Полная версия

Главная arrow Право arrow Административное право

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Тема 15. Административное принуждение

15.1. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды

Государственное принуждение – вид социального принуждения, совокупность мер психического, физического, материального или организационного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном порядке вне зависимости от воли субъектов применения в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Признаки государственного принуждения:

  • • является разновидностью социального принуждения;
  • • по своей психомотивационной природе определяется конфликтом между государственной волей, выраженной в законодательстве, и индивидуальной волей лиц, нарушивших правовые предписания;
  • • опосредовано правом, носит правовой характер;
  • • представляет собой акт внешнего психического, физического, материального или организационного воздействия;
  • • воздействие оказывается на сознание, волю или поведение субъекта;
  • • осуществляется посредством применения соответствующих мер;
  • • обусловлено конфликтом между государственной волей, выраженной в законодательстве, и волей субъекта применения;
  • • применение государственного принуждения вызывает причинение лицу правоограничений отрицательного характера;
  • • основанием применения выступают факты совершения или угрозы совершения правонарушений, а также возникновение других нежелательных для общества и государства аномалий с правовым содержанием;
  • • применяется в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
  • • реализуется в рамках правоотношений охранительного типа.

Виды государственного принуждения:

  • 1) административное принуждение;
  • 2) уголовное принуждение;
  • 3) гражданско-правовое принуждение;
  • 4) дисциплинарное принуждение.

15.2. Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды

Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Особенности административного принуждения:

  • • основывается на нормах административного права;
  • • применяется как физическими, так и юридическими лицам;
  • • применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права;
  • • закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах;
  • • применяется широким кругом уполномоченных субъектов;
  • • система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);
  • • применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;
  • • порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрошенную процедуру;
  • • применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения);
  • • законность применения обеспечивается системой гарантий;
  • • применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.

Цели административного принуждения:

  • 1) предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением;
  • 2) пресечение правонарушений;
  • 3) восстановление нарушенного состояния;
  • 4) процессуальное обеспечение;
  • 5) наказание (ответственность) правонарушителя.

По характеру и специфике правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального (имущественного) воздействия, меры организационного воздействия.

По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами.

По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах.

Применяются меры либо в административном (внесудебном), либо в судебном порядке.

Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах (аномалии с правовым содержанием).

По сфере воздействия выделяют внутриорганизационные и внешневластные меры.

По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению существуют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные правовосстановительные меры (меры защиты), меры административного наказания.

Стадии применения мер административного принуждения:

  • • анализ правоохранительной ситуации;
  • • выбор меры административного принуждения;
  • • проверка действенности выбранной меры административного принуждения;
  • • принятие (оформление) решения о применении меры административного принуждения;
  • • реальное применение меры административного принуждения;
  • • анализ эффективности применения меры административного принуждения;
  • • внесение корректив в последующую правоприменительную деятельность.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>