Охрана недр континентального шельфа и захоронение отходов на нем

Согласно Федеральному закону от 30.11.1995 № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ па всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема (около 200 км).

Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской Федерации. Российским законодательством определены статус континентального шельфа, суверенные права и юрисдикция Российской Федерации на ее континентальный шельф и их осуществление в соответствии с Конституцией, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Права России на континентальный шельф

Согласно указанному Федеральному закону Российская Федерация осуществляет:

  • – суверенные права в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов и водных биоресурсов. Эти права являются исключительными в том смысле, что, если Российская Федерация не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его минеральные ресурсы или водные биоресурсы, никто не может делать это без согласия Российской Федерации;
  • – исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;
  • – исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений;
  • – юрисдикцию в отношении морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой континентального шельфа, разработкой его минеральных ресурсов и водных биоресурсов, захоронением отходов и других материалов, прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов.

Россия не препятствует судоходству и реализации иных прав других государств, признаваемых мировым сообществом. Деятельность на континентальном шельфе осуществляется с учетом рыболовства, морских научных исследований, других правомерных видов деятельности, с учетом обеспечения защиты и сохранения морской среды, минеральных и живых ресурсов.

В компетенцию федеральных органов государственной власти входят:

  • – разработка и совершенствование федерального законодательства о континентальном шельфе и деятельности на нем;
  • – координация деятельности федеральных органов государственной власти в отношении континентального шельфа и деятельности на нем, защиты законных прав и интересов России на континентальном шельфе и охраны его природных ресурсов;
  • – утверждение государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов; установление порядка использования минеральных ресурсов, включая порядок лицензирования;
  • – контроль за рациональным использованием минеральных ресурсов и водных биоресурсов и их охрана; заключение соглашений о разделе продукции;
  • – введение ограничений и особых условий пользования морским дном и его недрами на отдельных участках континентального шельфа в связи с перспективами освоения минеральных ресурсов, а также в местах нереста водных биоресурсов;
  • – регулирование и проведение морских ресурсных исследований и морских научных исследований;
  • – установление системы платежей, определение размеров, условий и порядка взимания платы за пользование природными ресурсами континентального шельфа;
  • – регулирование деятельности по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, установок и сооружений; регулирование буровых работ на континентальном шельфе для любых целей;
  • – регулирование и определение условий прокладки подводных кабелей и трубопроводов, используемых для разведки континентального шельфа и разработки минеральных ресурсов или для эксплуатации искусственных островов, установок и сооружений, а также выводимых на территорию РФ;
  • – ведение Российского государственного фонда данных о состоянии континентального шельфа и состоянии его минеральных и водных биоресурсов;
  • – обеспечение выполнения мероприятий, направленных на охрану континентального шельфа, его минеральных и водных биоресурсов, пресечение нарушений законодательства, и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении противоправных действий;
  • – разрешение споров в отношении континентального шельфа и деятельности на нем; заключение и реализация международных договоров РФ в отношении континентального шельфа и деятельности на нем.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >