Полная версия

Главная arrow Страховое дело arrow Регулирование страховой деятельности

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Изменение возраста выхода на пенсию

Предлагаются варианты отложенной пенсии, т.е. после выхода на пенсию откладывается время начала получения накопленных пенсий, что позволит переждать пик кризиса и затем за счет более высокой доходности после кризиса увеличить размеры пенсионных выплат

Улучшение управления пенсионными накоплениями граждан и повышение общей финансовой грамотности населения. В некоторых странах, например в США, где пенсионеры могут сами управлять своими накоплениями, активно развивается бизнес по консультированию по вопросам пенсионных накоплений и оптимизации вложений пенсионных сбережений исходя из возраста и других характеристик получателей пенсий. В других странах, например в России, активно пропагандируется финансовая грамотность. Общие предпринимаемые меры в накопительных составляющих пенсионных систем представлены в табл. 13.6.

Таблица 13.6

Модификация в накопительных пенсионных системах[1]

Изменение ставки пенсионных взносов в обязательную накопительную систему

США: разрешение работодателям отчислять меньше взносов в пенсионные планы работников

Польша: снижение взносов с 7,3 до 3% от заработной платы, начиная с 2010 г.

Румыния: ставка взноса во второй уровень заморожена на уровне 2% (вместо 2,5% согласно закону)

Литва: ставка взносов сокращена с 5,5 до 2% в 2009 и 2010 гг„ последующее повышение до 6% в 2012–2014 гг.

Эстония: полный перевод взносов второго уровня в первый уровень в 2009 и 2010 гг.;

возврат к 2% обязательных пенсионных взносов в 2011 г. и к 4% – в 2012 г., возможное повышение взносов второго уровня до 6% в 2014–2017 гг. с целью компенсации текущих сокращений

Латвия: ставка взносов сокращена с 8 до 2% в 2009 г., повышение ставки до 4% в январе 2010 г. и на 6% в январе 2011 г. (до настоящего времени планировалось повышение ставки взносов до 10% в 2010 г.)

Сингапур: повышение взносов работодателей с 14,5 до 15,5% прибыли

Разрешение выходить / входить во второй уровень

Словакия: первый выбор (январь – июнь 2008 г.) и второй выбор (ноябрь 2008 г. – июнь 2009 г.)

Венгрия: лицам старше 52 лет в 2008 г. было разрешено вернуться в государственный первый уровень до конца 2009 г. В результате 60 тыс. чел. перевели примерно 100 млрд форинтов из частных фондов

Доступ к пенсионным накоплениям

Австралия: разрешен ограниченный доступ при невозможности оплатить определенный ряд семейных и медицинских расходов

Германия: для некоторых планов разрешен доступ для финансирования покупки жилья

Изменение регулятивных требований

Испания: усиление мониторинга пенсионных фондов и требований для риск-менеджмента

Италия: ужесточение требований по диверсификации инвестиций

Венгрия: понижение разрешенной доли инвестиций частных пенсионных фондов в иностранные активы привело к большему спросу на государственные облигации

Турция, Словакия, Венгрия: дополнительные требования по раскрытию информации

Словакия: введение жестких требований к прибыльности в разгар кризиса привело к выходу пенсионных фондов из акций на дне рынка

Нидерланды: профессиональные попечители в советах директоров пенсионных фондов, вплоть до 100% состава

Сокращение расходов на управление пенсионными фондами

Мексика, Польша: установлено предельное значение на комиссионные управляющих компаний

Чехия, Венгрия: введены штрафы за частый переход клиентов из фонда в фонд, что должно уменьшить расходы фондов на переманивание клиентов

Польша: замена платы в 3,5% от взносов на 2,1-2,8% от взносов + + 2% от прибыли. Ограничения на переход клиентов из фонда в фонд

Преимущества накопительной пенсионной системы очевидны и важны для постиндустриального общества с быстро стареющим населением и высокой социальной нагрузкой на экономику. Вместе с тем ее широкому внедрению препятствует весьма важное обстоятельство: если отчисления аккумулируются на индивидуальных счетах работников, то они не могут быть использованы для финансирования текущих пенсионных обязательств. Кроме того, старшие возрастные группы работающих не имеют возможности сконцентрировать средства, достаточные для обеспечения их пенсионных прав. Все это обусловило значительные масштабы накопленных некоторыми экономически развитыми странами пенсионных обязательств, которые в большинстве случаев существенно превышают размеры их государственного долга.

Таким образом, рациональным следует считать создание многоуровневой системы пенсионного обеспечения, интегрирующей распределительные и накопительные принципы. Ее структура определяет защищенность населения от различного рода рисков за счет диверсификации типов управления, источников финансирования и применяемых инвестиционных стратегий.

  • [1] URL: sberbank.ru/common/img/uploaded/files/pdf/press_center/pens syst.pdf, 2011. ВБ2009, ЦСР 2009, ИМИ. URL: ipe.com, pensiondevelopment.org
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>