Динамика угроз и вызовов на рубеже XIX-XX вв. и набор альтернатив политического развития в России

Ускоренное промышленное развитие России

Все политические изменения начала XX в. были обусловлены процессами, которые происходили в экономике и социальной сфере. Именно в них складывались основные линии социальных конфликтов, которые требовали внятной реакции со стороны управляющей системы.

В конце XIX – начале XX в. в социально-экономическом развитии России произошли серьезные сдвиги, вызванные промышленным переворотом и политикой модернизации. Учтя уроки поражений в Крымской войне 1853–1855 гг. и трудности русско-турецкой войны 1877–1878 гг., царское правительство с 1880-х гг. активно проводило политику индустриализации страны. Цели политики индустриализации сформулировал министр финансов С. Ю. Витте, с 1892 г. фактически руководивший ее проведением: в течение примерно десяти лет догнать более развитые страны Европы и занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока.

Политику индустриализации С. Ю. Витте проводил за счет:

  • – привлечения иностранных капиталов в виде инвестиций и правительственных займов;
  • – протекционистской таможенной политики, защищавшей отечественных производителей на внутреннем рынке от западных конкурентов и стимулировавшей российский экспорт;
  • – накопления внутренних ресурсов за счет введения винной монополии и резкого усиления косвенного налогообложения.

Особенно высокими темпы промышленного развития стали в 1890-е гг.

Этому в немалой степени способствовало массовое железнодорожное строительство, которое велось главным образом на государственные средства. Если к 1892 г. протяженность железнодорожной сети страны составляла 31 тыс. км, то за 1893–1902 гг. было построено 27 тыс. км, в том числе Транссибирская магистраль, железная дорога, связавшая Среднюю Азию (Ташкент) с Европейской Россией и т.д.

Это способствовало развитию металлургической промышленности, машиностроения, увеличению добычи угля, нефти (по последнему показателю Россия к началу XX в. вышла на первое место в мире). С 1893 по 1900 г. объем промышленного производства в стране удвоился, а производство средств производства увеличилось втрое. При этом ведущая роль принадлежала промышленности Юга России (Донбасс, Криворожье и т.д.), а также Нечерноземного центра.

Темпы развития крупной индустрии обусловили высокую концентрацию производства, возникновение монополистических объединений ("Продвагон", "Продамет" и др.) и сращивание их с крупнейшими банками, что вело к формированию мощных финансово-промышленных групп.

Четыре основные проблемы

Наряду с ускоренным промышленным развитием России, политика индустриализации сформировала набор вызовов и угроз, нуждавшихся в адекватном ответе.

Широкое привлечение иностранного капитала вело к усилению экономической, а в дальнейшем и политической зависимости России от стран Запада.

Усилившийся налоговый пресс всей своей тяжестью, прежде всего, ложился на крестьянство.

Увеличение экспорта хлеба (одного из основных источников поступления иностранной валюты) достигло к началу XX в. почти 8 млн т. и явилось одной из причин голода, повторявшегося через каждые 3-5 лет. Особенно тяжел был голод 1891 г., когда умерло свыше 500 тыс. человек.

Оправдывая свою политику, С. Ю. Витте утверждал, что "великие задачи требуют и великих жертв".

К началу XX в. в российском обществе достаточно четко выявились четыре основные проблемы, требовавшие первоочередного решения:

  • – аграрная;
  • – взаимоотношения труда и капитала;
  • – правовое неравенство;
  • – потребность в политическом представительстве новых групп интересов, игнорируемая самодержавием.
  • 1. Политика С. Ю. Витте крайне обостряла и без того тяжелую ситуацию в деревне.

Крестьянская реформа 1861 г. не была доведена до конца, в деревне сохранялся ряд серьезных пережитков феодально- крепостнического строя. Достаточно сказать, что на рубеже XX в. 30 тыс. крупных помещиков владели 70 млн десятин пахотной земли (в среднем 2333 десятины на одно помещичье хозяйство), а 10,5 млн крестьянских хозяйств имели в общей сложности 75 млн десятин (около 7 десятин на одно хозяйство). Все это порождало крестьянское малоземелье и аграрное перенаселение в центральных губерниях страны, особенно в черноземной полосе. К тому же в ходе реформы крестьяне нередко лишались выгонов, пастбищ для скота, леса и других угодий.

Нараставшее крестьянское малоземелье, сохранение полуфеодальных методов эксплуатации крестьянства превратили вопрос о земле в главную проблему общественной жизни, требовавшую решения. Нерешенность аграрной проблемы стала по существу основной предпосылкой грядущей революции.

2. Не меньшую остроту приобретала и проблема взаимоотношений труда и капитала, или рабочий вопрос.

Промышленный бум 1890-х гг. обусловил значительный рост численности рабочих и усиление их эксплуатации.

На рубеже XX в. правительство, идя на поводу у владельцев фабрик и заводов, отступало от фабричного законодательства 1880-х гг. В частности, было отменено запрещение ночного труда женщин, вновь разрешен детский труд, начиная с 10-12-летнего возраста. Фабричная инспекция реорганизуется и ей вменяются в обязанность полицейские функции (выявление "брожения" среди рабочих, борьба со стачками).

Нерешенность рабочего вопроса стала также одной из серьезных предпосылок надвигавшейся революции.

3. Дальнейшее развитие капитализма и экономической модернизации нуждалось в юридически свободном работнике. Однако рост рыночной экономики сдерживали сохранявшиеся пережитки феодализма в форме правового неравенства по сословному, религиозному, национальному и половому признакам.

Дальнейший прогресс российского общества был связан с ликвидацией сословно-феодальной иерархии и переходом от традиционного общества к гражданскому.

4. Самым архаичным пережитком феодализма являлось царское самодержавие.

За пореформенные годы вышли на политическую арену и окрепли новые социальные силы: промышленная и финансовая буржуазия, занявшая ведущие позиции в экономике страны; либеральная часть дворянства, также включившаяся в рыночную экономику.

Качественно менялся и рабочий класс, который осознавал свои интересы и требовал их защиты.

Однако эти новые группы интересов не были включены в политическую систему и не имели рычагов воздействия на власть, которая, по-прежнему опиралась на земельную аристократию, высшую бюрократию, дворянство. Дворянство к началу XX в. уже теряло свои позиции в экономике страны. Достаточно сказать, что 88% валового сбора и до 50% товарного зерна давали крестьянские хозяйства.

Требования о создании представительных органов, где новые силы могли бы громко заявлять о своих интересах, император Николай II не принимал, назвав их "бессмысленными мечтаниями".

Динамика угроз формировала набор альтернатив их разрешения.

  • 1. Это могла быть стратегия поэтапных реформ, целью которых являлось согласование интересов разных социальных групп и достижение консенсуса их политических программ, включая оппозицию, ее представительства в политической системе и тем самым ее интеграция в процесс принятия решений.
  • 2. Либо это мог быть путь открытой конфронтации противоборствующих сторон – подавление царизмом всякой оппозиции силовыми методами, и как ответ на это – революционные выступления оппозиции.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >