Полная версия

Главная arrow Статистика arrow Социально-экономическая статистика

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

4.6. Методы расчета базовых макроэкономических показателей

Методологическая и информационная база современной СНС является основой формирования важнейших макроэкономических показателей, отражающих общие результаты функционирования резидентной экономики за отдельные периоды времени. В статистике такие показатели широко используются при анализе и моделировании макроэкономических процессов, оценках качественных характеристик функционирования экономики и проведении международных сопоставлений. Использование при их расчетах данных СНС, разрабатываемых на основе единых теоретических и методических принципов, также позволяет обеспечить сопоставимость таких показателей с показателями, формируемыми на других уровнях резидентной экономики: региональном, секторном, отраслевом и т.д.

В отличие от общих теоретических схем, основанных на балансовых уравнениях СНС, на практике методика построения основных макроэкономических показателей имеет определенную специфику, которая определяется особенностями используемой информационной базы.

Важнейшим макроэкономическим показателем, используемым в настоящее время в социально-экономической статистике при комплексном анализе процессов производства, распределения доходов и конечного использования товаров и услуг за определенный период времени, является, как уже отмечалось, показатель валового внутреннего продукта.

В соответствии с основной концепцией ВВП отражает конечный результат производственной деятельности резидентных институциональных единиц за анализируемый период.

В макроэкономической статистике при расчетах ВВП в зависимости от целей построения и исходной информационной базы используются различные методические подходы. Классическими методами построения ВВП, отражающими различное экономическое содержание его элементов, относящихся к различным этапам экономического оборота, являются:

  • • производственный метод;
  • • распределительный метод;
  • • метод конечного использования.

При применении производственного метода ВВП определяется как сумма значений показателей валовой добавленной стоимости (ВДС) для резидентных институциональных единиц.

В СНС расчет данного показателя осуществляется на основе использования общего балансового уравнения счета производства, содержащего в качестве элементов показатели валового выпуска (ВВ), промежуточного потребления (ПП) и чистых налогов на продукты (ЧНП):

В соответствии с распределительным методом ВВП формируется как совокупность доходов, распределяемых непосредственно между участниками производственного процесса. В состав элементов, используемых при расчетах ВВП на основе распределительного метода, в соответствии со структурой счета образования доходов включаются:

  • – оплата труда наемных работников (ОТ);
  • – чистые налоги на производство и импорт (ЧНПИ);
  • – валовая операционная прибыль (ВОП) и валовые смешанные доходы (ВСД).

ВВП, определяемый на основе данного метода как сумма этих элементов, отражает состав и общую структуру доходов, формируем ых в отчетном периоде па этапе их образования, а также распределение отдельных видов доходов между субъектами – участниками производственного процесса:

Рсчет ВВП методом конечного использования осуществляется по совокупности элементов, отражающих направления применения произведенных товаров и услуг. В СНС в качестве таких направлений выделяются:

  • – фактическое конечное потребление товаров и услуг (ФКП);
  • – валовое накопление основного капитала (ВПК);
  • – прирост запасов материальных оборотных активов (ИМОА);
  • – чистые приобретения ценностей (ЧПЦ);
  • – чистый экспорт товаров и услуг (ЧЭ).

В общем виде уравнение для расчетов ВВП на основе данного метода представляется как сумма соответствующих элементов конечного использования:

В приведенном уравнении показатель, характеризующий фактическое конечное потребление, включает в качестве элементов конечное потребление в соответствующих секторах экономики – домашних хозяйствах, секторе государственных учреждений и секторе НКО, обслуживающих домашние хозяйства. Для экономики в целом, учитывая равенство значений показателей суммарного фактического конечного потребления и общих расходов на конечное потребление, в расчетном уравнении возможно эквивалентное применение соответствующих показателей, представленных в счетах использования располагаемого и скорректированного располагаемого дохода.

Построения ВВП на основе различных методов теоретически должны приводить к получению аналогичных результатов. В СНС такое равенство обеспечивается при наличии согласованных стоимостных оценок для взаимосвязанных показателей расчетных уравнений, основанных на соблюдении определенных методологических принципов отражения элементов учитываемых налогов.

Общие принципы их учета в СНС регламентируются положениями теории налогов и налогообложения, определяющими состав и характер взаимосвязей структурных элементов, относящихся к различным видам используемых налогов. Для налогов на продукты характерны различия между субъектами (налогоплательщиками – лицами, обязанными в соответствии с законодательными нормами осуществлять налоговые выплаты) и носителями налогов (их конечными плательщикам) в случаях перехода фактических обязанностей по их выплатам к другим субъектам экономического оборота. Такое положение прежде всего характерно для косвенных налогов, связанных с потреблением товаров и услуг. В этом случае субъектом налога, как правило, является экономическая единица, производящая или реализующая товары и услуги, а его носителем – единица, их приобретающая или потребляющая. Из-за сложности учета этих процессов и идентификации последней категории экономических субъектов в СНС налоги на продукты представляются в виде агрегатного показателя, отражающего результаты формирования данной группы налогов на общеэкономическом уровне.

Аналогичные принципы используются в СНС и при отражении субсидий на продукты.

Для прочих налогов на производство как разновидности прямых налогов, как правило, наблюдается идентичность субъектов и носителей налогов, что позволяет идентифицировать конкретные экономические единицы, являющиеся производителями товаров и услуг, и отразить в счетах СНС соответствующие налоговые операции в разрезе отдельных институциональных единиц и секторов экономики.

Для СНС такая дифференциация представляется принципиально важной из-за особенностей учета отдельных видов налогов в исходных показателях, что в свою очередь определяет алгоритмы всей системы балансовых построений, используемых в СНС при согласовании значений ВВП, рассчитанных на основе различных методов.

Определяющее значение для получения согласованных оценок ВВП имеет выбор видов цен, используемых при оценках данного показателя и его элементов. Их соотношение определяется структурой учитываемых налогов, в составе которых наиболее сложным представляется учет и отражение НДС и аналогичных видов вычитаемых налогов.

Налог на добавленную стоимость и аналогичные виды вычитаемых налогов по классификации СНС являются составными элементами налогов на продукты, в которые также включены налоги и пошлины на импорт (кроме НДС), налоги на экспорт, а также ряд других видов налогов, определяемых спецификой налоговых систем отдельных стран: налоги с продаж или оборота, акцизные сборы, налоги на отдельные виды услуг и др. В свою очередь в структуре начисленной суммы НДС выделяется вычитаемая и невычитаемая части.

Вычитаемая часть НДС в СНС определяется как его элемент, подлежащий уплате экономическим субъектом при приобретении товаров или услуг для целей промежуточного потребления, валового накопления основного капитала или перепродажи, который может вычитаться из суммы НДС, начисленного другим субъектам, и исключаться из его налоговых обязательств перед государством. Невычитаемая часть НДС определяется как его элемент, который фактически выплачивается экономическим субъектом.

В соответствии с методологией СНС наличие налоговых вычетов позволяет рыночным производителям уменьшить обязательства по выплатам НДС, начисленного покупателям на продажи произведенных товаров и услуг, на величину вычитаемой части налога, включаемого в их собственные затраты, связанные с приобретением товаров и услуг. В отличие от рыночных производителей для домашних хозяйств при приобретении товаров и услуг (с целью конечного потребления или накопления основного капитала, связанного с проживанием в собственном жилище), соответствующие вычеты по выплатам НДС не осуществляются. Для нерыночных производителей, контролируемых и финансируемых единицам, относящимся к государственному сектору или сектору НКО, обслуживающих домашние хозяйства, соответствующие вычеты по НДС также, как правило, не предусматриваются.

В СНС при расчетах ВВП в зависимости от состава учитываемых налогов используются: основные цены, цены производителей и цены покупателей.

Основные цены и цены производителей нс содержат в качестве составных элементов НДС или аналогичные виды вычитаемых налогов. В отличие от цен производителей основные цены также не включают и все прочие налоги или субсидии, выплачиваемые или получаемые за единицу выпуска товаров и услуг.

Другим видом цен, которые учитываются в СНС при расчетах ВВП, являются цены покупателей, фактически уплачиваемые за товары и услуги. В их составе дополнительно учитываются транспортные расходы, связанные с доставкой товаров покупателям, и исключаются элементы в виде вычитаемой части НДС или аналогичных налогов, связанных с транспортировкой товаров. При наличии посреднических услуг, связанных с участием оптового и розничного звена в организации движения товаров и услуг, цены покупателей в отличие от цен производителей также должны включать дополнительные элементы в виде торговой нацепки.

В отличие от основных цен в данном случае в ценах покупателей должны дополнительно учитываться такие элементы, как:

  • – невычитаемые НДС, выплачиваемые покупателями;
  • – расходы по доставке товаров, не включаемые в цены производителей;
  • – торговые наценки;
  • – чистые налоги па продукты (кроме невычитаемых НДС).

Соотношение между основными видами цен, используемыми в СНС, представлено на рис. 4.6.

Соотношение между основными видами цен СНС

Рис. 4.6. Соотношение между основными видами цен СНС

В СНС применение различных видов цен имеет определенную специфику в зависимости от используемых методов расчета ВВП.

При использовании производственного метода формируемая балансирующая статья в виде добавленной стоимости не может быть отнесена к какому-либо определенному набору товаров и услуг и не может быть ассоциирована с конкретными видами цен. Поэтому содержание и форма представления данного показателя в СНС определяется видом цен, используемых при оценке его исходных компонентов.

В соответствии с принятой в СНС терминологией виды оценок показателя добавленной стоимости, как правило, определяются видами цен, используемыми для выражения показателя валового выпуска.

Для производителей наиболее адекватным реальным экономическим процессам этапа производства является подход, основанный на использовании при оценке выпуска основных цен, отражающих фактические экономические результаты их производственной деятельности, а при оценке промежуточного потребления цен покупателей как вида затрат, связанных с производственной деятельностью:

Показателю ВДС в ценах производителей соответствует расчетная схема, в которой для оценки валового выпуска используются цены производителей, а соответствующей формой представления показателя ВДС в этом случае является его выражение в виде

В современной СНС при оценках показателя ВВП, как правило, используется два альтернативных варианта цен: основные и рыночные цены.

В первом случае в качестве исходных элементов используются показатели валовой добавленной стоимости, полученные в секторах резидентной экономики и выраженные в основных ценах:

Для расчета ВВП в рыночных ценах полученное значение ВВП в основных ценах в соответствии с методологией СНС необходимо скорректировать на величину чистых налогов на продукты (ЧНП):

Соответствующая оценка ВВП для экономики в целом в рыночных ценах, основанная на использовании в качестве базового элемента показателя валовой добавленной стоимости в ценах производителей, может быть получена на основе следующего уравнения:

где , – суммарная валовая добавленная стоимость соответственно в основных ценах и ценах производителей; – чистые налоги на импорт; – невычитаемый НДС.

В соответствии с приведенными уравнениями может быть получено следующее соотношение между показателями суммарной валовой добавленной стоимости в основных ценах и ценах производителей:

Для приведенного условного примера (см. табл. 4.12) значение ВВП в рыночных ценах может быть определено на основе производственного метода с использованием соответствующих показателей счета производства:

В СНС расчеты приведенных валовых показателей могут также осуществляться на чистой основе, т.е. без учета потребления основного капитала в течение отчетного периода. Соответствующими модификациями показателей ВВП и ВДС являются показатели чистого внутреннего продукта и чистой добавленной стоимости:

Для исходных данных, представленных в условном примере,

Соотношения между соответствующими производственными макроэкономическими показателями, выраженными в основных, рыночных ценах и ценах производителей, представлены на рис. 4.7 и 4.8.

Соотношения производственных показателей в основных и рыночных ценах

Рис. 4.7. Соотношения производственных показателей в основных и рыночных ценах

Соотношения производственных показателей в ценах производителей и рыночных ценах

Рис. 4.8. Соотношения производственных показателей в ценах производителей и рыночных ценах

Равенство значений ВВП, рассчитанных на основе производственного и распределительного методов, определяется спецификой показателя добавленной стоимости, отражающего не только результаты производственной деятельности, но и являющегося источником первичных доходов в виде оплаты труда (ОТ), чистых налогов на производство и импорт (ЧНПИ), валовой операционной прибыли и валовых смешанных доходов (ВОП/ ВСД). В данном случае соответствие между учитываемыми налогами и субсидиями на этапе производства и образования доходов обеспечивается в связи с наличием в составе расчетных показателей ВВП общего элемента в виде чистых налогов на производство и импорт.

В соответствии с данными условного примера, представленными в счете образования доходов, расчет ВВП на основе распределительного метода приводит к аналогичным результатам (см. табл. 4.13):

ВВП = ОТ + ЧППИ + ВОП(ВСД) = 152 + (51 – 11) + 75 + 88 = 355.

Более сложные методологические принципы лежат в основе согласования значений ВВП, рассчитанных на основе производственного метода и метода конечного использования, из-за необходимости учета особенностей используемой налоговой системы.

Теоретически при отсутствии НДС и других вычитаемых налогов при агрегировании счетов производства резидентных институциональных единиц, построенных на основе использования концепции рыночных цен, из расчетной схемы исключаются все элементы, относящиеся к промежуточным операциям. В результате для резидентной экономики стоимостные оценки производства товаров и услуг, предназначенных для конечного использования, будут эквиваленты расходам, связанным с их приобретением. Это соответствует равенству суммарного значения валовой добавленной стоимости в рыночных ценах суммарным расходам резидентных единиц на конечное потребление, валовое накопление основного капитала, прирост материальных оборотных активов и ценностей и дополнительным расходам нерезидентных единиц при положительном значении чистого экспорта для резидентной экономики.

Данное тождество, составляющее концептуальную основу взаимосвязи элементов ВВП, учитываемых при использовании производственного метода и метода конечного использования, соблюдается при условии, что оценки элементов конечного использования товаров и услуг и импорта согласуются с оценками валового выпуска и промежуточного потребления. В этом случае значение ВВП в рыночных ценах может быть определено непосредственно на основе данных о его конечном использовании и импорте независимо от наличия дополнительных данных о результатах производственной деятельности или доходах резидентных единиц.

В соответствии с методологией СНС ВВП в рыночных ценах на основе метода конечного использования определяется как сумма расходов на его элементы (конечное потребление и валовое накопление) в ценах покупателей за минусом стоимости импорта товаров и услуг, выраженной в ценах ФОБ (Free on board – франко-транспортное средство). Особенность данного вида цен в соответствии с правилами международной торговли связана с условиями оплаты импортных таможенных пошлин, налогов и сборов и др., осуществляемых покупателями в стране-импортере. Поэтому товары и услуги, импортируемые для целей производственного или конечного потребления в резидентной экономике, должны быть выражены в ценах их фактического приобретения резидентными единицами, включающих дополнительно чистые (за минусом субсидий) налоги на импорт.

Для сохранения основного тождества чистые налоги на импорт должны быть учтены в качестве дополнительного элемента и при расчетах ВВП производственным методом. Соответственно при отсутствии НДС или других видов вычитаемых налогов значение ВВП в рыночных ценах будет определяться как сумма валовой добавленной стоимости, выраженной в ценах производителей, и чистых налогов на импорт:

При наличии НДС или аналогичных видов налогов определение значений ВВП на основе различных методов требует дополнительно учета особенностей их выражения в составе экономических операций СНС.

В современной СНС при отражении данной группы налогов используются две системы записи: валовая и чистая. При использовании валовой системы записи соответствующие экономические операции должны отражаться с учетом начисленного НДС. При использовании чистой системы записи в объемах продаж не учитывается начисленный НДС, а в стоимость приобретаемых товаров и услуг включается только невычитаемая часть НДС.

В соответствии с валовой системой покупателями и продавцами при осуществлении обменных операций используются эквивалентные цены. Такая система записи в наибольшей степени соответствует общей концепции рыночных цен. Однако возможности ее применения на практике представляются достаточно ограниченными в связи с проблемами реализации учетных операций на уровне отдельных институциональных единиц. Этим объясняется широкое использование в современной международной практике системы записи НДС, в соответствии с которой для институциональных единиц экономические операции, связанные с продажами товаров и услуг, отражаются без учета начисленного НДС, а операции по их приобретению – без учета его вычитаемой части. Кроме того, валовая система из-за ее специфики не отражает реальных макроэкономических процессов, связанных с трансфертными операциями между институциональными единицами, в связи с тем, что на практике значительную часть начисленного НДС составляет его вычитаемая часть.

Поэтому в современной СНС при отражении НДС и аналогичных видов налогов в экономических операциях рекомендуется использование чистой системы записи.

Для производственного метода расчета ВВП такая система учета соответствует варианту оценки валового выпуска на основе цен производителей с исключением начисленного НДС, а промежуточного потребления – с учетом невычитаемой части НДС. Для распределительного метода использование чистой основы записи предполагает учет в составе налогов на продукты, формируемых на этапе образования доходов, дополнительного элемента в виде невычитаемой части НДС. Учет невычитаемой части НДС и аналогичных налогов при расчетах ВВП на основе метода конечного использования обеспечивается за счет включения данной группы налогов в затраты, связанные с приобретением товаров и услуг для целей конечного потребления и валового накопления.

В последнем случае НДС (и аналогичные виды налогов) отражается как налог, выплачиваемый только той категорией институциональных единиц, для которой не предусмотрены соответствующие вычеты. Поэтому практически весь НДС, связанный с конечным потреблением товаров и услуг, отражается в СНС как налог, выплачиваемый единицами, относящимися к сектору домашних хозяйств.

Для приведенного условного примера расчет ВВП на основе метода конечного использования приводит к результатам, аналогичным результатам, полученным при расчетах данного показателя на основе производственного и распределительного методов. Информационной базой для расчетов в этом случае являются данные счета использования располагаемого дохода и счета операций с капиталом, содержащие соответствующие элементы конечного потребления и валового накопления:

ВВП = РКП + ВНК + ИМОА + ЧПЦ + 43 = 273 + 76 + 2 + 3+ 1 =355.

Элементы, включаемые в схемы расчетов ВВП на основе использования различных методов, представлены на рис. 4.9.

Схемы расчетов ВВП в рыночных ценах

Рис. 4.9. Схемы расчетов ВВП в рыночных ценах

Очевидный недостаток подхода к оценке ВВП с использованием в качестве элемента показателя НДС, рассчитанного на чистой основе, связан с применением при отражении операций между институциональными единицами различных видов цен. На уровне экономики в целом это приводит к несбалансированности системы оценок потоков ресурсов, в результате которой суммарная стоимость приобретаемых товаров и услуг будет превышать стоимость соответствующих продаж на величину суммарного невычитаемого НДС.

Наличие таких расхождений определяет и условность использования в этом случае самого понятия рыночных цен. Также при наличии вычитаемого НДС безусловным аналогом рыночной цены не является и цена производителя, из которой исключен начисленный НДС, но в составе которой содержатся некоторые другие виды налогов на продукты.

Поэтому основная цена, из которой исключены любые виды налогов, кроме прочих налогов на производство, рассматривается в СНС как альтернативный вариант оценки ВВП, в меньшей степени зависящий от особенностей используемой налоговой системы и системы учета экономических операций. Соответственно показатели ВВП, выраженные в основных ценах, в международной статистике представляют и более адекватную информационную базу для проведения комплексных сравнительных исследований.

Другим важнейшим макроэкономическим показателем, используемым в современной социально-экономической статистике, является показатель национального дохода.

Г1о экономическому содержанию данный показатель представляет собой совокупность первичных доходов в виде доходов, полученных резидентными единицами в результате их участия в процессе производства ВВП, и сальдо первичных доходов, полученных от остального мира в результате предоставления нерезидентным единицам и использования предоставленных нерезидентными единицами трудовых ресурсов и капитала.

ВСНС экономическим результатом предоставления таких услуг в первом случае является оплата труда, во втором – доходы от собственности.

В соответствии с экономическим содержанием национальный доход может отражаться в балансирующей статье счета распределения первичных доходов как общий баштане первичных доходов. По аналогии с другими балансирующими показателями СНС национальный доход может определяться на валовой (ВНД) и чистой (ЧНД) основе с учетом и без учета потребления основного капитала.

В отличие от ВВП, который является оценкой выпуска товаров и услуг, производимых резидентными институциональными единицами, ВНД отражает их совокупные доходы, получаемые единицами в резидентной экономике и за рубежом. В СНС последний показатель определяется как чистые доходы из-за рубежа.

В соответствии с экономическим содержанием показателей ВНД и ВВП взаимосвязь между ними выражается на основе следующего уравнения:

ВНД = ВВП + СОТ + СДС,

где СОТ – сальдо доходов в виде оплаты труда, полученных от остального мира; СДС – сальдо доходов от собственности, полученных от остального мира.

В соответствии с данными условного примера (см. табл. 4.12 и 4.14) значение валового национального дохода для резидентной экономики составит

ВНД = 355 + (3 – 1) + (29 – 8) = 378.

Модификацией показателя национального дохода в СПС является показатель национального располагаемого дохода, формируемый на этапе вторичного распределения доходов и определяемый по аналогии с другими показателями на валовой и чистой основе.

Валовой национальный располагаемый доход определяется как сумма валового национального дохода и сальдо текущих трансфертов. По значению валовой национальный располагаемый доход равен ВВП в рыночных ценах.

По содержанию национальный располагаемый доход по аналогии с балансирующим показателем располагаемых доходов отражает совокупные доходы, которые резидентные единицы могут использовать для целей конечного потребления или сбережения.

К группе макроэкономических показателей в СНС также относятся показатели, образуемые в виде балансирующих статей соответствующих счетов Системы, которые на общеэкономическом уровне определяются как валовая и чистая прибыль экономики (для счета образования доходов), валовое и чистое сбережение (для счетов использования доходов) и др.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>