финансовый результат. Актив баланса в сумме равен его пассиву.

Отчет о финансовых результатах деятельности позволяет проанализировать полученные доходы и произведенные расходы бюджетного учреждения. Основной показатель данного отчета – чистый операционный результат, отражающий сумму изменений финансового результата за отчетный период.

Вся информация в Балансе и Отчете о финансовых результатах деятельности сгруппирована в разрезе видов финансового обеспечения деятельности учреждения: субсидий на иные цели и капитальных вложений; субсидий на выполнение государственного задания, собственных доходов учреждения; средств во временном распоряжении.

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности формируется бюджетными учреждениями в разрезе видов финансового обеспечения деятельности и отражает показатели исполнения учреждением Плана финансово-хозяйственной деятельности. В данной форме показатели отражаются в разрезе кодов бюджетной классификации по доходам и расходам. Исполнение доходной и расходной части отчета детализировано по методам исполнения: через лицевые счета, через банковские счета, через кассу учреждения, некассовыми операциями.

В Справке по заключению счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года указываются суммы средств до проведения заключительных операций и после закрытия на 31 декабря на следующих счетах бухгалтерского учета: 0304 04 000 "Внутриведомственные расчеты"; 0304 06000 "Расчеты с прочими кредиторами"; 0401 10100 "Доходы текущего финансового года"; 040120200 "Расходы текущего финансового года".

Пояснительная записка к Балансу учреждения должна содержать анализ исполнения ПФХД, бухгалтерского учета и отчетности, другие необходимые для целей управления сведения.

В табл. 10.2 приведены структура пояснительной записки и перечень таблиц, форм разделов, которые заполняют бюджетные учреждения.

Таблица 10.2

Структура Пояснительной записки к балансу учреждения

№ раздела

Наименование разделов Пояснительной записки к Балансу учреждения

Перечень таблиц, форм – приложений

Наименование (сведения)

1

Организационная сгруктура

Таблица № 1

Об основных направлениях деятельности

ф.0503761

О количестве обособленных подразделений

2

Результаты деятельности

Перечень информации

  • – Меры по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения;
  • – о ресурсах учреждения (численность работников, стоимость имущества, расходы, объем закупок);
  • – о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности

в них);

– об основных мероприятиях

по улучшению состояния и сохранности основных средств;

– характеристика комплектности

3

Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности

ф. 0503766

Об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и капитальных вложений

ф. 0503767

О целевых иностранных кредитах

ф. 0503782

О кассовом исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения

4

Анализ

показателей

отчетности

ф. 0503768

Обобщенные за отчетный период данные о движении нефинансовых активов учреждения (основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, в том числе вложений в них), а также материальных ценностей, числящихся на забалансовых счетах. Приложение формируется по видам деятельности (кодам финансового обеспечения). Показатели данной формы должны подтверждаться соответствующими регистрами бухгалтерского учета по учету операций с нефинансовыми активами

ф. 0503769

Обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в разрезе видов расчетов. Приложения составляются по видам деятельности (видам финансового обеспечения), а также раздельно по дебиторской и по

кредиторской задолженности. Показатели

в приложении отражаются на основании

данных по соответствующим аналитическим счетам счетов:

  • – 020500000 "Расчеты по доходам";
  • – 020600000 "Расчеты по выданным авансам";
  • – 020700000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)";
  • – 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами";
  • – 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу";
  • – 021001000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам";
  • – 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам";
  • – 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты";
  • – 030402000 "Расчеты с депонентами";
  • – 030403000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда";
  • – 030404000 "Внутриведомственные расчеты", по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности

и должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета

ф. 0503773

Об изменении остатков валюты баланса.

Обобщенные за отчетный период данные об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса в разрезе видов деятельности (финансового обеспечения). В приложении отражаются:

  • – в графах 3, 4 – суммы остатков на конец предыдущего отчетного финансового года и на начало отчетного финансового года соответственно;
  • – в графе 5 – разница граф 4 и 3;
  • – в графах 6, 7 – реквизиты учреждения-контрагента (правопреемника) в процедуре реоргани-

зации и (или) ликвидации соответственно в графах – код главы по Б К РФ и код О КАТО;

– в графе 8 – причина изменения остатка на нач&7Ю отчетного финансового года (переоценка стоимости активов, проведенная в порядке, установленном законодательством РФ, реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация, иные причины, предусмотренные законодательством РФ)

ф. 0503776

О задолженности по ущербу, причиненному имуществу. Обобщенные за отчетный период аналитические данные об объемах недостач и хищений имущества субъекта бухгалтерской отчетности на основании соответствующих аналитических счетов счета 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу"

ф. 0503779

Об остатках денежных средств учреждения

5

Прочие вопросы деятельности учреждения

таблица №4

Об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета

таблица №5

Отражаются результаты контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, органами государственного (муниципального) финансового контроля в части выявленных в ходе проведения проверок нарушений

таблица №6

Результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств учреждения в части выявленных расхождений. В частности, указываются:

  • – причины проведения инвентаризации (составление годовой бухгалтерской отчетности, смена материально ответственных лиц, выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, чрезвычайные ситуации, требующие проведения инвентаризации, реорганизация или ликвидация учреждения и другие случаи, предусмотренные законодательством РФ), дата проведения инвентаризации и реквизиты распорядительного документа о проведении инвентаризации;
  • – выявленные при проведении инвентаризации расхождения

с данными бухгалтерского учета с указанием суммы расхождений и счета бухгалтерского учета с данными, по которому выявлены расхождения;

– меры, принятые учреждением по устранению выявленных расхождений

таблица №7

Результаты проведенных Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований в отчетном периоде мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области бухгалтерского учета, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности в учреждении в части выявленных в ходе проведения проверок нарушений

Для раскрытия информации о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них) предлагаем воспользоваться показателями для оценки основных средств, разработанными автором настоящего учебника (табл. 10.3).

Таблица 10.3

Показатели оценки основных средств и их характеристика

Наименование показателя

Формула расчета

Характеристика

Доля основных средств в активах

Стоимость основных средств (стр. 010 гр. 8 ф. 0503730) / Итог баланса (стр. 410 гр. 8 ф. 0503730)

Рост расценивается как благоприятная тенденция

Коэффициент износа основных средств

Амортизация основных средств (стр. 020 гр. 8 ф. 0503730) / Балансовая (первоначальная) стоимость основных средств (стр. 010 гр. 8 ф. 0503730)

Характеристика доли стоимости основных средств, оставшейся к списанию на финансовый результат экономического субъекта в будущие периоды

Коэффициент износа особо ценного движимого имущества

Амортизация особо ценного движимого имущества (стр. 022 гр. 8 ф. 0503730) / Балансовая (первоначальная) стоимость особо ценного движимого имущества (стр. 012 гр. 8 ф. 0503730)

Дает обобщенную стоимостную оценку особо ценного движимого имущества, которым владеет собственник (РФ, субъект РФ, муниципальное образование). Рост показателя характеризует величину стоимости имущественного потенциала учреждения

Коэффициент обновления

Балансовая (первоначальная) стоимость поступивших за период основных средств (стр. 010 гр. 5 ф. 0503768) / Балансовая (первоначальная) стоимость основных средств на конец периода (стр. 010 гр. 8 ф. 0503730)

Определяет часть от имеющихся на конец отчетного периода основных средств, поступивших в учреждение в связи с приобретением, безвозмездным получением от физических, юридических лиц, органов власти

Коэффициент выбытия

Первоначальная стоимость выбывших за период основных средств / Первоначальная стоимость основных средств на начало периода

Определяет часть основных средств, с которыми учреждение осуществляло деятельность в отчетном периоде, выбывших по причине ветхости или по другим причинам

При подготовке и проверке бухгалтерской отчетности бюджетное учреждение может воспользоваться размещаемыми на официальном сайте Федерального казначейства (roskazna.ru) контрольными соотношениями показателей форм. В приложении 6 к данному изданию приведены междокументальные соотношения показателей форм 0503730, 0503721, 0503737, 0503768, 0503769.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>