Информационное общество и научно- технический прогресс

Об информационном обществе, основой благополучия которого становится знание, полученное благодаря беспрепятственному доступу к информации, исследователи пишут более 30 лет подряд. Еще в прошлом веке многие государства, осознавая роль и значение социальной информации, а также современных информационных технологий, разработали концепции, программы информатизации общества. В 1914—1916 гг. академик В. И. Вернадский заложил основы собственного учения о ноосфере. Он отмечал, что планета постепенно переходит в новую стадию своей истории. Биосфера переходит в ноосферу [1], что приводит к постепенному формированию научно-технологической модели взаимодействия человека с природой, которая вводит утилитарно-прагматическое отношение к последней как некой бесконечной кладовой.

Термин "биосфера" может быть истолкован нами по-разному: как совокупность всех живых организмов; особая оболочка Земли, включающая наряду с организмами и среду их обитания; результат исторического взаимодействия живого и неживого.

Ноосфера (греч. noos — разум, sphaira — шар) представляет собой качественно новый этап эволюции биосферы, определяемый историческим развитием человечества, его трудом и разумом. Под ноосферой понимают ту область биосферы, которая находится под прямым воздействием человека. Поэтому многие ее процессы могут быть управляемы и направляемы людьми. В основу взаимодействия ноосферы и биосферы должен быть положен базовый принцип современной цивилизации — благоговение перед жизнью.

На наш взгляд, биосферу и ноосферу можно рассматривать в качестве основного структурного компонента организации нашей планеты, включая кибернетическое и околоземное космическое пространство.

Появление концепции "электронного государства", внедрение информационных технологий во многие сферы общественной деятельности обусловливают рост экономической и социальной ценности информации. Наличие более разнообразного спектра носителей информации, а также ограниченность сырьевых, энергетических ресурсов приводят к тому, что обладание информацией создает стратегические преимущества как для отдельного государства, так и для мировой экономики в целом. Некоторые исследователи считают, что роль информации на протяжении всей истории развития общества была велика, поэтому всякое общество можно и нужно считать информационным. Однако это не так.

Понятие "информационное общество" возникло во второй половине 1960-х гг. Считается, что его изобретением мы обязаны профессору Токийского технологического университета Ю. Хаяши, хотя впервые данное словосочетание употребил американский экономист Ф. Ф. Махлуп в работе "Производство и распределение знания в США" (1962) [2]. Достоянием научной общественности термин стал в 1970-е гг., когда в Японии был разработан план создания информационного общества, в разработку которого серьезный вклад внес японский социолог и футуролог Ё. Масуда, представивший в 1972 г. на обсуждение доклад под названием "План информационного общества — национальная цель к 2000". План был расширен и издан в виде книги "Информационное общество как постиндустриальное общество" (1980).

Итак, под информационным обществом понимается такое общество, в котором главным условием благополучия каждого человека и каждого государства становится знание, полученное благодаря беспрепятственному доступу к информации и умению работать с ней, а сам информационный обмен не имеет ни временных, ни пространственных, ни политических границ.

Любое общество может быть рассмотрено как сложная саморазвивающаяся система, включающая в себя индивидов и социальные общности, объединенные согласованными индивидуальными, корпоративными интересами и отношениями. Эта организованная система характеризуется процессами саморегуляции, автономии и самовоспроизведения.

Основными признаками информационного общества являются:

  • 1. Полноценное развитие информационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность доступа к отечественным и зарубежным информационным ресурсам (порталы, терминалы, банки данных, компьютерные сети и др.).
  • 2. Наличие внутреннего информационного рынка, а также его интеграция с мировым информационным рынком.
  • 3. Существование высокого уровня международного информационного обмена, т.е. характер взаимодействия с другими странами, а также собственного влияния на мировую экономику информационных товаров и услуг. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212 [3], относит сюда, в частности, следующие задачи российского государства и общества:
    • — повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
    • — развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
    • — развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
    • — повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг;
    • — противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России.

На сегодняшний день наиболее значимым для России международным программным документом по информационному обществу выступает Окинавская хартия глобального информационного общества, принятая в Японии 22 июля 2000 г. Среди внутригосударственных актов, помимо упомянутой выше Стратегии, можно отметить Государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011— 2020 годы)", утвержденную распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р. Последний документ, на наш взгляд, выступает неким современным планом Ё. Масуда, но в российской традиции. Выполнение государственной программы во многом зависит от человеческого фактора, а также от возможностей российской экономики, так как на реализацию важных этапов программы по плану мероприятий предусмотрены весьма щедрые ассигнования, как из федерального бюджета, так и внебюджетных фондов. Очевидно, что Россия заинтересована в развитии подобной общественной модели, так как это наиболее безболезненно интегрирует нашу страну в глобальные международные структуры (например, в ВТО). Кроме того, в последнее время кроме нефтяной трубы, нам попросту нечего предъявить на мировой арене. Для этого и создается Таможенный союз. Даже по самым оптимистическим прогнозам вклад России в структуру мирового ВВП составляет на сегодняшний день не более 2—3%. И ситуация в корне не измениться в ближайшие годы. Так что надежда только за развитием современных российских технологий.

Для определения периода трансформации общества в информационную стадию известны различные критерии, одним из которых является процент населения, занятого в сфере информационных услуг. Если данный показатель в обществе составляет более 50%, оно считается информационным.

В качестве важных критериев перехода к информационному обществу выступают также такие интегративные показатели прогрессивного развития, как средняя продолжительность человеческой жизни, детская и материнская смертность, уровень образования и культуры, развитость системы здравоохранения, чувство удовлетворенности жизнью, потребность к общению и др.

Анализ позволяет выделить следующие этапы распространения новых информационных технологий:

  • 1. Возникновение различных форм автоматизированной обработки и распространения информации (специализированные вычислительные центры, банки данных и базы знаний, информационные сети).
  • 2. Образование новой информационной инфраструктуры, которая позволяет совместное функционирование компьютеров и телефонов, спутников связи и иных новейших аппаратных средств.
  • 3. Конвергенция информационных сетей, связанная с объединением возможностей различных технических средств.
  • 4. Создание процессами глобализации предпосылок для бурного роста информационных сетей и интернет-технологий. Сети формируются по зональному, функциональному и проблемному принципам.
  • 5. Образование глобальной инфраструктуры международного информационного обмена, ведущее к развитию системы информационных услуг.

Первоначально основными заказчиками и потребителями информационных технологий выступают система государственного управления, банки, издательства, образовательные учреждения. Затем на этой базе развивается широкая сеть потребительских информационных услуг: справочных, консультативных, посреднических и пр. Сейчас ими пользуются даже студенты и школьники, домохозяйки и инвалиды. Массовость потребления информационных услуг зависит от развития системы коммуникаций той или иной страны. География распространения сетей и новых технологий сегодня такова: большинство из них находится в Северной Америке, Западной Европе и Японии, затем в Китае и Восточной Европе. Радикальные изменения в сфере международного информационного обмена происходят быстро. Государства, которые еще вчера находились на начальном этапе информационного развития, могут через незначительное время шагнуть далеко вперед. Например, за короткие сроки в число передовых в области информатизации вошли Сингапур и Южная Корея.

Рассматривая историческое развитие как смену трех стадий формирования общества (традиционное — индустриальное — постиндустриальное), сторонники теории информационного общества (Д. Белл, Э. Тоффлер, 3. Бжезинский) связывают его становление с преобладанием "четвертого" сектора экономики (информационного), следующего за сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. Э. Тоффлер считал, что на смену индустриальному придет супериндустриальное общество [4]. Сам информационный сектор ("информационная экономика") включает в себя телекоммуникации, массовое вещание и компьютерные услуги, производство компьютерного и телекоммуникационного оборудования, информационные товары и услуги.

"Информационная экономика" напрямую влияет на пять областей:

  • — на техническую сферу (широкое внедрение информационных технологий в производство, быт, образование);
  • социальную сферу (появление новых рабочих мест, автоматизация производства, существенные сдвиги происходят в сфере занятости и трудоустройства);
  • экономическую сферу (научно-техническая информация все шире включается в товарно-денежные отношения; информационные продукты превращаются в основной экономический ресурс наравне с оборотом товаров и услуг, становятся источником прибыли; информация существенно влияет на качество жизни населения планеты);
  • политическую сферу (свобода доступа к информации влияет на политический процесс, что связано с возможностью "электронного" голосования и "электронного" правосудия);
  • гуманитарную сферу (формируется новое информационное сознание, связанное с изменением системы норм и ценностей, отвечающих потребностям развития отдельного индивида и общества в целом).

Итак, информационное общество представляет собой социологическую и футурологическую концепцию, в основе которой лежит производство и использование научно-технической и другой информации, поэтому особое значение приобретает уровень образования его членов. Бурное развитие получает "индустрия знаний" и распространение последних. Преобладающую роль здесь играет интеллектуальная собственность и информационная деятельность.

Следовательно, весь спектр разнообразных видов информационной деятельности в пяти рассмотренных сферах образует информационный сектор экономики, который имеет две составляющие: функциональную и обслуживающую.

Основным продуктом функциональной составляющей информационного сектора выступает знание. Информационная деятельность удовлетворяет потребности в знании за счет его переработки и создания информационных продуктов или предоставления информационных услуг. В продуктах и услугах воплощается уникальное, специализированное, общедоступное, общественно полезное знание. Оно может быть очень дорогим или почти бесплатным, его получение способно занять годы или долю секунды.

Можно выделить несколько видов информационной деятельности:

  • — научная и научно-техническая деятельность, порождающая фундаментальное знание, необходимое для будущих поколений;
  • — информационная посредническая деятельность, необходимая для текущих производственных и управленческих процессов;
  • — информационная деятельность, производящая продукты конечного потребления (компьютерные программы, средства защиты, сайты и др.).

Другим важным элементом информационного сектора экономики является обслуживающая составляющая. Она характеризуется большим потенциалом использования новых информационных технологий в сфере обслуживания и потребления.

Следует обозначить несколько направлений деятельности, связанных с информационным обслуживанием населения (некоторые из них раскрыты подробнее в последующих разделах учебника):

  • 1) информационное обеспечение системы государственного управления;
  • 2) информационное обеспечение образования (обучение дистанционным способом);
  • 3) информационное обеспечение системы здравоохранения (медицинская информатика). Процессы информатизации системы здравоохранения имеют ярко выраженные черты в Японии и США, а также в странах ЕС, что непосредственно влияет на качество и продолжительность человеческой жизни. Проникновение информатики в медицину идет либо по пути автоматизации отдельных процессов, либо посредством создания интегрированных информационных систем, которые могут быть нацелены на хранение медицинской информации, диагностику и консультирование пациентов и специалистов, информационное обеспечение или медицинское обслуживание. Наиболее важная проблема, стоящая перед медициной сегодня, — принятие решений в сложных ситуациях. Очевидно, что ЭВМ позволяет моделировать сотни различных ситуаций и осуществить многочисленные симуляции. Автоматизация обработки информации в сфере здравоохранения меняет само понятие "медицинское обслуживание".

Поисковые и диагностические информационные системы в медицине получают все большее распространение и в России, причем на самом локальном уровне. Например, в г. Москве на базе станции скорой и неотложной медицинской помощи давно действует АИС "Госпитализация"; создана единая общегородская АИС "ОРУИБ", которая обеспечивает централизованный учет и регистрацию инфекционных заболеваний, а также интегрирует автоматизированные поисковые системы "Вирусные гепатиты", "Туберкулез", "Грипп и ОРВИ". В большинстве московских поликлиник введены в эксплуатацию локальные системы сбора, хранения и вывода электронной информации. Несмотря на то, что ведение медицинских карт до сих пор осуществляется вручную, информация должна дублироваться в базах данных в виде формализованной электронной медицинской карты. Это позволяет врачу во время приема пациента вывести на экран монитора сведения об уже назначенных ему видах лечения, в том числе и другими врачами;

  • 4) информационное обеспечение культуры. В Государственной Третьяковской галерее давно действует информационно-поисковая система памятников изобразительного искусства, открываются веб-сайты и виртуальные презентации консерваторий, музеев, театров. На протяжении многих лет хорошо зарекомендовала себя автоматизированная система "Гостиница", с помощью которой решались задачи резервирования и бронирования гостиничных мест, вопросы заселения и расчетов с проживающими;
  • 5) информационное обеспечение сферы занятости и трудоустройства. Широкое распространение получили как локальные, так и федеральные государственные автоматизированные системы. Например, система "Социальное партнерство", которая ведется Федеральной службой по труду и занятости, содержит сведения о всех зарегистрированных коллективных договорах и социально-партнерских соглашениях, принятых в нашей стране. Автоматизированная информационная система "Трудоустройство" имеет связи с федеральным и региональными центрами занятости, содержит список профессий и должностей. При помощи этих систем региональные центры занятости формируют свои списки вакансий, которые перепечатывают различные электронные и бумажные издания (например, газеты "Работа сегодня", "Парад вакансий" и др.);
  • 6) информационное обеспечение сферы бытовых услуг. Данная сфера имеет внушительные перспективы для развития в нашей стране, где традиционно наблюдается значительное отставание. Большой вклад в развитие потребительских информационных услуг (информационно-справочных, посреднических, консультирующих) вносят крупные корпорации. Это связано прежде всего с развитием сферы электронной торговли. Информационные посредники, сетевые магазины, сайты-клиентуры создают актуализированные базы данных, информационно-справочные и поисковые системы. Имеет значение и развитие социальных сетей: службы знакомств, брачные агентства, различные клубы и рестораны напрямую используют современные информационные технологии в своей работе. Появилось и множество информационных посредников, оказывающих рекламные услуги: радио-, теле- и кинореклама, изготовление видеоклипов, печатной и сувенирной рекламной продукции, художественно-оформительские работы, организация выставок и конкурсов. Основная нагрузка в сфере потребительских информационных услуг лежит на телефонном обслуживании, прежде всего на мобильной телефонии. Проникновение Интернета в мобильную связь обеспечивает широкие перспективы. Развивается целый комплекс информационных услуг, способных удовлетворять самые разные информационные потребности: компьютерное обучение, современные развлечения (электронные игры, кабельное телевидение), информационное обеспечение бытового обслуживания, выдача различных справок.

Итак, формирование рынка современных информационных услуг в нашей стране напрямую связано с развитием информационной культуры общества, а также зависит от становления национальной информационной инфраструктуры связи, перспектив развития компьютерной техники, мобильной телефонии, глобальных сетей международного информационного обмена.

Структура информационного общества. Информационное общество имеет свою структуру (рис. 1), которая включает два уровня.

image1

Рис. 1. Структура информационного общества:

И — индивиды; Т — территория; СС — социальные структуры; ИО — информационные отношения

Первичным кирпичиком любого социума выступают интересы и ценности, которые находятся на первом этаже (уровне) структуры информационного общества.

Интересыэто причины действий или поступков, а также выражение значимости объектов окружающего мира для человека.

Ценностиэто установки и оценки, императивы и запреты, цели и проекты, выраженные в форме нормативных представлений, т.е."ориентиры деятельности человека". Они бывают "предметные" (материальные) и "субъектные" (духовные). Ценности можно классифицировать по различным критериям: по субъектам (индивидуальные, групповые, общечеловеческие), сферам жизни общества, по их роли и значению в конкретном обществе. Сегодня в информационной сфере особое значение имеют общечеловеческие ценности, которые возникают вследствие деятельности всех людей, имеют определенную значимость для всего сообщества и которыми могут быть охрана окружающей среды, борьба за мир и безопасность народов, борьба с ксенофобией, противодействие экстремизму и терроризму. Информационное общество способствует процессу изменения системы ценностей. Следовательно, изменяется и поведение индивидов, так как смена системы ценностей, свойственной определенной культуре, преобразует и отдельную личность.

На втором этаже информационного общества находятся индивиды, территория и социальные структуры.

Основным элементом любого общества выступает именно индивид, который в информационном обществе обладает большей самостоятельностью в принятии управленческих и иных решений. Его информационно-правовой статус более конкретен, он в меньшей степени зависит от капризов природы и случайных ситуаций. В связи с этим закономерен вопрос: меняется ли человек в информационном обществе? Дать четкий ответ пока невозможно. Скорее всего, сам человек не меняется (если эти изменения и происходят, то крайне медленно), однако меняются его представления. В качестве примера можно привести жителя Великобритании Средних веков, который, вероятно, не смог бы выжить в современном Лондоне: для него этот город оказался бы совершенно чужеродным, прежде всего из-за отсутствия зависимых людей. То же самое происходит с жителем традиционного общества в сравнении с членом общества информационного, где необходимо иметь не только знания, но и умения по их применению.

Вторым важным элементом информационного общества выступает территория, на которой возникают и развиваются социальные связи людей.

Территория — это основа социального информационного пространства. Характеризуя информационное общество, следует вести речь об образуемом не одним, а многими государствами в трансграничном информационном пространстве, которое представляет собой сообщество лиц, вступающих друг с другом в различные связи и отношения по поводу информации, циркулирующей в мировой информационной инфраструктуре, например в Интернете. Можно рассуждать о формировании определенного сообщества граждан разных стран и континентов, существующего без четко определенных национальных границ, а также территории в привычном их понимании и обладающего зачатками коллективного разума. Таким образом, вопрос о правовом статусе такого коллективного, "множественного" лица является ключевым вопросом информационного права.

Способность поддерживать и воспроизводить высокую интенсивность внутренних связей — отличительная черта информационного общества, поэтому последнее характеризуется большим разнообразием социальных структур, которые становятся его важнейшим стабилизирующим фактором. Под социальными структурами понимаются устойчивые социальные образования, социальные общности и социальные институты. К ним могут относиться производственные общности (производители информации, сервис-провайдеры, интернет- магазины), политические общности (государство, общественные объединения) и территориальные общности (город, область, край). Одни элементы социальной структуры (например, классы) складываются объективно и существуют независимо от воли и сознания людей, другие же создаются людьми сознательно и целенаправленно (веб-клуб, блогосфера).

Информационное общество обладает также такими характеристиками, как автономность и саморегуляция. В частности, автономность общества проявляется именно в отсутствии внешних управленческих импульсов, которые воздействуют на него извне. Информационное общество есть совокупность всех способов взаимодействия и форм объединения людей, в которых выражается их всесторонняя зависимость

друг от друга. Обществоэто определенный тип общения людей, инььчи словами, сгусток связей и взаимодействий, сложившихся между людьми в процессе их информационной деятельности. Поэтому еще одним важным фактором формирования информационного общества надо считать общественные связи, или информационные отношения.

Информационное общество как самоорганизующаяся система обладает следующими специфическими чертами:

  • 1) отличается большим разнообразием социальных структур, систем и подсистем;
  • 2) главной его чертой является самодостаточность, вытекающая из способности общества как сложной системы создавать и поддерживать необходимые условия собственного существования;
  • 3) не сводится только к составляющим его людям; это сгусток связей и отношений, в которые вовлекаются индивиды посредством своей активной информационной деятельности; обладает интегративным качеством, присущим ему в целом и не свойственным отдельным образующим его компонентам;
  • 4) отличается исключительной динамичностью и альтернативностью развития; основным его режиссером и архитектором выступает отдельно взятый индивид;
  • 5) характеризуется непредсказуемостью, нелинейностью развития; постоянное столкновение интересов, формирование новой шкалы общечеловеческих ценностей создают предпосылки для реализации различных вариантов и моделей будущего общественного развития;
  • 6) отличается особым статусом субъектов, определяющим его развитие (информационно-правовой статус); характеризуется повышенным числом гарантий охраны и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина.

  • [1] См.: Вернадский В. И. Несколько слов о ноосфере // Успехи современной биологии. 1944. № 18. Вып. 2. С. 113—120.
  • [2] См.: Machlup F. The production and distribution of knowledge in the United States. Princeton : University Press, 1962.
  • [3] Российская газета. 2008. № 34.16 февр.
  • [4] См.: Тоффлер Э. Третья волна. М. : ACT, 2004 ; Его же. Война и антивойна. М.: ACT, 2005.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >