Нарастающая пропасть между "Севером" и "Югом"
До сентября 2001 г. подлинная пропасть в уровне жизни 30 стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – "золотого миллиарда" – и остальных 5 млрд мирового населения была предметом статистики, делом справочников, обстоятельством страноведения. После 11 сентября это различие (примерно 30 к 1) стало главным фактором мировой политики. Отныне невозможно игнорировать тот факт, что за последние 15 лег доход на душу населения понизился в более чем 100 странах; потребление сократилось в более чем 60 странах. В начале XXI столетия пятая, богатая, часть населения планеты (Запад) имела 86% мирового внутреннего продукта, 82% мирового экспортного рынка, 74% мировых телефонных линий, главного средства современных коммуникаций. 91% пользователей Интернета живут в "богатой части". Эта пропасть не уменьшается, а увеличивается. За последние десять лет доля 10% наиболее процветающего населения планеты увеличилась в продукте с 50 до 60% и соответственно уменьшилась доля остальных 90% мирового населения. Совокупный капитал 225 богатейших людей превышает 1000 млрд долл., что равняется ежегодному доходу 2,5 млрд бедняков, составляющих 47% человечества. Общее состояние трех самых богатых людей планеты превышает совокупный ВВП 48 наименее развитых стран. Потерявшие надежду на привлекательное будущее молодые и энергичные горожане Каира, Джакарты и Мехико-сити, которым нечего терять, являются потенциальными рекрутами мирового терроризма. Тем самым, проблема Север – Юг обозначилась страшной новой гранью.
Крушение мифа о глобальной гегемонии США в мировой политике
До сентября 2001 г. колоссальный отрыв военной системы США от менее оснащенных вооруженных сил остального мира, казалось, давал Вашингтону шанс на десятилетия силового доминирования, на роль глобального судьи в международных спорах. После 11 сентября уязвимость Америки стала фактом мировой политики. Парадоксально, но США с электронным высокоточным оружием, системами слежения из космоса, колоссальными по мощности боеголовками, самолетами-невидимками, глобальными по охвату радарно-космическими системами, оказались бессильными против фанатика, вооруженного ножом и взрывчаткой на внутреннем рейсе американской авиакомпании. Буквально на глазах радикально изменился характер внешней угрозы. И несмотря на 33 млрд долл., идущих на глобальную разведку, США не знают, кто их атаковал, с какой целью и с какими мотивами. Действительно страшной для Запада стала истина, что традиционное, привычное сдерживание больше "не работает". Если противник готов ради достижения своих целей совершить самоубийство, то ничто не заставит его отступить. "Холодная" война не превратилась в "горячую" именно потому, что обе противостоящие стороны были согласны в одном: нужно избежать взаимо- уничтожения. Но вот пришли люди, на которых этот неписаный кодекс выживания не действует.
11 сентября 2001 г. стал очевидным удивительный факт: Североатлантический союз (НАТО), об уникальной эффективности которого было столько сказано, оказался неэффективным военным и внешнеполитическим инструментом. Ценность партнеров США понизилась чуть ли не до нуля. Да, все члены военного союза впервые за 52 года существования НАТО заявили о введении взаимной обороны. На деле же европейские союзники послали лишь пять самолетов с экипажами патрулировать американское воздушное пространство. Как выяснилось, старый альянс способен решать только старые цели. Мегатонны ядерных взрывов, точечная аккуратность современных ракет, гарантированный ответный удар – все эти понятия уходят из реальной политики в область динозавров. Когда твой противник готов умереть, его не страшит уничтожение.
Фактор противостояния мировых цивилизаций
До сентября 2001 г. отчетливые различия в языке, культуре, традициях семи мировых цивилизаций были предметом изучения этнографов и культурологов, делом музейных работников. После 11 сентября цивилизационные различия стали одним из ведущих факторов политики. Мир обернулся на Восток. Исламская, китайская, индуистская цивилизации активны до агрессивности. Две из них в последние годы обрели ядерное оружие. На Западе уже созданы многомиллионные "филиалы" этих цивилизаций. Лица 19 террористов хорошо известны, их фотографии распространило американское правительство. Каждому заинтересованному видно общее – их принадлежность Востоку и исламу. Практически все границы исламского мира представляют собой линии фронта – от Сараево и Грозного на севере до Коломбо на юге, от Алжира на западе до Филиппин на востоке. Однако при этом сотни тысяч молодых и энергичных защитников ислама приобщились к современной технике и западной организации в ходе этого периода "бури и натиска".
Борьба за перераспределение энергетических ресурсов
Нефть является самым сильным оружием мусульманского мира. 65% разведанных мировых запасов нефти располагается в регионе Среднего Востока. Четверть мировых запасов этого драгоценного сырья находится под юрисдикцией Саудовской Аравии. Немудрено, что американцы не желают покидать военные базы, созданные на территории Саудовской Аравии в 1990 г. Сразу же после событий 11 сентября 2001 г. президент Буш призвал к большей независимости Соединенных Штатов от импорта нефти – всем было ясно почему, все знают, откуда берет начало этот поток. И против самого острого оружия мусульманского мира был выставлен достойный клинок. Осенью 2001 г., на фоне рушащихся нью-йоркских башен Россия проявила себя как подлинный конкурент Аравийского полуострова. На мировой арене появилось нечто новое – российские нефтяные компании. Обнаружилось, что США и индустриальный Запад могут ослабить свою исключительную зависимость от арабской нефти. У Ближнего Востока появляется энергетический конкурент – Россия и ее ближайшие соседи.
Как показал "кризис на Украине", Россия превратилась в глобального игрока на мировой сцене. Правда, пока благодаря военной мощи и своим запасам углеводородов. В феврале 2002 г. Россия обошла Саудовскую Аравию по добыче нефти и стала ее крупнейшим производителем в мире. Открытые на Каспии месторождения оказались богаче, чем ожидалось. В октябре 2001 г. завершилось строительство трубопровода, по которому к Новороссийску пошла неожиданно богатая казахстанская нефть. Российское руководство оценило новые возможности. Президент Путин совершил поездку по региону, стремясь создать нечто вроде каспийского общества стран – экспортеров нефти, руководимого Россией. Скоростными методами построен нефтяной терминал близ Петербурга – выход в Финский залив. Россия создала гигантский, уступающий лишь Новороссийску порт Приморск, затратив 2 млрд долл. Энергетическая экспансия России заставляет Запад с опаской относиться к ее возрождению в качестве глобального игрока.
Новые вызовы и угрозы требуют нового ответа. Чтобы найти его, необходимо нетрадиционное мышление, ставящее во главу угла обозначенные проблемы.