Муниципальное право Российской Федерации


СОДЕРЖАНИЕ

Муниципальное право как отрасль российского права, юридическая наука и учебная дисциплина Формирование муниципального права как самостоятельной отрасли российского права: условия и предпосылки Многозначность термина "муниципальное право" Местное самоуправление – материальная предпосылка формирования институтов муниципального права Нормативные правовые факторы становления муниципального права Научно-теоретические основы формирования отрасли муниципального права Предмет муниципального права, определение его понятия Муниципальные (самоуправленческие) отношения – предмет муниципального права Система и виды самоуправленческих отношений "Муниципальное право" или "право местного самоуправления"? Особенности самоуправленческих отношений: сочетание публичных и частных начал Муниципально-правовые нормы и институты, их система Правовая норма – первичная ячейка муниципального нрава. Система правовых норм Содержание муниципально-правовых норм: соотношение государственно-властных и негосударственных начал Прямое действие норм муниципального права Формальная определенность муниципально-правовых норм Общеизвестность, доступность муниципально-правовых актов Обязательность муниципально-правовых актов Система муниципального права Российской Федерации Муниципальное право в системе российского права Вторичный (комплексный) характер муниципального права Пограничный (публично-частный) характер муниципального нрава Сочетание императивного и диспозитивного методов в муниципально-правовом регулировании Муниципальное право как наука и учебная дисциплина Понятие науки муниципального права, ее особенности Предмет науки муниципального права, ее источники Муниципальное право как учебная дисциплина Состояние и основные этапы современного развития науки муниципального права Понятие источника муниципального права, их особенности Конституция РФ – источник муниципального права Решения Конституционного Суда РФ как источник муниципального права Федеративная структура источников муниципального права Нормативные правовые акты муниципального образования, их виды Устав муниципального образования как особый источник муниципального права Нормативно-договорные источники муниципального права Правовые обычаи, традиции, юридические прецеденты Международно-правовые акты в муниципальном праве Решения Европейского суда по правам человека в системе источников муниципального права Исторические модели местного самоуправления. Становление и развитие местного самоуправления в России Основные исторические концепции и модели местного самоуправления Теория свободной общины Общественная (хозяйственная) теория местного самоуправления Государственная теория местного самоуправления Концепции местного самоуправления в соотношении с политической идеологией и доктринами государственного развития Зарубежные модели местного самоуправления Зарождение местного самоуправления в России Исторические корни самоуправленческих начал в российском обществе. Вечевая демократия Самоуправление городских слобод и крестьянское общинное самоуправление Губная и земская реформы XVI века Централизация местного управления в ходе становления российского абсолютизма Развитие самоуправления на местах во второй половине XVIII – первой половине XIX века Земские и городские реформы XIX – начала XX века Крестьянское самоуправление Земская реформа 1864 года Городская реформа 1870 года Контрреформы: усиление государственных начал местного самоуправления в конце XIX века "Золотое время" земств Советы народных депутатов как политическая основа СССР: сочетание начал государственной власти и местного самоуправления Развитие местного самоуправления в условиях новой российской государственности (конец XX – начало XXI века) Понятие, сущность и назначение местного самоуправления в конституционной системе российской государственности Понятие местного самоуправления и его основные социально-политические характеристики Местное самоуправление – классическая форма современной демократии Обязательность местного самоуправления в демократическом обществе Социально-политическая устойчивость местного самоуправления в системе демократической государственности Основные признаки местного самоуправления как конституционно-правового понятия Понятие местного самоуправления (в соотношении национального законодательства и международно-правовых стандартов) Сущность местного самоуправления Соотношение государственных и общественных начал в местном самоуправлении – сущность первого порядка Баланс власти и свободы местного сообщества – сущность местного самоуправления второго порядка Местное самоуправление в конституционной системе российской государственности Местное самоуправление как институт гражданского общества Местное самоуправление как институт правового положения личности Местное самоуправление в соотношении с муниципальной властью Конституционные начала соотношения местного самоуправления, государственной власти и социальной государственности Местное самоуправление в соотношении с государственной властью Местное самоуправление как институт социальной государственности Конституционные принципы организации местного самоуправления Территориальные основы местного самоуправления Территориальная организация местного самоуправления Конституционное значение территории как пространственного предела местного самоуправления Основные подходы к территориальной организации Недопустимость подмены муниципальнотерриториальных преобразований изменениями административно-территориального устройства Понятие муниципального образования и особенности его правосубъектности Правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления Установление, изменение границ и преобразование муниципальных образований Установление и изменение границ муниципальных образований, порядок их проведения Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований Правопреемство муниципальных образований Учет мнения населения – конституционное условие осуществления муниципально-территориальных изменений и преобразований Межмуниципальное сотрудничество Понятие, значение и виды межмуниципального сотрудничества Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации Общероссийские объединения муниципальных образований Межрегиональные и специализированные объединения муниципальных образований Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации Муниципальные институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления Общая характеристика муниципальных институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления Муниципальная демократия как форма реализации публичной власти и прав местного населения Непосредственное осуществление гражданами местного самоуправления – главная форма муниципальной демократии Местный референдум Понятие и предмет местного референдума Назначение местного референдума Проведение местного референдума Правовые последствия местного референдума Муниципальные выборы Значение и правовое регулирование муниципальных выборов Право избирать и быть избранным на муниципальных выборах Организация и проведение муниципальных выборов Гарантии законности муниципальных выборов Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Сход граждан Правотворческая инициатива граждан Территориальное общественное самоуправление Публичные слушания Собрания и конференции граждан (собрания делегатов) Опрос граждан Обращения граждан в органы местного самоуправления Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба Структура органов местного самоуправления Признаки органа местного самоуправления Самостоятельность населения в определении структуры органов местного самоуправления Представительный орган муниципального образования Обязательность наличия представительных органов муниципальных образований Наименование и состав представительного органа муниципального образования Полномочия представительного органа муниципального образования Организация работы представительного органа муниципального образования Принятие правовых актов представительным органом муниципального образования Досрочное прекращение полномочий представительного органа Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования Статус депутата представительного органа муниципального образования и его правовое регулирование Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования Формы депутатской деятельности Права депутата представительного органа муниципального образования и гарантии депутатской деятельности Глава муниципального образования Правовой статус главы муниципального образования Полномочия главы муниципального образования Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Местная администрация Местная администрация в системе местного самоуправления Полномочия и структура местной администрации Контрольно-счетный орган муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования Муниципальная служба и муниципальные служащие Понятие и принципы муниципальной службы Должности муниципальной службы Права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения Экономическая основа местного самоуправления Экономическая основа, основные начала финансово- экономического развития местного самоуправления Экономическая основа местного самоуправления как муниципально-правовая категория (понятие, содержание) Принципы экономического развития местного самоуправления Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления Понятие муниципальной собственности и ее конституционное значение как достояния местного сообщества Конституционные гарантии муниципальной собственности Состав муниципальной собственности Формирование муниципальной собственности Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения Местный бюджет. Местные налоги и сборы Понятие местного бюджета Доходы местного бюджета. Местные налоги Расходы местного бюджета Муниципальный бюджетный процесс Компетенция местного самоуправления Общие вопросы компетенции в сфере местного самоуправления Вопросы местного значения Функции местного самоуправления Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Полномочия органов местного самоуправления при решении различных вопросов местного значения Полномочия в хозяйственно-экономической сфере Полномочия в сфере образования Полномочия в сфере здравоохранения Социальные полномочия органов местного самоуправления Полномочия в сфере физической культуры и спорта Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения безопасности и обороны страны Гарантирование местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Юридическое гарантирование местного самоуправления Понятие и система гарантирования местного самоуправления Судебная защита местного самоуправления как юридическая гарантия Право местного самоуправления на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Запрет на ограничение прав местного самоуправления Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Общие положения об ответственности Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях Особенности организации местного самоуправления в наукоградах Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково"
 
  РЕЗЮМЕ   След >