Главная Страховое дело
Регулирование страховой деятельности
|
|
|||||
Раздел I. УПРАВЛЕНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ: ПОНЯТИЕ, НАПРАВЛЕНИЕ, МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯВ результате изучения материала данного раздела студент должен: знать
уметь
владеть
Ключевые термины: страховая деятельность; понятие государственного регулирования; направления регулирования; механизм государственного регулирования; участники процесса регулирования; цели регулирования; система организации деятельности участников мирового страхового рынка; причины государственного регулирования страхования; инструменты регулирования; принципы регулирования; обеспечение платежеспособности и финансовой устойчивости; справедливый и равный доступ к страховым услугам; поддержка национальных страховых компаний; тенденции развития систем регулирования. Глава 1. МИРОВЫЕ ФИНАНСЫ И ГЛОБАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ1.1. Глобализация мировых финансов и теоретические основы государственного регулирования финансового рынкаГлобальный экономический ландшафт изменился за последние десятилетия коренным образом. Движущими силами этих изменений, сформировавшими очертания современной финансовой системы, выступили новые процессы, явления и тенденции развития мировой экономики: развал СССР и распад биполярного мира; усиление тенденций глобализации, интернационализации, концентрации и централизации финансового капитала (финансовой конвергенции), либерализации, углубления глобальных проблем – продовольственной, демографической, энергетической, экологической, социальной, финансовой, придающих новый характер и ускоряющих динамику и противоречивость мирохозяйственных связей. Отличительной чертой процессов развития мировой экономики конца XX в. стало качественное изменение роли мировых финансов в международном экономическом развитии. Они превратились в систему мобилизации финансовых ресурсов и их перераспределения в мировом масштабе, оказывающую все большее влияние на сферу производства и торговли. Глобализация мировых финансов стала следствием крупных мировых экономических процессов, среди которых к числу наиболее значимых относятся тенденция к интеграции современного мирового хозяйства, рост масштабов и влияния мирового финансового рынка. Особая роль в современных процессах глобализации принадлежит финансовым ресурсам (растущие объемы и высокая мобильность средств, вложенных в международный оборот). Финансовые ресурсы мира находятся в активном движении, перераспределяясь между различными участниками международных экономических отношений. Часть из них попадает в золотовалютные резервы, часть предоставляется за рубеж на льготных условиях в виде помощи, но основная масса покупается и продается на мировом финансовом рынке. Глобализация мировых финансовых рынков, открывая широкие возможности доступа отдельных стран к мировым финансовым ресурсам, заключает в себе непредвиденные опасности, связанные с неконтролируемым движением капитала через государственные границы. 1980–1990-е гг. характеризовались беспрецедентным явлением в мировой экономике – кризисом международной задолженности, развертыванием мировых и региональных финансовых кризисов, цепь которых продолжилась в современном мировом финансовом кризисе, начавшемся в США. В связи с этими процессами усилилась роль национального и международного регулирования мирового финансового рынка и его частей. Особую важность формирование системы регулирования финансового (страхового) рынка приобретает в формирующихся рыночных экономиках, к которым относится и российская экономика, что дает новый виток анализа, связывающего развитие финансовых (и страховых) рынков в разных странах и регионах мировой экономики со складывающимися системами регулирования. С позиции экономики благосостояния основной причиной государственного вмешательства в экономику служат рыночные провалы, когда рынок, поддерживая баланс спроса и предложения только за счет конкуренции, не в силах самостоятельно без внешнего воздействия рождать эффективные социально-общественные решения. Рыночные провалы в страховой сфере порождаются информационными дефицитами и асимметричностью информации, свойственной процессу страхования. Последние соображения нашли отражение в концепции связанной (ограниченной) рациональности Герберта Саймона[1], идеально подходящей к сфере страхования. К основным принципам концепции связанной рациональности относятся:
Герберт Саймон[2] в теории организации исследовал психологию индивидуального и коллективного поведения в процессе принятия решений в условиях неопределенности и риска, заложив основы дальнейших работ Дэниэля Канемана[3], одного из основоположников психологической (поведенческой) экономической теории, и Т. К. Шеллинга, знаменитого своей книгой "Стратегия конфликта" (1960), в которой он сформулировал новые принципы рационального стратегического взаимодействия[4]. Эти теории легли в основу теории регулирования экономики, в том числе в финансовой и страховой сферах, которые характеризуются:
Исходя из этих признаков теории регулирования экономики в финансовой и страховой сферах, можно назвать ряд приоритетов развития мировой финансовой системы:
Последнее предопределило усиление роли межгосударственных и национальных институтов в регулировании общехозяйственных процессов и разработке единых глобальных "правил игры". Целый ряд международных финансовых организаций занят разработкой и внедрением единых стандартов и кодексов поведения для всех сфер финансовой деятельности, в том числе и в страховом секторе. Процессы глобализации регулирования мирового финансового рынка, в свою очередь, способствуют превращению национальных финансовых рынков в составные части единого мирового рынка, подчиняющегося этим гармонизированным кодексам поведения и являющегося объектом глобального регулирования.
|
<< | СОДЕРЖАНИЕ | >> |
---|