Управление просвещением и наукой. Советское государство и Церковь
Формирование советской системы образования и науки
По декрету II Всероссийского съезда Советов был образован Наркомат просвещения РСФСР, наделенный очень широкими функциями (дошкольное воспитание, средняя и высшая школа, профессионально-техническая подготовка, просветительская работа в массах, издательское дело, управление наукой и всеми видами искусства).
Сразу была начата реформа образования, узаконенная в октябре 1918 г. декретом "О единой трудовой школе". Тогда же была предложена долгосрочная программа развития народного образования, которая выполнялась в течение всего советского периода.
Основатели Советского государства прекрасно понимали, что школа – это главный институт социализации и аккультурации, который формирует нового человека и воспроизводит общество.
Советская система образования опиралась на идею единой школы, которая была выработана в многолетних дискуссиях русских педагогов и отрицала школу буржуазного общества, основанную на неравенстве.
Буржуазная школа возникла в ходе промышленной революции на Западе и сложилась после Великой французской революции. Ее главная задача – воспроизведение социального неравенства.
Такая школа дуалистична, она ориентирована на формирование элиты и человека массы.
Школа для элиты общеобразовательная, она основана на университетской культуре и дает целостное знание в виде дисциплин. Школа для массы основана на "мозаичной" культуре и дает так называемые "полезные" знания.
Различие целей определяло резкое расхождение методик преподавания в элитарной и массовой школах: первая готовит человека, волевого и сильного духом, свободного в мыслях, а вторая – пассивного "потребителя идеологии".
Советская школа стала формироваться как единая общеобразовательная, основанная на университетской культуре и ставящая своей целью воспроизводство народа, а не классов. Невиданная социальная роскошь, которая с трудностями и частными неудачами предоставлялась всему населению России, а позднее – СССР. Экзаменом для этой школы были индустриализация и Великая Отечественная война 1941-1945 гг.
Советский строй с самого начала включал науку в качестве важнейшей производительной и духовной силы. На его зрелой стадии все общественное бытие было в большой степени "пропитано наукой", что существенно отличало СССР и от Запада, и от Азии.
Государственная идеология создала в массовом сознании очень высокий престиж науки, так что, несмотря на низкий еще уровень грамотности, в России тех лет не возникло антинаучных настроений.
Основа советской системы организации науки была заложена уже в 1918 г. Она продолжила старые принципы организации науки в России – науки как части державного государства в отличие от сложившейся в протестантской культуре науки как части гражданского общества.
В выборе типа научной системы активное участие принимал В. И. Ленин, которому пришлось оказать жесткое противодействие "левым" в их попытках реформировать "императорскую" Академию наук. Советское государство поставило Академию наук в центр своей системы.
Научная политика Советского государства в первые годы очень необычна. В самый трудный момент оно выделило крупные средства на науку.
В 1918 г. было открыто 33 научных института и лаборатории, ставших впоследствии основой всей фундаментальной и прикладной науки. Было организовано большое число крупных экспедиций, самая значительная из них, в районе Курской магнитной аномалии, не прекращала работы даже в зоне боевых действий.
В 1919–1923 гг. Комиссия по улучшению быта ученых организовала их снабжение особыми пайками. Это предотвратило возможный в условиях революции разрыв непрерывности развития отечественной науки.
Концентрация средств в Академии наук позволила собрать и сохранить научные кадры, привлечь к сотрудничеству ведущих ученых, а потом сделать из Академии "генератор" научных институтов прикладного профиля, но "выросших" из фундаментальной науки. Эти особенности советской системы дали государству возможность развить очень сильную науку при очень скромных средствах. В конце 1980-х гг. эта научная система позволила СССР достичь военного паритета с Западом – при том, что, например, обеспеченность приборами одного советского исследователя была в среднем в 80–100 раз ниже, чем в США.
