Кооперативы

Существует два вида кооперативов: производственные кооперативы и потребительские кооперативы, последние являются некоммерческими организациями.

Производственные кооперативы (артели) представляют собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание и пр.), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Правовое положение производственных кооперативов определяется ГК РФ (ст. 107) и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" (в ред. от 30 ноября 2011 г.).

Организация производственного кооператива. Учредительным документом производственных кооперативов является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Число членов кооператива нс должно быть меньше пяти. Имущество, находящееся в собственности производственных кооперативов, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим путем. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть – в течение года с момента регистрации. Прибыль делится между работниками в соответствии с установленным соглашением.

Управление производственным кооперативом. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. В кооперативах с числом участников более 50 человек может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель.

Ответственность производственного кооператива. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Преимущества производственных кооперативов:

  • • членство в кооперативе обычно предполагает трудовое участие в его деятельности;
  • • не ограничено количество участников;
  • • возможно участие в его деятельности юридических лиц.

Недостаток производственных кооперативов: наличие субсидиарной ответственности по долгам кооператива ограничивает степень распространения данной организационно-правовой формы предприятий.

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

В соответствии со ст. 113 ГК РФ эта организационно-правовая форма существует только для государственной и муниципальной собственности.

Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется ГК РФ и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, нс наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Организация унитарного предприятия. Единственным учредительным документом унитарного предприятия является его устав, содержащий сведения о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, предмете и целях деятельности предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на его собственника.

Управление унитарным предприятием. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо органом, уполномоченным собственником.

Ответственность унитарного предприятия. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Однако оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Различают: унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, и унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ), создается по решению уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления.

Учредительным документом предприятия является его устав, утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Размер уставного фонда предприятия не может быть менее суммы, установленной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. К моменту государственной регистрации предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником.

Собственник имущества решает вопросы определения предмета и целей деятельности предприятия, его реорганизации и ликвидации, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему па праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно может распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Собственник имущества не отвечает по обязательствам предприятия.

В соответствии со ст. 115 ГК РФ унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), создается, реорганизуется и ликвидируется только по решению Правительства РФ.

Фирменное наименование предприятия должно указывать на то, что данное предприятие является казенным.

Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

Права казенного предприятия и закрепленное за ним имущество определяются ст. 296 и 297 ГК РФ, согласно которым казенное предприятие пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Оно вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника этого имущества, собственник имущества вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению; собственник имущества устанавливает и порядок распределения доходов казенного предприятия.

Собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Преимущества государственных и муниципальных унитарных предприятий:

  • • нацеленность на реализацию общественно значимых задач;
  • • более высокая степень защищенности унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, так как при недостаточности их имущества государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам;
  • • в унитарном предприятии, основанном на праве хозяйственного ведения, собственник имущества не отвечает по обязательствам предприятия;
  • • может создавать дочерние унитарные предприятия путем передачи им части имущества в хозяйственное ведение.

Недостатки государственных и муниципальных унитарных предприятий:

  • • ограниченная экономическая самостоятельность (особенно у казенных предприятий);
  • • уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Размер уставного фонда – не меньше 1000 размеров МРОТ.

Из всех рассмотренных выше организационно-правовых форм юридических лиц наибольшее распространение получили: общества с ограниченной ответственностью, закрытое и открытое акционерные общества.

Помимо перечисленных выше организационно-правовых форм с целью упростить деятельность инновационных "start-up" Правительством России в 2011 г. была предложена новая форма юридических лиц – хозяйственное партнерство, деятельность которого регулируется Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. № 380-(0.3 "О хозяйственных партнерствах".

В соответствии с законом хозяйственным партнерством (далее – партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Организация партнерства. Партнерства могут создаваться группами учредителей от 2 до 50 человек на правах долевого участия. Вклад партнеров может быть финансовым или материальным, а может быть представлен в виде нематериальных активов.

Управление партнерством. Осуществляется на основании соглашения об управлении партнерством, которое содержит:

  • - сведения о предмете деятельности партнерства;
  • – условия о размере, составе, сроках и порядке внесения участниками партнерства вкладов в складочный капитал, порядке изменения долей участников партнерства в складочном капитале партнерства;
  • – условия ответственности участников партнерства за нарушение обязанностей по внесению вкладов в складочный капитал партнерства;
  • – условия обеспечения конфиденциальности информации об условиях участия участников партнерства и иных лиц в партнерстве, о содержании его деятельности, а также ответственность за нарушение конфиденциальности;
  • – порядок разрешения возможных споров между участниками соглашения об управлении партнерством и другие сведения.

Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства.

Ответственность партнерства. Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, однако оно не отвечает по обязательствам своих участников.

Преимущества хозяйственного партнерства:

  • • его участники не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов;
  • • его участник вправе передать свою долю в складочном капитале партнерства путем ее продажи или отчуждения иным образом другому участнику партнерства, партнерству либо третьему лицу;
  • • использование гибких форм управления бизнесом, распределения прибыли, выхода и входа в дело.

Недостатки хозяйственного партнерства:

  • • оно не может быть учреждено одним лицом;
  • • запрещено его создание путем реорганизации существующих юридических лиц (слияния, разделения, выделения, преобразования);
  • • отсутствие возможности осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
  • • не имеет право на размещение рекламы своей деятельности.

В случае если численность дольщиков превысит 50 человек, партнерство должно быть преобразовано в акционерное общество.

Еще одной новой организационно-правовой формой является инвестиционное товарищество, которое регулируется Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. № 335-ΦЗ "Об инвестиционном товариществе", вступившем в силу с 1 января 2012 г. и Налоговым кодексом.

Инвестиционное товарищество – это организационно-правовая форма, позволяющая объединить финансовые и организационные усилия нескольких участников для инвестиций в рисковые проекты или проекты, требующие существенных капиталовложений. Главным правовым основанием создания инвестиционного товарищества является договор. Дополнительно к договору участникам необходимо принять инвестиционную декларацию, которая является приложением к договору. Ее также называют политикой ведения общих дел. Данный документ должен быть утвержден товарищами и предусматривает ограничение объема и размера сделок, совершаемых одним или несколькими управляющими товарищами.

Организация инвестиционного товарищества.

Инвестиционное товарищество могут создавать юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели. Число товарищей не должно быть менее двух и более 50 лиц.

Участники инвестиционного товарищества делятся на две группы:

  • – обычные товарищи, которые не являются управляющими, их цель – получить прибыль;
  • – управляющие товарищи, которые осуществляют ведение общих дел товарищей. За свою работу они получают вознаграждение.

Каждый из товарищей обязан внести свой вклад в общее дело. Согласно общему правилу вкладом могут быть только денежные средства. Управляющие товарищи могут в качестве вклада вносить иное имущество, имеющее денежную оценку права, профессиональные знания, навыки, умения и деловую репутацию.

Управление инвестиционным товариществом.

Согласно закону участники товарищества могут иметь два статуса: простых и управляющих. Последние, кроме внесения вклада, ведут общие дела от имени товарищества. Управляющим товарищем может выступать только юридическое лицо. Обязанности по учету доходов и расходов товарищества, открытию банковского счета и ведению налогового учета исполняет один из управляющих товарищей – уполномоченный товарищ, который имеет право получать вознаграждение за эту работу. Вести дела инвестиционного товарищества может также созданный товарищами инвестиционный комитет.

Ответственность инвестиционного товарищества.

  • • Простые товарищи. Ответственность по общим договорным обязательствам (контрагенты – субъекты предпринимательской деятельности) ограничена размером их вкладов в общее имущество.
  • • Управляющие товарищи. Кроме упомянутого выше, солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам всем своим имуществом, если общего имущества инвестиционного товарищества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

По общим обязательствам, которые возникли не из договоров или из договоров, контрагенты по которым не являются субъектами предпринимательской деятельности, все участники товарищества отвечают солидарно всем своим имуществом.

Преимущества инвестиционного товарищества:

  • • ограниченная ответственность простых товарищей по общим договорным обязательствам (контрагенты – субъекты предпринимательской деятельности) размером их вкладов в общее имущество;
  • • инвестиционное товарищество как правовая конструкция позволяет иностранным компаниям снизить риски при инвестировании;
  • • отсутствуют ограничения на участие в договоре инвестиционного товарищества органов государственной власти;
  • • любое лицо может участвовать в нескольких инвестиционных товариществах.

Недостатки инвестиционного товарищества:

  • • участники товарищества могут осуществлять совместно только инвестиционную деятельность, иная – не предусмотрена законом;
  • • инвестиционное товарищество создается с указанием срока действия. Срок действия договора товарищества не может превышать 15 лет;
  • • вкладом обычных товарищей могут быть только деньги;
  • • запрет на рекламу совместной инвестиционной деятельности.

Российские правила об инвестиционных товариществах соответствуют всем международным нормам коллективного инвестирования. Данная форма открывает массу возможностей для реализации интересных инновационных бизнес- проектов с привлечением как российских, так и иностранных инвесторов.

Помимо вышеназванных форм в российском законодательстве может появиться еще одна организационно-правовая форма – некоммерческая унитарная организация "Публично-правовая компания". Такие юридические лица будут создаваться на основании решения Правительства РФ либо федерального закона, и осуществлять свою деятельность в интересах государства и общества.

В связи с этим Правительством РФ в Государственную думу внесен проект Федерального закона "О публичноправовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данный законопроект направлен прежде всего на решение проблемы использования временно свободных средств публично-правовых компаний. Их инвестирование предлагается осуществлять на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности приобретаемых активов (объектов инвестирования). При этом перечень разрешенных активов (объектов инвестирования), порядок и условия инвестирования, порядок и механизмы контроля за данной деятельностью, а также порядок совершения таких сделок, формы отчетов и порядок их предоставления и раскрытия будет определять Правительство РФ[1].

  • [1] URL: garant.ru
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >