Национализация банков

Очень важным событием была национализация банков по декрету ВЦИК от 14 декабря 1917 г.

Банки – главный системообразующий элемент капитализма, поскольку рыночная экономика есть особый уклад, при котором в товар превращаются деньги, земля и рабочая сила. Отмена "продажи денег" – принципиальное условие для обобществления хозяйства в масштабе страны и построения социализма.

Поэтому вопрос о национализации банков ставился, начиная с "Апрельских тезисов" В. И. Ленина, и вошел в документы VI съезда партии в августе 1917 г.

В России положение банков было особым, они контролировались иностранным финансовым капиталом: в России из восьми больших частных банков лишь один (Волжско-Вятский) мог считаться русским, но его блокировала "семерка", что сказывалось на медленном росте капитала. Иностранцам принадлежало 34% акционерного капитала банков, поэтому их национализация была актом и внешней политики государства.

Через банки иностранный капитал установил контроль над промышленностью России, поэтому, затронув банки, Советское правительство начинало огромный процесс изменения отношений собственности, к которому в тот момент оно не было готово.

Во время войны частные банки в России резко разбогатели и усилились (при сильном ослаблении Государственного банка – обеспечение золотом его кредитных билетов упало за годы войны в 10,5 раза). В 1917 г. банки занялись спекуляцией продовольствием, скупали и арендовали склады и взвинчивали цены. Таким образом, они стали большой политической силой.

В 1917 г. причина национализации банков никак не связывается с теорией марксизма, она была сугубо политической и даже конъюнктурной. Банки объявили финансовый бойкот Советской власти, перестали выдавать деньги для выплаты зарплаты (чиновникам госаппарата выдали зарплату за три месяца вперед с тем, чтобы бойкотировать новую власть).

Через три недели саботажа и бесплодных переговоров 14 ноября 1917 г. вооруженные отряды заняли все основные частные банки в столице. Декретом ВЦИК была объявлена монополия банковского дела, и частные банки влились в Государственный (отныне Народный) банк. Крупные вклады были конфискованы.

Банковские служащие объявили забастовку, и только в середине января 1918 г. банки возобновили работу, уже в системе Народного банка.

Аннулировались все внешние и внутренние займы, которые заключили как царское, так и Временное правительство. За годы войны только внешние займы составили 6 млрд руб. (для сравнения: в лучшие годы весь хлебный экспорт России составлял около 0,5 млрд руб. в год).

2 декабря 1918 г. на территории РСФСР запоздало были ликвидированы все иностранные банки. В апреле 1918 г., когда возникли надежды на возможность мягкого переходного этапа (государственного капитализма), были начаты переговоры с банкирами о денационализации банков, но этот проект не был реализован.

Рабочий контроль

Рабочий контроль начал стихийно возникать на многих предприятиях сразу после Февральской революции. После Октября, уже на II Всероссийском съезде Советов, было заявлено, что Советская власть повсеместно установит рабочий контроль над производством.

14 ноября 1917 г. ВЦИК утверждает "Положение о рабочем контроле".

Рабочий контроль вводился над производством, куплей- продажей продуктов и сырья, хранением их, а также над финансами предприятия. Контроль рабочие осуществляли через свои выборные органы: фабзавкомы, советы старост и т.п., причем в них должны были входить представители от служащих и инженерно-технических работников. Владельцы предприятия обязаны были предъявлять органам рабочего контроля всю документацию, виновные в сокрытии документации отвечали по суду. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев и могли быть отменены только постановлением высших органов рабочего контроля.

В каждом крупном городе, губернии предписывалось создание местного Совета рабочего контроля. Впредь до созыва съезда Советов рабочего контроля в Петрограде создавался Всероссийский Совет рабочею контроля.

По своей структуре вся система органов рабочего контроля повторяла систему Советов.

Реально главными задачами рабочего контроля стало пресечение попыток хозяев предприятий свернуть производство, продать предприятие, перевести деньги за границу, уклониться от выполнения нового трудового законодательства. Предприниматели совместно с рабочим контролем несли теперь ответственность за "строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества" (т.е. речь шла и о контроле над анархическими настроениями части рабочих). Участвуя в работе рабочего контроля, трудящиеся приобщались к управлению производством.

На практике декрет о рабочем контроле отстал от жизни, процесс шел стихийно, по-разному на разных предприятиях. Бывали случаи, когда рабочие, выгнав предпринимателей и не справившись с управлением, просили их вернуться обратно.

Сама идея рабочего контроля на отдельном предприятии отвечала, скорее, принципам синдикализма, чем социализма, который предполагал планомерную организацию производства в обществе в целом.

Хотя декрет не оказал заметного влияния на реальную жизнь, позднее он широко использовался для обоснования актов о национализации предприятий ("вследствие отказа подчиняться рабочему контролю").

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >