Регулирование международных экономических связей международными соглашениями

Международный договор (соглашение) представляет собой регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и (или) другими субъектами международного права. Существуют международные соглашения, конвенции, уставы международных организаций, протоколы и т.д. В большинстве случаев объект международного договора указывается в названии договора. Наиболее распространенной формой международного договора является письменная. В зависимости от количества участвующих в международном договоре сторон различают двусторонние и многосторонние соглашения.

Международный договор может вступить в силу с даты его подписания либо после выполнения оговоренных условий (например, после обмена документами о выполнении согласованных условий). Многосторонний договор вступает в силу после передачи его на хранение депозитарию (министерству иностранных дел государства, участвующего в соглашении, или секретариату международной организации, подготовившей соглашение) документов, подтверждающих осуществление необходимых процедур определенным количеством стран — участников соглашения.

Международные соглашения, регулирующие международные экономические связи, могут быть классифицированы по объектам, по организациям, публикующим договоры, по количеству участников и т.д.

При участии ООН было заключено более 500 многосторонних договоров по правам человека, проблемам беженцев, вопросам разоружения, международной торговли, сырьевых товаров и др.

В рамках ЮНКТАД заключены: Соглашение о всеобщей системе преференций (1971 г.), которое ввело льготный режим для экспорта развивающихся стран в развитые на сумму более 70 млрд долл, ежегодно; Соглашение о Глобальной системе торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.); Международные товарные соглашения по какао, сахару, каучуку, джуту и джутовым изделиям, тропической древесине, олову, оливковому маслу, пшенице и т.д.

Многосторонние соглашения по торговле, заключенные ВТО и ее предшественницей ГАТТ: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г.; Соглашение по сельскому хозяйству; Соглашение по текстилю и одежде; Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм; Соглашение по техническим барьерам в торговле; Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей; Соглашение по применению статьи VII ГАТТ-1994 (таможенная оценка товаров); Соглашение по правилам происхождения; Соглашение но субсидиям и компенсационным мерам; Соглашение но применению статьи VI ГАТТ-1994 (антидемпинг); Генеральное соглашение по торговле услугами; Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и др.

Принятая в 1982 г. Конвенция ООН по морскому праву получила практически всемирное признание, создав нормативную основу для всех видов деятельности в морях и океанах.

Существует группа соглашений о создании международных (региональных) организаций, основным предметом деятельности которых являются экономические отношения. Например, Договор о создании Международного валютного фонда (1944 г.), Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (1957 г.). Договор об учреждении Европейского фонда валютного сотрудничества (1973 г.), Договор о Европейском Союзе (1993 г.), Договор о создании Международного банка реконструкции и развития (1944 г.), Договор о создании Банка международных расчетов (1930 г.), Договор о создании Европейского банка реконструкции и развития (1989 г.) и др.

Соглашения, регулирующие вопросы международных экономических отношений, могут быть сгруппированы по рассматриваемым вопросам:

  • • соглашения по вопросам интеграции стран: Соглашение о формировании Единого экономического пространства (заключено в г. Ялте 19 сентября 2003 г.); Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами, и их государствами-членами, с другой стороны (заключено на о. Корфу 24 июня 1994 г.); Договор о Европейском Союзе (подписан в г. Маастрихте 7 февраля 1992 г.) и др.;
  • • соглашения по вопросам торгово-экономического сотрудничества между странами: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Афганистан о торгово- экономическом сотрудничестве (заключено в г. Москве 21 января 2011 г.) и др.;
  • • соглашения по международным валютно-финансовым и кредитным отношениям: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией (заключено в г. Москве 14 декабря 2010 г.); Соглашение о софинансировании между Правительством Российской Федерации (Донором) и Программой развития ООН (ПРООН) (заключено 8—14 июня 2010 г.) и др.;
  • • соглашения по вопросам налогообложения: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал (заключено в г. Москве 20 декабря 2010 г.); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы от 17 сентября 2000 г.; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Австралии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 7 сентября 2000 г. и др.;
  • • соглашения о хозяйственном сотрудничестве: Соглашение о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах (заключено в г. Санкт-Петербурге 21 мая 2010 г.) и др.;
  • • соглашения о транспорте: Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (заключена в Женеве в 1956 г., вступила в силу для СССР 1 декабря 1983 г.); Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (THE TIR CONVENTION) (принята Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН 14 ноября 1975 г., вступила в силу в 1978 г.); Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (1924 г.); Афинская конвенция (1974 г.) о морских перевозках пассажиров, их багажа, транспортных средств и ручной клади; Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. (Гамбург, 31 марта 1978 г.); Международная конвенция о безопасных контейнерах (принята в 1972 г., вступила в силу в 1977 г.); Конвенция о международной организации для спутниковой системы морской навигации (принята в 1976 г., вступила в силу в 1979 г.); Конвенция ООН о процедуре международного таможенного транзита при перевозке грузов железнодорожным транспортом с применением накладной СМГС (2006 г.), Конвенция ООН о договорах полностью или частично морской международной перевозки грузов (2008 г.), Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств — участников СНГ (заключено в г. Ялте 20 ноября 2009 г.) и др.;
  • • соглашения о свободных экономических зонах: Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключено в г. Санкт-Петербурге 18 июня 2010 г.) и др.;
  • • соглашения о развитии инфраструктуры: Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств — участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ "Информация для инновационной деятельности государств — участников СНГ" (заключено в г. Минске 19 мая 2011 г.);
  • • соглашения о развитии сотрудничества в нефтегазовой сфере: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о развитии сотрудничества в нефтегазовой сфере (заключено в г. Нью-Дели 21 декабря 2010 г.) и др.;
  • • соглашения о развитии телекоммуникаций: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (заключено в г. Киеве 17 мая 2010 г.) и др.;
  • • соглашения о международной торговле: Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в г. Вене 11 апреля 1980 г., вступила в силу 1 января 1988 г.); Конвенция ООП об использовании электронных сообщений в международных договорах (2005 г.); Нью-Йоркская конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1974 г.); Венский протокол об изменении Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1980 г.); Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (1985 г.); Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (1965 г.) и др.
  • 14.3. Международные расчеты в международных экономических связях

Международные расчеты являются средством регулирования и осуществления платежей между резидентами разных стран.

Основная часть международных расчетов осуществляется через ведущие транснациональные банки безналичным путем. Для этого банки разных стран заключают друг с другом корреспондентские соглашения, предполагающие открытие двух типов счетов: "ностро" — счет национального банка в зарубежном банке и "лоро" — счет зарубежного банка в национальном банке. Регулирование международных расчетов осуществляется национальным законодательством и международными соглашениями. Большая часть международных расчетов осуществляется в ведущих мировых валютах: долларе США, евро, английских фунтах стерлингов, японских иенах.

В международных контрактах купли-продажи кроме форм международных расчетов указывают валюты цены и платежа, условия и средства осуществления платежа, банки, которые будут совершать международные расчеты.

Цена в международном контракте указывается или за весь товар или за единицу товара, доставленного продавцом в соответствии с указанными в контракте базисными условиями поставки в определенный пункт. Выбор базисных условий зависит от способа поставки и включения транспортных, страховых, складских, расходов по таможенному оформлению и других затрат в цену поставляемой продукции. Базисные условия поставки публикуются Международной торговой палатой (МТП), последняя редакция которых ("Инкотермс 2010", содержит 11 базисных условий) вступила в действие с 1 января 2011 г.

Различают следующие способы фиксации цепы в международных контрактах:

  • • твердая фиксация;
  • • в процессе исполнения контракта (с последующей фиксацией);
  • • с возможностью пересмотра (подвижная);
  • • пересчитываемая с учетом изменения издержек (скользящая);
  • • смешанный способ.

Твердая цена фиксируется при подписании контракта и не изменяется в течение срока его действия.

Цена с последующей фиксацией устанавливается в процессе исполнения контракта, перед поставкой каждой партии товара, перед началом календарного года и т.д., указываются источники информации для определения уровня цены.

Цена с возможностью пересмотра (подвижная) фиксируется при заключении контракта, но может быть пересмотрена в дальнейшем, если рыночная цена данного товара (в контракте указывается источник ее определения) к моменту платежа будет отличаться от контрактной цены больше чем установленный уровень отклонения (например, более чем на 5%).

Цена, пересчитываемая с учетом изменения издержек производства, произошедших в период исполнения контракта, получила название скользящей.

Смешанная цена может включать все вышеперечисленные варианты в различных сочетаниях.

В международном контракте могут быть указаны различные скидки:

  • • простая скидка с цены товара;
  • • бонусная скидка (за оборот);
  • • скидка за количество (серийность);
  • • дилерская скидка;
  • • скидка на пробные партии продукции;
  • • сезонная скидка;
  • • скрытая скидка (оказание бесплатных услуг) и др.

В случае несовпадения валюты платежа и валюты цены товара в контракте указываются формула и курс, по которому валюта цены будет пересчитываться в валюту платежа.

В зависимости от времени осуществления платежа различают авансовые и все остальные платежи. Если платеж осуществляется импортером до передачи товара в распоряжение экспортером, он называется авансовым.

В международных расчетах применяются векселя, представляющие собой безусловное обязательство должника выплатить указанную в нем сумму по истечении определенного срока. Если вексель передается от одного векселедержателя другому, на его оборотной стороне производится надпись (индоссамент) с указанием или без имени нового держателя. Должник и все, кто является держателем векселя, несут перед последним векселедержателем солидарную ответственность по выплате оговоренной суммы. Чтобы застраховать себя от возможной неплатежеспособности должника и векселедержателей, лицо, получающее вексель, может потребовать банковской гарантии его оплаты, которая выполняется в виде надписи банка на векселе.

В международной практике широко применяется переводной вексель (тратта — draft) — документ, содержащий безусловный приказ кредитора (трассанта — drawer) заемщику (трассату — drawee) об уплате в оговоренный срок определенной суммы трассанту или третьему лицу — векселедержателю (ремитенту), которым чаще всего является банк кредитора. Выписанные экспортером тратты передаются импортеру, и при согласии с указанными в них условиями он подтверждает их путем подписи (т.е. акцептует). Тратты являются ценными бумагами и могут быть использованы как средство платежа. Тратты бывают с платежом по предъявлении (sight draft), они оплачиваются при предъявлении трассату, если он принимает их к оплате; с платежом в определенный срок (time draft), они являются обязательством участника сделки оплатить ее. В случае принятия тратты банком она становится банковским акцептом, а если тратта принята фирмой, — торговым акцептом. Тратты с платежом в определенный срок выписываются, как правило, на 30, 60 или 90 дней от даты выписки или акцепта тратты. Тратты подразделяют на чистые (продавец посылает коммерческие документы покупателю напрямую, последний в этом случае может получить товар независимо от платежа или акцепта тратты) и специальные (документарные, т.е. коммерческие документы прилагаются к тратте и могут быть выданы только после платежа или акцепта тратты).

Обращение векселей регулируется национальными законами и международными соглашениями (в том числе Конвенцией, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом векселе, заключенной в Женеве 7 июня 1930 г., Конвенцией ООН о международных переводных и международных простых векселях, принятой в Нью-Йорке 9 декабря 1988 г. резолюцией 43/165 Генеральной Ассамблеи ООН).

Если международный платеж осуществляется с помощью чека, должник может сам выписать его или поручить это банку. По предъявлении чека он подлежит оплате (т.е. инкассации). Обращение чеков регулируется национальными законами и международными соглашениями (в том числе Конвенцией, устанавливающей единообразный закон о чеках, заключенной в Женеве 19 марта 1931 г.).

Аккредитив (letter of credit) это любое соглашение, как бы оно ни было названо или обозначено, которое является безотзывным и представляет собой твердое обязательство банка-эмитента уплатить в срок надлежащее представление.

В международных расчетах используются следующие виды аккредитивов: безотзывные, подтвержденные и неподтвержденные, переводные (трансферабельные), револьверные (возобновляемые), покрытые и непокрытые, документарные и денежные, резервные. Безотзывные аккредитивы не могут быть аннулированы или изменены без согласия всех сторон сделки. Подтвержденный аккредитив подразумевает дополнительную гарантию платежа со стороны банка, не являющегося эмитентом аккредитива. В международной практике аккредитивы, открываемые банком импортера, обычно подтверждает банк экспортера. Покрытыми называются аккредитивы, при открытии которых банк-эмитент перечисляет средства плательщика (или предоставленный ему кредит) на отдельный счет банка поставщика на весь оговоренный срок действия обязательств банка-эмитента. Непокрытый аккредитив может использоваться при наличии между банками прямых корреспондентских отношений, когда банку предоставляется право списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента. Документарные аккредитивы предполагают осуществление выплат при условии предоставления определенных коммерческих и финансовых документов. Это наиболее выгодная форма расчетов для экспортера за счет надежности осуществления платежей и ускорения получения выручки. С 1 июля 2007 г. вступила в силу шестая редакция Унифицированных обычаев и правил для документарных аккредитивов UCP 600 (подготовлена Международной торговой палатой), регламентирующих отношения сторон по данной форме международных расчетов. Денежные аккредитивы — это документы, содержащие поручение о выплате денег получателю в течение определенного периода при выполнении содержащихся в нем условий. Резервным называется вид аккредитива, предоставляющий гарантию платежа экспортеру или его банку и обеспечивающий платеж, если импортер не выполнил свои обязательства.

В аккредитиве должны быть указаны: наименование и адрес экспортера и его банка; сумма аккредитива; необходимые документы; количество, цена и точное обозначение товара; условия и максимальный срок поставки.

С момента открытия аккредитив рассматривается как отдельный документ, независимый от контракта, на основании которого он составлен.

Обычно аккредитив открывается на срок от 80 до 150 дней.

Аккредитив выгоден экспортеру, так как увеличивает надежность расчетов, скорость расчетов (получение денег после отгрузки продукции), дает возможность получения финансирования под открытый и подтвержденный аккредитив.

Положительным для импортера при аккредитивной форме расчетов является увеличение надежности поставки товара, но он платит банку за открытие аккредитива (больше, чем при других формах расчетов) и открывает аккредитив до поставки товара (т.е. "замораживает" свои ресурсы или платит за кредит).

Инкассо (collection) — это поручение экспортера банку получить от импортера непосредственно или через другой банк определенную сумму или подтверждение, что данная сумма будет выплачена в оговоренные сроки. Различают простое (чистое) инкассо, т.е. осуществление платежа по финансовым документам, и документарное инкассо, когда платеж происходит при условии предоставления финансовых и коммерческих документов, или только по коммерческим документам. Документы, с которыми проводятся операции по инкассо, подразделяются на финансовые (векселя, чеки и др.) и коммерческие (транспортные, складские и другие документы).

При документарном инкассо экспортер может дать следующие указания банку по выдаче прилагаемых документов:

  • • выдать документы только после оплаты — документы против платежа (D/P — documents against payment);
  • • выдать документы против акцепта тратты — документы против акцепта (D/А — documents against acceptance) (данный вариант применяется при предоставлении коммерческого кредита). Акцептовав вексель, импортер берет на себя обязательство совершить платеж в согласованный срок и становится владельцем товара, который он может продать и йотом оплатить вексель. Под акцептованный вексель экспортер может получить банковский кредит);
  • • выдать документы без оплаты (при этом экспортер стремится получить гарантию банка).

Регулирование данной формы международных расчетов осуществляется публикацией Международной торговой палаты № 522 "Унифицированные правила по инкассо" (ред. 1995 г., вступили в силу с 1 января 1996 г.).

Инкассовая форма расчетов выгодна импортеру, так как она предполагает оплату действительно поставленной продукции, при этом расходы за инкассовые операции относительно небольшие. Инкассовая форма частично выгодна экспортеру, поскольку банки защищают его право на товар до оплаты документов или акцепта тратт (кроме случая выдачи документов без оплаты). Однако экспортер несет риск, связанный с возможным отказом импортера от платежа. Выручка за товары может быть получена с задержкой из-за разрыва во времени между отгрузкой и получением денег.

С целью устранения данных проблем импортер может использовать телечрафнос инкассо, т.е. произвести оплату против телеграммы банка экс-

портера о приеме и отсылке на инкассо товарных документов, или третье лицо (обычно банк) может принять на себя ответственность перед экспортером за оплату документов импортером (в случае банка — это банковская платежная гарантия - это безотзывное обязательство банка произвести платеж в случае, когда указанное лицо не осуществит это).

Банковский перевод — поручение банка своему банку-корреспонденту выплатить определенную сумму по просьбе и за счет перевододателя иностранному получателю (т.е. бенефициару). Банк руководствуется указаниями, содержащимися в платежном поручении (payment order), соответствующими условиям внешнеторгового контракта. Банковский перевод может быть проведен как за фактически поставленную продукцию (что выгодно импортеру), так и авансом (в данном случае импортер песет риск не поставки товара). Банковский перевод часто применяется в международных расчетах в Российской Федерации, так как характеризуется простотой оформления и относительно невысокой стоимостью.

Расчеты по открытому счету — это платежи импортера экспортеру при поставках продукции на условиях зачисления задолженности на счет импортера. Данная форма расчетов применяется для кредитования импортера экспортером. Условия погашения задолженности по открытому счету определяются соглашением между контрагентами. Открытый счет используется при расчетах между компаниями, имеющими доверительные отношения; между ТНК и ее зарубежными подразделениями; при расчетах за товары, отправляемые на консигнацию (от лат. consuignatio — подпись, письменное подтверждение — форма комиссионной продажи товаров, когда продавец (консигнант) поставляет товар на склад торгового посредника (консигнатора), а последний обязан продать товар от своего имени и за счет консигнанта в течение определенного периода времени; право собственности на товар, поступивший на склад посредника, остается за продавцом до момента реализации товара).

Расчеты по открытому счету выгодны импортеру, так как он производит оплату товаров после получения, процент за предоставленный кредит не взимается, нет риска оплаты не поставленного или непринятого товара. У экспортера при этом замедляется оборачиваемость капитала; растет риск неполучения или несвоевременного получения платежа, может возникнуть потребность в банковском кредите.

Таковы в основном способы и методы регулирования международных экономических связей международными соглашениями.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >